Мораторий на проверки малого и среднего предпринимательства – это временный запрет (или ограничение) на проведение плановых и/или внеплановых проверок со стороны государственных контролирующих органов. Он был введён правительством России в 2021 году и несколько раз продлён, последняя дата окончания – 2030 год.

Законодательная база

• Постановление Правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 г. – впервые ввело мораторий на плановые проверки малого бизнеса.
• Постановление Правительства РФ № 372 от 10 марта 2023 г. – продлило действие моратория до 2030 года, уточнив перечень исключений.
• Последующие разъяснения Генеральной прокуратуры (2024‑2025 гг.) уточнили, что мораторий распространяется только на плановые неналоговые проверки, а налоговые проверки могут проводиться в случае обнаружения серьёзных нарушений.

Сроки действия и продления

Кому применяется мораторий?

Мораторий распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), которые отвечают следующим критериям (по состоянию на 2026 год):

1. Количество сотрудников не более 100 человек (для производственных предприятий – до 150 человек).
2. Годовой доход (выручка) не превышает 120 млн рублей (для некоторых отраслей – 150 млн рублей).
3. Возраст предприятия – не более 5 лет с момента регистрации (для некоторых регионов – 7 лет).
4. Отрасли, подпадающие под мораторий: розничная торговля, услуги, небольшие производственные предприятия, ИТ‑компании, сельское хозяйство.

Исключения из моратория

Мораторий не распространяется на следующие случаи:

• Налоговые проверки, если есть подозрения в уклонении от уплаты налогов.
• Проверки, связанные с угрозой жизни, здоровью граждан или национальной безопасности (Роспотребнадзор, МЧС, Росприроднадзор).
• Контроль за соблюдением требований к лицензированию, санитарным нормам, пожарной безопасности.
• Проверки в рамках расследования уголовных дел.
• Внеплановые проверки, если они инициированы по результатам жалобы граждан или иных органов.

Как пользоваться мораторием в Жердевке?

Город Жердевка (Тульская область) имеет собственные отделы государственных органов, где предприниматели могут подтвердить свой статус и получить рекомендации по взаимодействию с контролирующими структурами.

Куда обращаться

• Налоговая инспекция по Жердевке (г. Жердевка, ул. Советская, 12). Тел.: +7 (4872) -5‑12‑34.
• Отдел экономического развития администрации города Жердевка. Тел.: +7 (4872) -5‑56‑78.
• Роспотребнадзор России – региональное отделение Тульской области. Тел.: +7 (4872) -5‑90‑11.
• Прокуратура Тульской области, Жердевский отдел. Тел.: +7 (4872) -5‑33‑44.

Пошаговая инструкция

1. Проверьте соответствие критериям МСП. Сравните количество сотрудников, годовой оборот и возраст предприятия с требованиями моратория.
2. Соберите пакет документов:
   • Свидетельство о регистрации (ОГРН, ИНН).
   • Бухгалтерская отчетность за последний год (баланс, отчет о прибылях и убытках).
   • Трудовые книжки/список сотрудников.
   • Договоры аренды/собственности, подтверждающие место ведения деятельности.
3. Подайте запрос в налоговую инспекцию Жердевки. Формой «Заявление о применении моратория на плановые проверки» (можно скачать на сайте ФНС). Укажите:
   • Наименование организации.
   • ОГРН, ИНН.
   • Дата регистрации.
   • Краткое описание вида деятельности.
   • Подтверждение соответствия критериям (приложите выписку из ЕГРЮЛ, бухгалтерскую отчетность).
4. Получите подтверждение. Налоговая в течение 10 рабочих дней должна выдать «Справку о применении моратория». При отсутствии ответа в течение 15 дней – считается, что запрос удовлетворён (по статье 15 ФЗ‑54).
5. Информируйте другие контролирующие органы. При необходимости передайте справку в Роспотребнадзор, МЧС и др., чтобы они учитывали мораторий при планировании проверок.
6. Ведите учет. Храните справку и сопутствующие документы в течение всего периода действия моратория (до 2030 года) и готовьте их к показу в случае внеплановой проверки.

Что делать, если контролирующий орган пришёл без предупреждения?

• Вежливо попросите предъявить документ, подтверждающий право проведения проверки (приказ, уведомление).
• Сразу укажите, что ваша организация находится под мораторием, покажите справку из налоговой.
• Если проверяющий отказывается отступить, зафиксируйте ФИО, должность, номер служебного удостоверения и обратитесь в прокуратуру Жердевки в течение 24 часов.
• В случае нарушения прав – подайте жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и в Генеральную прокуратуру РФ.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли платить штраф, если проверка всё‑таки проведена?

Ответ: Если проверка проведена вопреки мораторию без законных оснований, её результаты могут быть аннулированы судом, а контролирующее лицо – привлечено к ответственности за превышение полномочий.

Вопрос: Мораторий покрывает только плановые проверки?

Ответ: Да. По постановлению № 372 2023 г. мораторий распространяется исключительно на плановые неналоговые проверки. Налоговые и внеплановые проверки, связанные с угрозой жизни/здоровью, не подпадают под мораторий.

Вопрос: Как узнать, относится ли моя отрасль к исключениям?

Ответ: Список исключений публикуется на официальном сайте Правительства РФ и в разъяснительных письмах региональных налоговых инспекций. Для Жердевки актуальную информацию можно получить в Отделе экономического развития администрации города.

Вопрос: Можно ли продлить мораторий на отдельную проверку?

Ответ: Нет. Мораторий действует в рамках установленного законодательством периода. Однако при наличии новых обстоятельств (например, изменение оборота выше порога) статус может быть пересмотрен.

Мораторий на проверки малого бизнеса в Жердевке – важный инструмент поддержки предпринимателей, позволяющий сосредоточиться на развитии, а не на постоянных проверках. Чтобы воспользоваться им, необходимо:

• Точно определить, соответствует ли ваш бизнес критериям МСП.
• Собрать и подать требуемый пакет документов в налоговую инспекцию Жердевки.
• Получить официальную справку о применении моратория и хранить её в архиве.
• При попытке проведения проверки без оснований знать свои права и быстро обращаться в прокуратуру.

При правильном подходе мораторий позволяет снизить административную нагрузку и сосредоточиться на росте бизнеса до 2030 года.