В последние годы государственная политика в отношении контрольно‑надзорных мероприятий (КНМ) претерпела значительные изменения. Одним из ключевых инструментов поддержки предпринимательской деятельности стал мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. В данной статье рассматривается, как этот мораторий действует в городе Почеп, какие виды проверок попадают под его действие и какие исключения сохраняются.
Нормативная база моратория
Основой для моратория являются:
- Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «О введении моратория на проведение плановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства».
- Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372 «О продлении моратория на проведение плановых проверок до 2030 года».
- Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (№ 248‑ФЗ) – устанавливает порядок и основания для внеплановых проверок.
Эти нормативные акты действуют на всей территории Российской Федерации, включая Брянскую область и город Почеп.
Что именно попадает под мораторий в Почепе?
Согласно действующим постановлениям, мораторий распространяется на:
- Плановые проверки всех видов контроля (санэпидемиологического, пожарного, трудового, экологического и т.д.), проводимые в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не относятся к категории повышенного риска нарушений.
- Плановые налоговые проверки также находятся под мораторием, за исключением случаев, когда налоговый орган обладает достоверной информацией о совершении налогового правонарушения.
Важно отметить, что мораторий не отменяет возможность проведения:
- Внеплановых проверок, если у контролирующего органа есть достоверные сведения о причинении (или угрозе) вреда жизни, здоровью граждан, обороне и безопасности страны.
- Проверок, связанных с выполнением обязательных требований технических регламентов, стандартов и нормативов в сфере охраны труда, пожарной безопасности и санитарно‑эпидемиологического благополучия.
- Контрольных мероприятий в сфере финансового мониторинга и борьбы с отмыванием денег.
- Снижение административной нагрузки и связанных с ней расходов (оплата штрафов, подготовка документации, простои производства).
- Возможность сосредоточиться на развитии продукта, расширении рынка и улучшении качества услуг без постоянного страха перед внезапной проверкой.
- Улучшение инвестиционной привлекательности региона – потенциальные инвесторы видят более стабильную регуляторную среду.
- Вести внутренний контроль за соблюдением всех обязательных требований (трудовое законодательство, нормы пожарной и санитарной безопасности).
- Своевременно подавать налоговую отчётность и уплачивать налоги, поскольку налоговые проверки могут быть инициированы при наличии достоверных данных о нарушениях.
- Поддерживать актуальную документацию, которая может потребоваться в случае внеплановой проверки.
- Предприятия, работающие в сферах, отнесённых к повышенному риску (например, производство взрывчатых веществ, работа с радиационными источниками, медицинские учреждения).
- Объекты, расположенные вблизи объектов культурного наследия или природных заповедников, где требуется особый экологический контроль.
- Факты получения жалоб от граждан или организаций о нарушении прав потребителей, экологических норм или трудового законодательства – в таких случаях контролирующие органы обязаны провести внеплановую проверку.
- Проводить внутренние аудиты хотя бы раз в квартал, используя чек‑листы, соответствующие отраслевым стандартам.
- Обучать персонал основам трудового и санитарного законодательства – это снижает вероятность возникновения оснований для внеплановой проверки.
- Вести открытый диалог с местными органами власти и контролирующими структурами: участие в общественных обсуждениях, круглых столах и консультациях помогает своевременно узнавать о возможных изменениях в регулировании.
- При получении предписания или требования о проведении проверки немедленно консультироваться с юристом, специализирующимся на административном праве.
Срок действия моратория в Почепе
Согласно последнему продлению (Постановление № 372 от ), мораторий на плановые проверки действует до 31 декабря 2030 года; Это означает, что предприниматели в Почепе могут рассчитывать на отсутствие плановых визитов контролирующих органов в течение ближайших нескольких лет, при условии соблюдения перечисленных выше исключений.
Практические последствия для бизнеса в Почепе
Для местных предприятий мораторий приносит следующие выгоды:
Тем не менее, предпринимателям следует помнить о необходимости:
Исключения и нюансы, актуальные для Почепа
Несмотря на широкий охват моратория, в Почепе, как и в других муниципалитетах, существуют специфические ситуации, когда проверки всё же возможны:
Рекомендации для предпринимателей Почепа
Чтобы максимально использовать преимущества моратория и минимизировать риски, рекомендуется:
Мораторий на проверки малого бизнеса в Почепе действует до 2030 года и охватывает практически все плановые контрольные мероприятия, за исключением случаев, когда существует реальная угроза жизни, здоровью, безопасности страны или имеются достоверные сведения о нарушениях. Для предпринимателей это создаёт благоприятные условия для развития и инвестиций, однако требует ответственного внутреннего контроля и готовности к возможным внеплановым проверкам. Соблюдение рекомендаций, изложенных выше, позволит бизнесу в Почепе не только воспользоваться льготами моратория, но и укрепить свою позицию на рынке.