К 2026 году государственная политика в отношении контроля и надзора за малым и средним предпринимательством претерпела значительные изменения. Ниже подробно рассмотрены основные положения моратория, его исключения, новые механики надзора и практические рекомендации для предпринимателей.

История моратория на проверки бизнеса

Идея временного приостановления плановых проверок возникла ещё в начале 2020‑х годов:

• 2021 год – введён первый мораторий на плановые проверки для МСП в связи с пандемией COVID‑19.
• 2022‑2023 годы – продление моратория на фоне восстановления экономики; сохранены послабления для низкорисковых секторов.
• 2024 год – появились первые уточнения: внеплановые проверки допускаются только при наличии достоверной информации о реальной угрозе жизни, здоровью граждан, обороне или безопасности страны.

• К концу 2025 года мораторий уже действовал в виде «общего» запрета на плановые проверки большинства субъектов МСП, однако с чётким перечнем исключений.

  ---

  Состояние моратория на

  Что осталось без изменений

  • Общий мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса сохранён до конца 2026 года.
  • Для субъектов, включённых в реестр МСП ФНС России, плановые ревизии не проводятся, если иное не установлено отдельным нормативным актом.
  • Внеплановые проверки возможны только при наличии достоверных данных о причинении (или угрозе) вреда жизни, здоровью граждан, обороне или безопасности страны.

  Что изменилось к 2026 году

  1. Уточнение списка оснований для внеплановых проверок – теперь к ним относятся также случаи выявления нарушений в сфере экологии, радиационной безопасности и работы с опасными объектами.
  2. Новый вид госконтроля – с 1 сентября 2026 года введён надзор за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции (сертификация, маркировка, экологические нормы). Этот контроль относится к категории «целевого» и не попадает под общий мораторий.
  3. Расширение перечня исключений – мораторий не действует для:
     • предприятий, работающих с гидросооружениями второго класса;
     • организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО);
     • компаний, чья деятельность связана с оборонным заказом или обеспечением государственной безопасности;
     • субъектов, отнесённых к категории высокого и очень высокого риска по результатам ежегодной оценки ФНС.
  4. Цифровизация оценки риска – с 1 января 2026 года ФНС начала официально оценивать бизнес по комплексу показателей (финансовая устойчивость, налоговая дисциплина, история нарушений). Полученный рейтинг напрямую влияет на вероятность попадания в план проверок.
  5. Продление льгот для низкорисковых МСП – для организаций с низкой категорией риска мораторий на плановые проверки продлён до 2030 года (постановление Правительства № XXX‑2025).

  ---

  Как проверить, попадает ли ваша организация под мораторий

  На портале Госуслуги реализован удобный сервис:

  1. Войдите в Личный кабинет организации или Личный кабинет индивидуального предпринимателя.
  2. Перейдите в раздел Контроль и надзор.
  3. Система отобразит информацию о предстоящих проверках и укажет, распространяется ли на вас мораторий.
  4. При необходимости можно скачать выписку из реестра МСП ФНС, где указан ваш текущий риск‑класс.

  Если в разделе указано, что проверка не запланирована и отмечено действие моратория, значит ваш бизнес в текущий момент защищён от плановых визитов контролирующих органов.

  ---

  Практические рекомендации для предпринимателей

  Поддерживайте актуальную отчётность

  Даже при моратории важно вовремя сдавать налоговые и статистические отчёты. Это напрямую влияет на ваш рейтинг риска и может предотвратить неплановые проверки.

  Ведите внутренний контроль соответствия требованиям

  Для тех секторов, где мораторий не действует (опасные объекты, гидросооружения, оборонка), рекомендуется:

  • проводить регулярные внутренние аудиты;
  • обучать персонал требованиям промышленной безопасности и экологии;
  • вести документацию по проведению профилактических мероприятий.

  Используйте возможности цифровых сервисов

  Портал Госуслуги и личный кабинет ФНС позволяют:

  • получать уведомления о изменении категории риска;
  • оперативно подавать объяснения по выявленным замечаниям;
  • участвовать в профилактических мероприятиях (вебинары, консультации) без риска штрафов.

  Планируйте инвестиции в модернизацию

  С 2026 года усилен контроль за качеством промышленной продукции. Инвестиции в сертификацию, экологическое оборудование и системы менеджмента качества снижают вероятность попадания в целевые проверки.

  ---

  К 2026 году мораторий на проверки малого бизнеса сохраняет свою основную цель – снижение административной нагрузки на МСП, однако стал более дифференцированным:

  • Плановые проверки отменены для большинства низкорисковых компаний до 2030 года.
  • Внеплановые проверки возможны только при чётко обоснованной угрозе жизни, здоровью, безопасности или экологии.
  • Появились новые виды целевого надзора (промышленная продукция, опасные объекты), которые не подпадают под общий мораторий.
  • Цифровая оценка риска стала ключевым инструментом определения необходимости контроля.

  Для успешной работы в новых условиях предпринимателям следует:

  1. Следить за своим рейтингом риска в ФНС;
  2. Обеспечивать прозрачность и своевременность отчётности;
  3. Проводить внутренний контроль в высокорисковых отраслях;
  4. Использовать государственные онлайн‑сервисы для оперативного получения информации о проверках.

  Соблюдая эти рекомендации, малый и средний бизнес сможет минимизировать взаимодействие с контролирующими органами, сосредоточившись на росте и развитии своего дела.