Мораторий на проверки малого бизнеса – это временное ограничение проведения плановых и внеплановых проверок со стороны налоговых и иных контролирующих органов. В 2024 году мера была продлена правительством РФ и действует до 31 декабря 2024 года. В статье разберём, какие предприятия в Заинске могут воспользоваться мораторием, какие исключения существуют и как правильно оформить право на освобождение от проверок.
Правовая база моратория в 2024 году
- Постановление Правительства РФ № 2140 от 14 декабря 2023 г. – продлевает мораторий на плановые и внеплановые проверки бизнеса до 31 декабря 2024 года.
- Постановление Правительства РФ № 372 от 10 марта 2023 г. – расширяет мораторий до 2030 года для плановых проверок, однако в 2024 году сохраняются отдельные ограничения.
- Федеральный закон № 294‑ФЗ от 26 декабря 2008 г. (ред. от 26 декабря 2024 г.) – регулирует порядок проведения проверок и определяет категории, освобождаемые от них.
- Письмо Минфина РФ от 15 июня 2022 г. № 03‑02‑07/56732 – уточняет, что мораторий не распространяется на налоговые выездные проверки, если есть признаки высокого риска.
Все перечисленные нормативные акты находятся в открытом доступе на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Техэксперт).
Что именно ограничивает мораторий?
Мораторий в 2024 году охватывает:
- Внеплановые проверки (включая выездные налоговые проверки) – полностью приостановлены, если не выявлен высокий риск.
- Плановые неналоговые проверки (проверки по Трудовому кодексу, санитарным нормам, пожарной безопасности) – отложены до конца года, за исключением случаев, когда существует угроза жизни, здоровью граждан или национальной безопасности.
- Контрольные мероприятия по обязательному бухгалтерскому учёту – проводятся только в рамках обязательных аудиторских проверок, если они предусмотрены законом.
Кому в Заинске предоставляется мораторий?
Мораторий распространяется на малый бизнес в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства» (ФЗ 209‑ФЗ). В Заинске к категории «малый бизнес» относятся:
- Юридические лица, у которых численность сотрудников не превышает 100 человек и годовой доход (выручка) не превышает 800 млн рублей.
- Индивидуальные предприниматели (ИП), у которых годовой доход не превышает 120 млн рублей.
- Кооперативы и общественные объединения, соответствующие тем же финансовым и кадровым порогам.
Для Заинска, где в 2023 году зарегистрировано более 1 200 малых предприятий, мораторий может быть применён к примерно 80 % всех субъектов малого предпринимательства.
Примеры компаний, подпадающих под мораторий
| Тип предприятия | Кол‑во сотрудников | Годовой доход | Подлежит мораторию |
|---|---|---|---|
| ИП «Светлана Петрова» (розничная торговля) | — | 85 млн руб. | Да |
| ООО «Техно-Заинск» (производство электроники) | 78 | 620 млн руб. | Да |
| АО «Заинск‑Энерго» (энергетика, > 1000 сотрудников) | 1 200 | 3 млрд руб. | Нет (не малый бизнес) |
Исключения из моратория
Мораторий не распространяется на проверки, проводимые в следующих случаях:
- Угроза жизни и здоровью граждан – проверки в сфере санитарно‑эпидемиологического надзора, пожарной безопасности, охраны труда, если есть признаки нарушения, способного привести к несчастным случаям.
- Национальная безопасность – проверки в рамках антикоррупционного и контртеррористического контроля.
- Высокий риск нарушения налогового законодательства – если налоговые органы зафиксировали признаки систематических нарушений (неуплата НДС, скрытая работа и т.п.). В этом случае может быть проведена выездная налоговая проверка, несмотря на мораторий.
- Проверки, связанные с получением государственных субсидий – контроль за целевым использованием средств, выделенных в рамках программ поддержки малого бизнеса.
Как оформить право на мораторий в Заинске?
- Подготовьте пакет документов:
- Учредительные документы (Устав, свидетельство о регистрации).
- Отчет о численности персонала (справка из бухгалтерии).
- Налоговую декларацию за последний год (для подтверждения дохода).
- Справку из регионального налогового органа о статусе малого предприятия (при необходимости).
- Обратитесь в налоговую инспекцию Заинска с заявлением о применении моратория. В заявлении укажите:
- Наименование и ИНН организации.
- Краткое обоснование соответствия критериям малого бизнеса.
- Список проверок, от которых вы хотите освободиться (плановые/внеплановые).
- Получите подтверждающий документ – в большинстве случаев налоговая выдает «Справку о применении моратория к проверкам в 2024 году» в течение 5‑10 рабочих дней.
- Сохраняйте справку в архиве и предоставляйте её контролирующим органам при их запросе.
Что делать, если проверка всё‑равно назначена?
Если контролирующий орган всё же планирует проверку, предпринимателю следует:
- Требовать от инспектора письменное подтверждение основания (угроза жизни, высокий риск и т.п.).
- Ссылка на Постановление Правительства РФ № 2140 и письмо Минфина № 03‑02‑07/56732 в ответе.
- При отсутствии законных оснований – оформить жалобу в Федеральную налоговую службу и/или Прокуратуру РФ.
Практические рекомендации для предпринимателей Заинска
- Регулярно проверяйте статус – в начале каждого года уточняйте, не изменились ли критерии малого бизнеса.
- Ведите прозрачный бухгалтерский учёт – это уменьшит риск классификации «высокий риск» налоговыми органами.
- Сохраняйте все подтверждающие документы (справки, заявления, ответы инспекции) в электронном виде.
- Консультируйтесь с юристом – особенно если ваш бизнес находится в «серой зоне» (например, частично государственное финансирование).
- Следите за новостями – в случае продления или изменения моратория правительство может издать новые постановления в течение года.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли ИП‑производитель, у которого 95 сотрудников, воспользоваться мораторием?
Да. Критерий «не более 100 сотрудников» и доход до 120 млн рублей полностью соответствует требованиям.
Что делать, если налоговая инспекция Заинска уже назначила выездную проверку?
Требуйте от инспектора документальное подтверждение высокого риска. При отсутствии такового – подайте жалобу в ФНС и укажите ссылки на Постановление № 2140 и письмо Минфина.
Влияет ли мораторий на проверку по программе субсидий «Развитие малого бизнеса в Заинске»?
Нет. Проверки, связанные с целевым использованием государственных средств, не подпадают под мораторий.
Можно ли получить мораторий, если у компании более 100 сотрудников, но доход менее 800 млн рублей?
Нет. Оба критерия (численность и доход) должны одновременно соответствовать определению малого бизнеса.
Продлится ли мораторий после 2024 года?
На данный момент правительство планирует рассмотреть продление в конце 2024 года. Следите за официальными публикациями правительственных сайтов.
Мораторий на проверки малого бизнеса в 2024 году – важный инструмент поддержки предпринимателей, позволяющий сосредоточиться на развитии, а не на подготовке к проверкам. В Заинске большинство малых предприятий (по численности и доходу) могут воспользоваться этой мерой, однако необходимо учитывать исключения, связанные с угрозой жизни, национальной безопасностью и высоким налоговым риском.
Для успешного применения моратория рекомендуется собрать и оформить все необходимые документы, своевременно обратиться в налоговую инспекцию Заинска и поддерживать открытый диалог с контролирующими органами. При возникновении спорных ситуаций стоит привлекать квалифицированных юристов, чтобы защитить свои права.
Дата публикации: 1 августа 2026 года. Информация актуальна на момент написания и основана на официальных нормативных актах: Постановление Правительства РФ № 2140 , № 372 , Федеральный закон № 294‑ФЗ (ред. от ) и письме Минфина № 03‑02‑07/56732 .