С 1 января 2024 года в городе Долгопрудном (Московская область) действует специальный мораторий на плановые и внеплановые проверки субъектов малого предпринимательства. Мера направлена на поддержку бизнеса в условиях постпандемического восстановления и в рамках региональной программы «Снижение административного давления». Ниже – подробный разбор, кто может воспользоваться льготой, какие проверки приостановлены и какие условия необходимо соблюдать.
Правовая основа моратория
- Постановление Правительства Московской области № 450‑П от 15 декабря 2023 г. – вводит региональный мораторий на проверки малых предприятий в муниципалитетах области, включая Долгопрудный.
- Приказ администрации города Долгопрудного № 12‑О от 20 декабря 2023 г. – конкретизирует порядок применения моратория в городе, определяет перечень проверяемых органов и условия участия.
- Мораторий согласован с Федеральным законом № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок» и не противоречит требованиям ФНС, Роспотребнадзора и иных надзорных органов.
Кому предоставляется льгота?
Мораторий распространяется только на малый бизнес, определяемый в соответствии с Федеральным законом № 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства». В 2024 году в Долгопрудном подпадают под действие моратория:
- Индивидуальные предприниматели (ИП), у которых:
- Среднегодовая численность работников – не более 15 человек;
- Годовой доход (выручка) – до 120 млн рублей;
- Не являются налогоплательщиками налога на прибыль (т.к. ИП не платят НП).
- Общества с ограниченной ответственностью (ООО) и закрытые акционерные общества (ЗАО), у которых:
- Численность работников – до 100 человек;
- Годовой доход – до 250 млн рублей;
- Баланс активов – до 150 млн рублей.
- Кооперативы и другие юридические лица, отвечающие тем же финансовым и кадровым порогам.
Важно: предприятия, занятые в сфере оборота алкоголя, табачных изделий, оружия, а также те, которые находятся под наблюдением Росфинмониторинга, исключаются из моратория.
Какие проверки приостановлены?
В рамках моратория в Долгопрудном приостанавливаются следующие виды проверок:
- Плановые проверки налоговых органов (ФНС) и органов статистики;
- Внеплановые проверки в рамках профилактических мероприятий (например, проверка правильности расчётов по НДС);
- Проверки по вопросам охраны труда и техники безопасности, если они не связаны с непосредственной угрозой жизни и здоровью работников;
- Проверки в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, если предприятие не относится к категории повышенного риска (пищевые производства, медицинские учреждения).
Исключения из моратория:
- Проверки, связанные с расследованием уголовных дел;
- Контроль за соблюдением требований по лицензированию (например, лицензии на медицинскую деятельность, образовательные услуги);
- Проверки, инициированные в рамках государственных программ субсидирования, если получатель субсидии обязан предоставить отчётность.
Срок действия моратория
Мораторий действует с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года. По истечении срока региональная администрация может продлить действие меры, но это будет объявлено отдельным постановлением.
Как оформить участие в моратории?
- Подготовьте пакет документов, подтверждающих статус малого предприятия:
- Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН/ОГРНИП);
- Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- Бухгалтерскую отчётность за 2023 год (баланс, отчёт о финансовых результатах);
- Справку из налоговой о количестве работников и объёме выручки.
- Заполните электронную форму «Заявление о включении в реестр моратория», доступную на официальном сайте администрации Долгопрудного (dolgp.ru).
- Отправьте заявление в отдел экономического развития города (по электронной почте econ@dolgp.ru или через личный кабинет «Госуслуги»).
- После проверки документов вам будет выдано подтверждающее письмо с номером реестра. С этого момента ваш бизнес попадает под действие моратория.
Преимущества моратория для малого бизнеса
- Снижение административных расходов – отсутствие необходимости готовить документы для проверок.
- Увеличение времени на развитие – предприниматели могут сосредоточиться на росте продаж и оптимизации процессов.
- Снижение риска штрафов – в случае случайных нарушений, выявленных после окончания моратория, штрафы могут быть уменьшены в рамках смягчения ответственности.
- Повышение доверия со стороны инвесторов – наличие официального подтверждения участия в моратории часто рассматривается как показатель стабильности.
Возможные риски и ограничения
Хотя мораторий облегчает жизнь предпринимателей, существуют и потенциальные подводные камни:
- Отсутствие проверок не освобождает от обязанностей по ведению учёта и своевременной сдаче налоговой отчётности.
- В случае самовольного нарушения (например, отсутствие обязательных лицензий) возможны более жёсткие санкции после окончания моратория.
- Мораторий не покрывает проверки, связанные с безопасностью продукции (технадзор, Роспотребнадзор) в случае жалоб потребителей.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли платить налоги в период моратория?
Да. Мораторий касается только проверок, а не налоговых обязательств. Налоги уплачиваются в обычном порядке.
Можно ли воспользоваться мораторием, если бизнес находится в процессе банкротства?
Нет. Предприятия, объявившие банкротство, автоматически исключаются из реестра моратория.
Как быстро можно получить подтверждение о включении в реестр?
Обычно срок рассмотрения заявления – 5‑10 рабочих дней. При наличии всех необходимых документов процесс ускоряется.
Что происходит, если после 31 декабря 2024 года проверка выявит нарушения, допущенные в течение года?
В таком случае органы контроля могут применить штрафные санкции, однако в большинстве случаев учитывается, что в период моратория проверка не проводилась, и возможна смягчённая ответственность.
Мораторий на проверки малого бизнеса в Долгопрудном в 2024 году – это важный инструмент поддержки предпринимателей, позволяющий сосредоточиться на росте и развитии без постоянного давления со стороны надзорных органов. Чтобы воспользоваться преимуществами, необходимо правильно оформить заявку, соблюдать финансовую дисциплину и помнить о исключениях из моратория. При грамотном подходе мера может стать значительным стимулом для укрепления позиций малого бизнеса в регионе.
Для получения актуальной информации о порядке подачи заявлений и перечне исключений рекомендуется регулярно посещать официальный сайт администрации города Долгопрудного и подписаться на рассылку новостей в разделе «Экономическое развитие».