Вопрос актуален для более чем 100 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в России. С начала 2022 года правительство вводит ограничения на плановые и внеплановые проверки‚ чтобы снизить административную нагрузку и дать бизнесу время на восстановление после экономических потрясений. Ниже – подробный разбор текущего положения‚ критериев применения моратория и исключений.

Что такое мораторий на проверки бизнеса?

Мораторий – это временное ограничение‚ установленное постановлением Правительства РФ‚ которое запрещает (или ограничивает) проведение определённых видов контрольных мероприятий со стороны налоговых‚ таможенных‚ пенсионных и иных надзорных органов.

• Плановые проверки – инспекции‚ запланированные заранее в соответствии с графиком проверок.
• Внеплановые (риско‑ориентированные) проверки – мероприятия‚ инициируемые при наличии конкретных индикаторов риска.

С 2022 по 2024 год мораторий охватывал как плановые‚ так и большинство внеплановых проверок. С 2025 года часть ограничений была снята‚ но в 2026 году правительство приняло новое постановление‚ продлившее мораторий до 2030 года с уточнёнными условиями.

Текущий статус моратория в 2026 году

Согласно постановлению Правительства РФ от 9 февраля 2026 года № 336‑2026 (дополнительно к Закону о госконтроле от 26 декабря 2008 г. № 294‑ФЗ‚ ред. от 26 декабря 2024 г.):

1. Мораторий распространяется на плановые проверки всех субъектов малого бизнеса (по классификации ФНС – группы 1‑3).
2. Внеплановые проверки допускаются только в случае наличия:
   • угрозы жизни и здоровью граждан;
   • угрозы национальной безопасности;
   • обнаружения серьёзных нарушений‚ подтверждённых индикаторами риска (неуплата налогов более 30 % от обязательств‚ наличие судебных решений о банкротстве‚ повторные нарушения в течение 12 мес.)
3. Мораторий действует до 31 декабря 2030 года с возможностью продления по решению правительства.

Кто подпадает под действие моратория?

Ключевой критерий – размер предприятия. В 2026 году в моратории участвуют:

• Индивидуальные предприниматели (ИП)‚ зарегистрированные в группах 1‑3 по выручке (до 120 млн руб. в год).
• Общества с ограниченной ответственностью (ООО)‚ уставным капиталом до 100 млн руб. и годовым оборотом до 120 млн руб.
• Производственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства‚ соответствующие тем же финансовым порогам.

По оценкам аналитических центров‚ в эту категорию попадает около 100 000 юридических лиц – почти 30 % всех зарегистрированных в России компаний.

Исключения: кто НЕ подпадает под мораторий?

Мораторий не распространяется на следующие категории:

• Крупные предприятия (группы 4‑5) и публичные компании.
• Субъекты‚ находящиеся под особым надзором:
  • банки‚ страховые компании‚ микрофинансовые организации;
  • операторы связи‚ энергетические и транспортные монополии.
• Организации‚ у которых в течение последних 12 мес. были:
  • Судебные решения о банкротстве;
  • Наличие задолженности по налогам более 30 % от суммы обязательств;
  • Повторные нарушения в области охраны труда‚ экологии или антимонопольного законодательства.
• Предприятия‚ участвующие в государственных закупках‚ где договор предусматривает обязательный контроль со стороны заказчика.

Как узнать о предстоящей проверке?

Контролирующие органы обязаны:

1. Отправлять письменное уведомление за 10‑20 календарных дней до плановой проверки (почта‚ электронная почта‚ портал Госуслуг).
2. В случае внеплановой проверки – предоставить обоснование риска в виде официального письма‚ где указаны конкретные индикаторы нарушения.
3. Размещать информацию о предстоящих массовых проверках на официальных сайтах ФНС‚ ФСТЭК и региональных налоговых инспекций.

Рекомендуется подписаться на рассылки от региональных налоговых органов и регулярно проверять личный кабинет в Личном кабинете налогоплательщика.

Практические рекомендации предпринимателям

• Вести учёт в порядке – своевременно сдавать декларации‚ платить налоги‚ фиксировать все операции в бухгалтерском программном обеспечении.
• Контролировать индикаторы риска:
  • Отслеживать уровень задолженности (не более 20 % от обязательств).
  • Проводить внутренний аудит по охране труда и экологии каждые 6 мес.
  • Следить за изменениями в законодательстве через сервисы КонсультантПлюс‚ Гарант.
• Подготовить «пакет готовности» к проверке:
  • Копии учредительных документов‚ лицензий‚ сертификатов.
  • Отчётность за последние 3 года.
  • Журнал учёта налоговых обязательств.
• Установить контакт с проверяющим – при получении уведомления уточнить цель‚ сроки и перечень документов.
• Вести диалог с профессиональными консультантами (юристами‚ аудиторами) для своевременного реагирования на запросы.

Мораторий на проверки малого бизнеса в 2026 году остаётся важным инструментом поддержки предпринимательства‚ но он не делает бизнес полностью «неуязвимым». Ключевыми моментами являются:

• Точное определение‚ подпадает ли ваш субъект под действие моратория (размер‚ финансовые показатели‚ отсутствие серьёзных рисков).
• Понимание исключений‚ при которых проверка может быть проведена независимо от моратория.
• Проактивный контроль индикаторов риска и своевременная подготовка к возможным проверкам.

Соблюдая эти рекомендации‚ предприниматель сможет минимизировать административные издержки‚ сосредоточиться на развитии бизнеса и уверенно работать в условиях изменяющегося нормативного поля.

Источник информации: официальные постановления Правительства РФ (2023‑2026 гг.)‚ публикации SmallBusiness.ru‚ Контур.Фокус‚ КонсультантПлюс‚ а также аналитика ОПОРЫ РОССИИ и ГАРАНТ.РУ.