Актуально на 2024 год. Предприниматели Невьянского городского округа, как и во всей России, в 2024 году продолжают действовать в условиях моратория на плановые проверки. Однако важно четко понимать: это не «карта blanche» на полное отсутствие контроля. Федеральное законодательство едино для всего страны, поэтому нормы, описанные ниже, применяются к невянским ИП и ООО в полном объеме.
Правовая основа: какие документы регулируют мораторий в 2024 году
Основным документом является Постановление Правительства РФ от № 336 «Об установлении моратория на проведение плановых проверок в сфере предпринимательской деятельности». В конце 2023 года оно было продлено на 2024 год:
- Постановление Правительства РФ от № 2140 — продлило действие моратория на весь 2024 год (до 31 декабря 2024 года включительно).
- Основание: поручение Президента РФ от № Пор-2439.
Важно: В декабре 2024 года (Постановление № 195 от ) мораторий был продлен дальше — до года, но данная статья фокусируется именно на периоде 2024 года.
Кто подпадает под действие моратория в Невьянске?
Согласно разъяснениям контролирующих органов (Контур.Фокус, ОФД.ру) и тексту постановлений, в 2024 году мораторий распространяется на все компании независимо от их размера — будь то малый, средний или крупный бизнес.
Для невянских предпринимателей это означает:
- ИП и ООО из Реестра МСП (малых и средних предприятий), безусловно защищены от плановых проверок.
- Крупные предприятия (если они есть в Невьянске или Невьянском районе) — также попадают под действие моратория на плановые проверки.
- Сельскохозяйственные товаропроизводители (КФХ) — включены в перечень защищенных субъектов.
Критерий: Находится ли ваш бизнес в Едином реестре субъектов МСП (для МСП) или просто являетесь юрлицом/ИП (для крупного бизнеса). Местность регистрации (Невьянск, Свердловская область) не исключает из действия федерального закона.
Что ЗАПРЕЩЕНО: Плановые проверки
Главный эффект моратория — запрет на назначение и проведение плановых проверок (выездных и документарных) по всем видам контролирующей деятельности, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
Контролирующие органы (прокуратура Невьянского горочка, МЧС, Роспотребнадзор, Госнадзор, Экология, Трудовая инспекция и др.) не имеют права включать вас в план проверок на 2024 год и приходить по этому плану.
Что РАЗРЕШЕНО: Исключения из моратория (Критически важно!)
Мораторий НЕ распространяется на следующие виды контроля. Невьянский бизнес должен быть готов к ним:
А; Налоговые проверки (Камеральные и Выездные)
Это самый важный нюанс. Как указывает «Правовест Аудит» и ФНС: мораторий на проверки бизнеса в 2024 году на налоговые проверки не распространяется.
- Камеральные проверки деклараций (НДС, налог на прибыль, УСН) — проводятся автоматически в ФНС без выезда к вам (срок до 3 месяцев).
- Выездные налоговые проверки (ВНП) — назначаются по решению руководителя инспекции (ИФНС № 15 по Свердловской области или МО Невьянск) строго на основаниях ст. 89 НК РФ. План на ВНП утверждается ежеквартально.
Б. Контрольные закупки (Проверки ККТ)
В 2024 году контролирующие органы могут и должны проводить контрольные закупки для проверки правильности применения контрольно-кассовой техники (ККТ) (ФЗ-54); Это не считается плановой проверкой в понимании моратория.
В. Внеплановые проверки (По основаниям)
Мораторий касается только плановых проверок. Внеплановые могут быть назначены при наличии законных оснований (ст. 9-10 Закона № 248-ФЗ, ст. 22 Закона № 294-ФЗ):
- Обращения граждан/организаций (жалобы на нарушения прав).
- Данные мониторинга рисков (если бизнес попал в категорию высокого риска).
- Поручения Президента, Правительства, Генерального прокурора.
- Неисполнение предписаний по результатам прошлых проверок.
- С 21 сентября 2024 года (по поправкам в 248-ФЗ): новые основания, включая отсутствие уведомления о начале деятельности в определенных сферах.
Г. Проверки по согласованию с Прокуратурой
Если контролирующий орган (например, Роспотребнадзор или МЧС Невьянска) видит основания для внеплановой проверки, но закон требует согласование — они обращаются в Прокуратуру Невьянского горочка. С согласия прокурора проверка проводится легально.
Д. Профилактические визиты
Это не проверки. Они не требуют приказа/распоряжения, не влекут ответственности (штрафов), но инспектор имеет право осмотреть помещения, задать вопросы, дать рекомендации. Отказать в входе при профилактическом визите нельзя (это может стать основанием для внеплановой проверки).
Е. Проверки в сферах национальной безопасности, обороны, ядерной энергии, безопасности ГТС и др.
Перечень исключений закреплен в самом Постановлении № 336 (п. 3) и ст. 10 Закона № 294-ФЗ. Если невянское предприятие работает в этих сферах (например, оборонзаказ, опасные производственные объекты ОПО I/II класса), мораторий на него не распространяется.
Изменения с 21 сентября 2024 года: ужесточение правил внеплановых проверок
В конце 2024 года (ФЗ от № 248-ФЗ, вступ. в силу ) были внесены значительные поправки в Закон «Об основах государственного контроля (надзора)». Невьянские предприниматели должны знать:
- Расширен перечень оснований для внеплановых проверок.
- Ужесточены требования к уведомлению контролирующих органов о начале деятельности (несвоевременное уведомление = основание для проверки).
- Введена возможность проведения проверок по согласованию с прокуратурой в более широком спектре случаев.
Как невянскому предпринимателю проверить свой статус?
- Проверьте Реестр МСП: Зайдите на
msp.gov.ruили в личный кабинет ФНС/Госуслуг. Если вы там есть — вы под защитой моратория (как МСП). Если нет — вы все равно под защитой, как юрлицо/ИП (мораторий общий), но теряете льготы по штрафам (уменьшенные размеры для МСП). - Сервис «Прозрачный бизнес» / Контур.Фокус: Позволяют увидеть, есть ли вы в планах проверок (плановых быть не должно) и какая у вас категория риска (низкий/средний/высокий). Высокий риск — триггер для внеплановых проверок.
- Сайт Прокуратуры Невьянского горочка / Свердловской области: Раздел «Государственный контроль (надзор)» — реестр плановых проверок (должен быть пуст для вас) и информация о профилактических визитах.
Специфика для Невьянского городского округа
Хотя закон федеральный, реализация происходит местными инспекциями:
- ИФНС России по Свердловской области (МО Невьянск): Главный риск, выездные и камеральные налоговые проверки. Мораторий их не отменял.
- Прокуратура Невьянского горочка: Координирует внеплановые проверки, согласовывает их. Смотрит за законностью отказов в проверках.
- Территориальные органы Роспотребнадзора, МЧС, ГИТ (Госinsapectorat труда), Природоохраны: Проводят профилактические визиты и внеплановые проверки по жалобам/показателям риска.
- Администрация Невьянского ГО: Муниципальный контроль (торговля, благоустройство, реклама) — также подчиняется 294-ФЗ и мораторию.
Резюме: Чек-лист для бизнеса в Невьянске на 2024 год
| Вид контроля | Действует мораторий? | Что делать? |
|---|---|---|
| Плановая проверка (любой орган) | ДА (ЗАПРЕЩЕНА) | Требовать предъявления приказа/распоряжения. Если это плановая, требовать уйти (сослаться на Пост. № 336, № 2140). |
| Камеральная налоговая проверка | НЕТ | Сдавайте отчетность вовремя, проверяйте декларации до сдачи. |
| Выездная налоговая проверка (ВНП) | НЕТ | Ведите учет чисто, готовьтесь к возможному выезду (проверяйте категорию риска в ЛК ФНС). |
| Контрольная закупка (ККТ) | НЕТ | Чек выдавайте всегда, кассу регистрируйте, ФН меняйте вовремя. |
| Внеплановая проверка (по жалобе/риску) | НЕТ | Проверяйте основание (приказ, согласование прокуратуры). Не препятствуйте, но фиксируйте нарушения процедуры. |
| Профилактический визит | НЕ ПРОВЕРКА | Впустите, консультируйтесь, получайте рекомендации. Штрафов не будет. |
Для малого бизнеса Невьянска в 2024 году мораторий — это реальная гарантия отсутствия плановых визитов инспекторов МЧС, Роспотребнадзора, Трудовой инспекции и экологов по утвержденному графику. Это снимает значительную административную нагрузку.
Однако: Налоговая служба (ФНС) продолжает работать в штатном режиме (камеральные и выездные проверки), а риск внеплановых проверок по жалобам конкурентов, потребителей или по данным мониторинга рисков сохраняется полностью. С сентября 2024 года оснований для внеплановых визитов стало даже больше.
Совет: Ведите бизнес «прозрачно», соблюдайте кассовое законодательство (ФЗ-54), сдавайте отчетность в срок, мониторьте свою категорию риска в ЛК ФНС и на портале Госнадзора. Это лучшая защита в условиях моратория и за его пределами.
Статья подготовлена на основе Постановлений Правительства РФ № 336, № 2140, № 195, Закона РФ № 294-ФЗ, Закона № 248-ФЗ, НК РФ и разъяснений ФНС, Контур, КонсультантПлюс. Данные актуальны на период действия законодательства 2024 года.