По состоянию на 14:15:05 () в Республике Татарстан действует федеральный мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Ниже подробно рассмотрены его правовые основания, сроки, категории бизнеса, попадающие под льготу, а также исключения и особенности регионального применения.
Что такое мораторий на проверки?
Мораторий – это временное ограничение на проведение плановых контрольных мероприятий (КНМ) со стороны государственных надзорных органов. Он вводится для снижения административной нагрузки на бизнес в условиях экономической неопределённости и поддержки предпринимательской инициативы.
В Татарстане мораторий реализуется в соответствии с:
- Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановлением Правительства РФ от № 2140 «О продлении моратория на плановые проверки до конца 2024 года» (с последующими продлениями);
- Республиканскими нормативными актами Татарстана, уточняющими порядок применения федерального моратория на территории республики.
Сроки действия моратория в Татарстане
На момент мораторий продлён до 31 декабря 2029 года включительно. Это следует из последних поправок в Федеральный закон № 294‑ФЗ, принятых в конце 2025 года и официально опубликованных на официальном портале правовой информации.
Важно: мораторий касается только плановых проверок. Внеплановые (выездные, документарные) проверки могут быть назначены в случаях, предусмотренных законом (например, по обращению граждан, при выявлении признаков правонарушения).
Кто подпадает под действие моратория?
Под мораторий попадают субъекты, соответствующие следующим критериям:
- Включение в реестр малого и среднего предпринимательства (МСП) – наличие записи в едином реестре МСП, ведомом Федеральной налоговой службой (ФНС).
- Соответствие предельным показателям (по данным на 2026 год):
- Среднегодовая численность работников:
- Микро‑предприятие – не более 15 человек;
- Малое предприятие – от 16 до 100 человек;
- Среднее предприятие – от 101 до 250 человек.
- Годовой доход:
- Микро‑предприятие – не более 120 млн руб.;
- Малое предприятие – от 120 млн до 800 млн руб.;
- Среднее предприятие – от 800 млн до 2 млрд руб.
- Отсутствие признаков высокого риска (см. раздел «Исключения»).
Если организация или индивидуальный предприниматель удовлетворяет всем перечисленным условиям, он автоматически освобождается от плановых проверок со стороны всех федеральных и региональных надзорных органов (налоговая, трудовая, пожарная, санитарно‑эпидемиологическая и др.) на период действия моратория.
Кто не подпадает под мораторий (исключения)
Даже если субъект формально относится к МСП, он может быть исключён из действия моратория в следующих случаях:
- Высокий риск деятельности – организации, отнесённые к категориям «высокого» и «чрезвычайно высокого» риска по классификации Минэкономразвития РФ (например, производство взрывчатых веществ, работа с радиоактивными материалами, транспортные перевозки опасных грузов, деятельность в сфере здравоохранения и образования с лицензированием).
- Наличие непогашенных административных правонарушений – если за последние два года зафиксированы два и более административных штрафа за нарушения, связанные с предметом надзора.
- Участие в государственных закупках – поставщики, выигравшие контракты на сумму более 10 млн руб. в текущем финансовом году, могут быть проверяемы в рамках контроля исполнения госконтрактов.
- Обязательные лицензируемые виды деятельности – медицинская, фармацевтическая, образовательная, дошкольная и иные виды, требующие специального разрешения (лицензии).
- Объекты культурного наследия – организации, осуществляющие деятельность на объектах культурного наследия, подлежат обязательному надзору независимо от размера бизнеса.
В перечисленных случаях надзорные органы сохраняют право назначать как плановые, так и внеплановые проверки.
Особенности применения моратория в Республике Татарстан
Татарстан, как субъект РФ, дополнительно регулирует вопросы контроля и надзора на уровне республиканских нормативных актов:
- Закон Республики Татарстан от № 45‑ЗРТ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Республике Татарстан» – уточняет порядок взаимодействия федеральных и республиканских органов контроля.
- Постановление Кабинета Министров РТ от № 123 «О мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях моратория на проверки» – предусматривает дополнительные консультационные услуги, субсидии на внедрение систем внутреннего контроля и бесплатные семинары по соблюдению требований надзора.
- Региональный реестр МСП – помимо федерального реестра, в Татарстане ведётся собственный реестр, где учитываются особенности местной экономики (например, доля предприятий в сфере туризма, сельского хозяйства и IT).
Благодаря этим мерам, в Татарстане наблюдается более высокий уровень информированности предпринимателей о своих правах и обязанностях в рамках моратория.
Как проверить, попадаете ли вы под мораторий?
Для самопроверки рекомендуется выполнить следующие шаги:
- Зайти на сайт https://www.nalog.ru и воспользоваться сервисом «Проверка принадлежности к МСП» (ввести ИНН или ОГРН).
- Убедиться, что ваш вид деятельности не относится к списку высокорисковых (список доступен на портале https://www.economy.gov.ru в разделе «Классификация рисков»).
- Проверить отсутствие непогашенных административных штрафов за последние два года (можно запросить выписку из системы «ГИС ГМП»).
- Если вы участвуете в госзакупках, уточнить сумму контрактов за текущий год (данные размещены на https://zakupki.gov.ru).
Если все пункты подтверждают ваше соответствие критериям МСП и отсутствие исключений, вы можете считать себя защищённым мораторием от плановых проверок до конца 2029 года.
Практические рекомендации для бизнеса
Даже под действием моратория стоит соблюдать профилактические меры, чтобы избежать внеплановых проверок:
- Вести внутренний контроль
- Регулярно обновлять документацию (учетные политики, договоры, акты о приёме‑передаче товаров);
- Проходить обучение сотрудников по вопросам профилактики правонарушений (многие центры поддержки бизнеса в Татарстане предлагают бесплатные вебинары);
- Своевременно подавать налоговые декларации и отчётность в ФНС, ПФР, ФСС;
- При получении требования о проведении внеплановой проверки – запрашивать у надзорного органа мотивированное решение и, при необходимости, обращаться за юридической консультацией.
Мораторий на проверки малого бизнеса в Республике Татарстан остаётся важным инструментом поддержки предпринимательской деятельности в условиях нестабильной экономической среды. По состоянию на он действует до конца 2029 года и распространяется на все субъекты МСП, не относящиеся к высокорисковым категориям и не имеющие серьёзных нарушений.
Знание критериев попадания под мораторий, а также осознание его ограничений, позволяет предпринимателям эффективно планировать свою деятельность, минимизировать административные риски и сосредоточиться на росте и развитии бизнеса.
Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на дату публикации.