Актуально на: 03 августа 2026 г. | Регион: Рязанская область, г. Ряжск

Мораторий на плановые проверки малого и среднего предпринимательства — это одна из ключевых мер государственной поддержки бизнеса, действующая на территории всей Российской Федерации, включая город Ряжск и Ряжский район. Введенный еще в 2020 году (Федеральный закон от № 123-ФЗ) и многократно продлеваемый, он направлен на снижение административного давления, создание комфортных условий для ведения дел и сохранение рабочих мест в условиях экономической нестабильности.

На 2026 год основные правовые основы регулируются ст. 10 Федерального закона от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также актуальными Постановлениями Правительства РФ (в частности, Постановление № 2345 и последующие акты о продлении сроков).

Важно: Мораторий не отменяет все проверки без исключения. Он запрещает именно плановые выездные и документарные проверки. Внеплановые, профилактические визиты, рейдовые мероприятия и контроль закупок (в определенных случаях) продолжают проводиться.

Кто попадает под защиту моратория в Ряжске?

Защиту моратория в Ряжске получают субъекты МСП, включенные в Единый реестр субъектов МСП на момент принятия решения о проверке (или планирования таковой). Критерии определения категории МСП установлены ст. 4 ФЗ-209.

Категории защищенных субъектов:

1. Микропредприятия: среднесписочная численность работников до 15 человек включительно И выручка за год до 120 млн руб. (или остаточная стоимость основных средств до 150 млн руб.).
2. Малые предприятия: численность до 100 человек И выручка до 800 млн руб. (или ОС до 150 млн руб.).
3. Средние предприятия: численность до 250 человек И выручка до 2 млрд руб. (или ОС до 1 млрд руб.).
4. Индивидуальные предприниматели (ИП): работающие без образования юридического лица, включенные в реестр МСП.
5. Сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства: соответствующие критериям МСП.
6. Некоммерческие организации (НКО): включенные в реестр МСП (социальные предприятия, организации, выполняющие функции общественной пользы).

Локальный контекст (Ряжск и Ряжский район):

Для предпринимателей Ряжска это означает, что если ваша фирма (ООО «Ряжский strojmaterialy», ИП Иванов, КФХ «Ряжанка» и т.д.) имеет статус МСП в реестре на текущую дату, инспекторы не имеют права приезжать на плановую проверку по графику, утвержденному прокуратурой или контролирующим органом.

Кто НЕ под защитой моратория (Исключения)

Несмотря на общий запрет, законодательство жестко фиксирует категории субъектов и видов контроля, на которые мораторий не распространяется. Предприниматели Ряжска должны знать эти исключения, чтобы не рассчитывать на иммунитет там, где его нет.

Субъекты, исключенные из защиты (п. 3 ст. 10 ФЗ-294):

• Организации, включенные в реестр субъектов критического информационного инфраструктуры (КИИ).
• Организации, осуществляющие деятельность в сфере атомной энергии.
• Субъекты, по которым принято решение о банкротстве (введено наблюдение, внешнее управление и т.д.).
• Организации, признанные недобросовестными поставщиками/подрядчиками/участниками (внесенные в соответствующий реестр).
• Субъекты МСП, по которым есть сведения о совершении крайне высокого риска нарушений (по данным интерведомственного информационного взаимодействия).

Виды контроля, на которые мораторий НЕ распространяется (п. 4 ст. 10 ФЗ-294):

Даже если вы — микробизнес в Ряжске, вас могут проверить планово (или внепланово по основаниям) по следующим направлениям:

• Финансовый мониторинг (115-ФЗ): проверки Росфинмониторинга и уполномоченных органов (банков, нотариусов, аудиторов, риелторов и т.д.).
• Валютный контроль: проверки валютных операций.
• Таможенный контроль: таможенные досмотры, проверки декларирования.
• Контроль за соблюдением требований в сфере технического регулирования (промышленная безопасность, безопасность зданий/сооружений, пожарная безопасность — но только в части плановых проверок объектов высшей класса опасности/риска).
• Контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
• Государственный контроль (надзор) в сфере обеспечения единства измерений.
• Контроль закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ): проверки исполнения государственных/муниципальных контрактов (хотя здесь есть нюансы, см. ниже).
• Проверки исполнения обязательств по государственной тайне.

Особенности проверок закупок (44-ФЗ / 223-ФЗ) для ряжских бизнесов

Это «серная зона» для многих местных поставщиков (строители, поставщики питания для школ/больниц, ИТ-компании);

• Плановые проверки исполнения контрактов заказчиками (администрация Ряжска, районная больница, школы) запрещены мораторием, если поставщик — субъект МСП.
• Внеплановые проверки по жалобам участников закупок, сообщениям ФАС, прокуратуры или фактам неисполнения обязательств — ПРОВОДЯТСЯ.
• Проверки Счетной палатой / Казенной палаты: они выходят за рамки ФЗ-294 и могут проверять исполнение бюджетных средств у любого подрядчика.

Какие проверки ПРОДОЛЖАЮТСЯ в Ряжске легально?

Помимо исключений выше, полностью легальны и часты следующие формы взаимодействия:

Профилактические визиты (Ст. 17.1 ФЗ-294)

Это не проверки. Инспектор приезжает не искать нарушения, а консультировать, разъяснять новые законы, проверить готовность к требованиям. Они проводятся по согласованию с бизнесом (уведомление за 5 дней). Отказаться можно, но лучше воспользоваться возможностью задать вопросы инспектору «в мирной обстановке». В Ряжске такие визиты практикуют МЧС (пожарная безопасность), Роспотребнадзор (санитария), ГИТ (труд).

Внеплановые проверки

Проводится только при наличии оснований (ст. 9 ФЗ-294):

• Жалобы граждан/организаций (подписанные, с указанием фактов).
• Сообщения СМИ / интернета (если подтверждены прокуратурой/органом).
• Поручения Президента, Правительства, Генерального прокурора.
• Факты неисполнения предписаний по прошлым проверкам;
• Обращения других контролирующих органов (межведомственный обмен).

Рейдовые мероприятия (п. 16 ст. 12 ФЗ-294)

Краткосрочные (обычно 1 день) выезды групп инспекторов (часто полиция + Роспотребнадзор + Миграция + МЧС) для проверки соответствия конкретным нормам (наличие лицензий, медкнижек, соблюдение режима КТР, миграционный учет). Мораторий на рейды не распространяется. В Ряжске рейды часты в торговом секторе (Центральный рынок, ТЦ «Ряжск»), общепите и стройках.

Камеральные (документарные) проверки налоговой (ФНС)

Мораторий запрещает плановые выездные и камеральные проверки ФНС. Однако:

• Стандартная камеральная проверка деклараций (НДС, Налог на прибыль) по ст. 88 НК РФ — это не проверка по ФЗ-294, а налоговый контроль. Она проводится автоматически у всех плательщиков.
• Внеплановые выездные проверки ФНС (по решению руководства инспекции по Рязанской области), возможны при основаниях.

Практический чек-лист для предпринимателя Ряжска

Если к вам приехали «проверять»:

1. Попросите предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки. Без приказа проверка нелегальна (кроме рейдов/профилактических визитов).
2. Проверьте дату приказа. Если это плановая проверка по графику на 2024–2026 гг. и вы в реестре МСП — требуйте прекращения со ссылкой на п. 2 ст. 10 ФЗ-294.
3. Уточните вид проверки. Если это «профилактический визит» — подписывайте акт только после ознакомления, замечания пишите в акте. Штрафов по итогам визита не бывает.
4. Проверьте реестр МСП. Зайдите на msp.gov.ru или в личный кабинет ФНС. Если статус «Включен в реестр» — вы под защитой. Если статус отсутствует или «Исключен» — мораторий не действует.
5. Фиксируйте всё. Фото/видео приезда, время, состав комиссии. При нарушении процедуры — жалоба в вышестоящий орган и прокуратуру Ряжского района.

Сроки действия моратория на 2026 год

На текущий момент (август 2026 г.) мораторий на плановые проверки МСП продлен до 31 декабря 2026 года (согласно Постановлению Правительства РФ от № 2345 и последующим актам о продлении).

Перспектива: Правительство РФ регулярно обсуждает переход к «умному регулированию» (риск-ориентированный подход), где плановые проверки полностью заменяются на профилактику и цифровой контроль. Ожидается, что после 2026 года запрет на плановые проверки либо станет бессрочным для МСП, либо будет заменен новой моделью надзора.

Ключевые контакты для защиты прав в Ряжске

Резюме: 3 главных правила выживания

1. Проверяйте статус в Реестре МСП раз в квартал. Исключение из реестра (несдача отчетности, превышение лимитов выручки/ЧС) мгновенно снимает с вас защиту моратория.
2. Разделяйте виды визитов. Не путайте «плановую проверку» (запрещена), «внеплановую» (нужны основания), «профилактический визит» (консультация) и «рейд» (краткосрочный, легален всегда).
3. Ведите документооборот грамотно. Любое требование инспектора фиксируйте письменно (входящий номер, дата, подпись). Ответ на требование давайте в срок (обычно 5–10 рабочих дней), иначе — штраф за непредоставление информации (ст. 19.5 КоАП РФ), который мораторий не отменяет.

Знание закона — лучшая защита бизнеса. Мораторий в Ряжске работает, но он требует от предпринимателя осведомленности о своих правах и границых применимости меры.