С 2026 года в России действует обновлённый мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Он был продлён до конца 2029 года‚ а в некоторых случаях – до 2030 года. Однако защита не абсолютна: отдельные виды деятельности и категории риска остаются под пристальным контролем контролирующих органов. Ниже подробно рассмотрим‚ кто именно попадает под «щит» моратория‚ а кто может ожидать проверок в 2026 году.
Что такое мораторий на проверки
Мораторий – это временное приостановление проведения плановых проверок со стороны государственных контролирующих органов (налоговой службы‚ Роспотребнадзора‚ МЧС и др.). Его основная цель – снизить административную нагрузку на бизнес‚ особенно на малые и средние предприятия‚ и создать более благоприятные условия для их развития.
В 2026 году мораторий регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»;
- Постановление Правительства РФ от г. № 456 «О продлении моратория на плановые проверки МСП»;
- Указ Президента РФ от г. о переходе к риск‑ориентированному подходу в контроле.
Важно понимать‚ что мораторий касается только плановых проверок. Внеплановые (выездные) проверки‚ а также профилактические визиты могут проводиться в установленных законом случаях.
Кто попадает под защиту моратория
Под действие моратория попадают следующие категории субъектов:
- Малые и средние предприятия (МСП) с низкой и средней категорией риска‚ включённые в реестр МСП ФНС России.
- Индивидуальные предприниматели (ИП)‚ осуществляющие деятельность‚ не отнесённую к перечню высокорисковых видов экономической деятельности.
- Организации‚ получившие статус «аккредитованной IT‑компании» или иные льготные категории‚ указанные в отдельных постановлениях Правительства.
- Субъекты‚ осуществляющие деятельность в сферах‚ где риск причинения вреда жизни‚ здоровью‚ безопасности государства или окружающей среды признан минимальным (например‚ розничная торговля непродовольственными товарами‚ услуги по ремонту бытовой техники‚ небольшие мастерские и т;п.).
Для этих групп плановые проверки налоговой‚ трудовой‚ санитарно‑эпидемиологической и других служб не проводятся до конца 2029 года (в некоторых случаях – до 2030 года). Это подтверждается материалами КонсультантПлюс и официальными разъяснениями ФНС.
Кто не защищён: исключения и риски
Несмотря на общий мораторий‚ отдельные категории бизнеса остаются под контролем. К ним относятся:
- Высокорисковые виды деятельности – производство и оборот алкоголя‚ табака‚ лекарственных препаратов‚ взрывчатых веществ‚ топлива‚ а также деятельность в сфере строительства‚ транспорта‚ связи и энергетики.
- Предприятия‚ чья деятельность связана с государственной тайной или работой с объектами критической инфраструктуры.
- Субъекты‚ которые в течение последних трёх лет привлекались к административной ответственности за нарушения в области налогов‚ трудового права или санитарных норм.
- Компании‚ у которых аннулирована или приостановлена лицензия (например‚ лицензия на алкогольную продукцию‚ медицинскую деятельность и т.д.).
- Юридические лица и ИП‚ включённые в перечень объектов повышенного внимания контролирующих органов (по решению региональных управлений).
- Электронные сервисы ФНС – в личном кабинете налогоплательщика отображаются уведомления о плановых и внеплановых проверках (если они всё же назначены).
- Система «Госуслуги» – некоторые ведомства публикуют графики профилактических визитов и проверок в разделе «Контроль и надзор».
- Официальные сайты региональных управлений (например‚ управления Роспотребнадзора по субъекту РФ) часто размещают перечни объектов‚ попавших в план проверок на текущий год.
- Прямые уведомления – инспектор обязан направить уведомление за не менее чем 3 рабочих дня до планового визита (за исключением случаев внеплановой проверки по угрозе жизни и здоровья).
- Визит проводится только по предварительному согласованию с представителем бизнеса.
- Инспектор проверяет соответствие отдельных требований (например‚ наличие обязательных документов‚ соблюдение правил пожарной безопасности) и выдаёт рекомендации по устранению выявленных недостатков.
- По итогам визита составляется акт‚ который не является основанием для привлечения к ответственности‚ но служит руководством для улучшения внутренних процессов.
- Профилактические визиты могут проводиться не чаще одного раза в год для каждого объекта‚ если иное не установлено законодательством.
- Поддерживать актуальный реестр МСП – своевременно обновлять сведения в ФНС‚ чтобы подтвердить своё право на льготы.
- Вести внутренний контроль – регулярно проводить самооценку соблюдения налогового‚ трудового и санитарного законодательства.
- Хранить документы в электронном виде – это упростит предоставление информации инспектору при профилактическом визите.
- Обучать персонал – проведение кратких инструктажей по требованиям контролирующих органов снизит вероятность замечаний.
- Следить за изменениями в классификации рисков – категории риска могут пересматриваться ежегодно; важно знать‚ в какую группу попадает ваша деятельность.
- Использовать консультации профессионалов – при сомнениях касательно принадлежности к высокорисковым видам деятельности стоит обратиться к юристу или налоговому консультанту.
Для указанных категорий плановые проверки могут проводиться в обычном режиме‚ а внеплановые – по основаниям‚ предусмотренным законом (угроза жизни и здоровью людей‚ угроза национальной безопасности‚ крупный ущерб окружающей среде и т.п.).
Как узнать о предстоящей проверке
Даже если ваш бизнес попадает под мораторий‚ полезно знать‚ как контролирующие органы информируют о возможных визитах:
Рекомендуется регулярно проверять указанные источники и подписываться на рассылки от контролирующих органов‚ чтобы не пропустить важную информацию.
Профилактические визиты и их особенности
Мораторий не отменяет проведение профилактических визитов. Они носятinformational‑консультативный характер и не влекут штрафов или санкций. Основные особенности:
Таким образом‚ даже при полном моратории на плановые проверки бизнес должен быть готов к профилактическим визитам и иметь актуальную документацию.
Практические рекомендации для бизнеса
Чтобы минимизировать риски и использовать преимущества моратория‚ следует:
Мораторий на проверки малого бизнеса в 2026 году предоставляет значительные льготы большинству МСП и ИП‚ позволяя сосредоточиться на развитии бизнеса без страха перед плановыми проверками. Однако защита не является абсолютной: отдельные высокорисковые виды деятельности‚ предприятия с историей нарушений и организации‚ работающие с государственной тайной‚ остаются под пристальным вниманием контролирующих органов.
Понимание границ моратория‚ регулярный мониторинг официальных источников и подготовка к профилактическим визитам помогут бизнесу не только избежать неприятных сюрпризов‚ но и использовать предоставленные государством возможности для роста и укрепления конкурентоспособности.
Будьте внимательны‚ держите документацию в порядке и помните: профилактика всегда дешевле‚ чем последствия неподготовленности.