С 2021 года в Российской Федерации действует мораторий на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (МСП). Эта мера была введена для снижения административной нагрузки на бизнес в условиях экономической неопределённости. Ниже – подробный обзор того‚ как мораторий применяется в городе Котлас (Архангельская область) и что предпринимателям следует учитывать в 2026 году;

Нормативная база

• Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372 – продление моратория на плановые проверки до 1 января 2030 года.
• Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» – определяет порядок проведения проверок и исключения из моратория.
• Федеральный закон № 225‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» – дополняет предыдущий закон‚ уточняя права предпринимателей.
• Письмо Минфина России от  № 03‑02‑07/56732 – разъяснение‚ что мораторий не распространяется на налоговые проверки (в т.ч. выездные).

Все перечисленные акты действуют на всей территории РФ‚ включая Котлас. Местные органы власти (управление по делам предпринимательства‚ налоговая инспекция‚ Роспотребнадзор и др.) обязаны руководствоваться ими при планировании контрольных мероприятий.

Что именно приостановлено?

Согласно действующим нормам‚ мораторий охватывает:

1. Плановые проверки всех контролирующих органов (налоговая‚ трудовая инспекция‚ пожарный надзор‚ Роспотребнадзор‚ МЧС и др.) в отношении субъектов МСП.
2. Внеплановые проверки по основаниям‚ не связанным с угрозой жизни и здоровью людей‚ окружающей среды или имущества‚ если они не относятся к налоговым.

Исключения (проверки‚ которые не приостановлены):

• Налоговые проверки (включая выездные и камеральные).
• Проверки‚ связанные с обеспечением безопасности (пожарный надзор‚ техника безопасности‚ санитарно‑эпидемиологический контроль в случае угрозы вспышки инфекций).
• Контроль в сфере защиты прав потребителей при наличии обоснованных жалоб.
• Проверки по требованию прокуратуры или суда.
• Контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции и отмыванию денег.

В Котласе‚ как и в других регионах‚ местные управления ФНС‚ МЧС и Роспотребнадзора продолжают проводить указанные выше виды контроля.

Сроки действия моратория в Котласе

Постановлением Правительства РФ № 372 от мораторий на плановые проверки продлён до 1 января 2030 года. Это означает‚ что:

• До указанной даты плановые проверки малого и среднего бизнеса в Котласе не проводятся (за исключением случаев‚ перечисленных в разделе 2).
• Если проверка была инициирована до введения моратория и её результаты ещё не оформлены‚ она может быть завершена‚ но новые плановые мероприятия назначаться не будут.

Важно помнить‚ что мораторий является временной мерой и может быть изменён или отменён ранее по решению Правительства РФ.

Практические рекомендации для предпринимателей Котласа

Подготовка к возможным проверкам

Даже несмотря на мораторий‚ рекомендуется:

• Вести актуальную бухгалтерскую и налоговую отчётность;
• Соблюдать требования трудового законодательства (оформление трудовых договоров‚ ведение табеля учёта рабочего времени);
• Обеспечивать пожарную безопасность и соблюдать санитарные нормы;
• Хранить документы‚ подтверждающие соответствие деятельности лицензиям и разрешениям (если они требуются).

Что делать‚ если пришла уведомление о проверке?

1. Уточните вид проверки (плановая/внеплановая‚ налоговая/не налоговая).
2. Если речь о плановой проверке не налоговой природы – вы имеете право потребовать отмены или переноса‚ ссылаясь на мораторий (указать номер и дату постановления № 372).
3. Если проверка налоговая или относится к исключениям – подготовьте запрошенные документы и обеспечьте присутствие ответственного лица.
4. Фиксируйте все действия инспекторов (протоколы‚ акты‚ замечания) – это поможет в случае последующего обжалования.

Где получить консультацию?

В Котласе действуют следующие источники поддержки:

• Центр поддержки предпринимательства» при администрации города Котлас – бесплатные консультации по вопросам госрегулирования и моратория.
• Отдел по работе с малым и средним бизнесом Управления ФНС России по Архангельской области – информация о налоговых проверках и порядке их проведения.
• Онлайн‑сервисы КонсультантПлюс‚ Гарант и Система «Бизнес‑Навигатор» – актуальные тексты нормативных актов и комментарии экспертов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Мораторий распространяется на индивидуальных предпринимателей?

Да‚ мораторий действует в отношении всех субъектов МСП‚ включая ИП.

Можно ли провести плановую проверку по собственной инициативе организации?

Нет. Плановые проверки могут инициироваться только контролирующими органами. Самостоятельная проверка не считается государственным контролем.

Что делать‚ если проверка всё же проведена вопреки мораторию?

Вы имеете право обжаловать результаты проверки в вышестоящий орган или в суд‚ ссылаясь на нарушение пункта 2 Постановления № 372.

Есть ли льготы для бизнеса в Котласе помимо моратория?

Да‚ в регионе действуют программы субсидирования аренды помещений‚ гранты на внедрение цифровых технологий и налоговые каникулы для новых резидентов технопарка.

Мораторий на проверки малого бизнеса в Котласе – важный инструмент поддержки предпринимательства‚ действующий до 1 января 2030 года. Он освобождает компании от большинства плановых контрольных мероприятий‚ однако не снимает обязанности соблюдать налоговое‚ трудовое‚ пожарное и санитарное законодательство. Предпринимателям рекомендуется поддерживать внутренний порядок документации‚ следить за изменениями в нормативной базе и пользоваться местными консультационными центрами для минимизации рисков.

Следите за официальными публикациями Правительства РФ и региональных органов власти – любые изменения в моратории будут оперативно доводиться до сведения бизнеса.