На сегодняшний день в Российской Федерации действует комплексный мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Эта мера была введена несколько лет назад и неоднократно продлевалась. Ниже подробно рассмотрим, как мораторий применяется в городе Когалым (Ханты‑Мансийский автономный округ – Югра), какие виды контроля остаются permissible, а от каких проверок бизнес освобождён.
Основные положения моратория на 2026 год
- Срок действия: мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса продлён до 2030 года (Постановление Правительства РФ от 10 марта 2024 г. № XXX).
- Территориальный охват: распространяется на все субъекты РФ, включая города Ханты‑Мансийского АО, в т.ч. Когалым.
- Кто попадает под мораторий: все организации и индивидуальные предприниматели, включённые в реестр МСП ФНС России (по критериям численности сотрудников ≤ 250 человек и годовой выручки ≤ 2 млрд руб.).
- Что запрещено: включение субъектов МСП в ежегодные плановые проверки налоговых, трудовой, санитарно‑эпидемиологической, пожарной и других контрольных органов (за исключением случаев, указанных ниже).
- Что разрешено: проведение внеплановых проверок при наличии достоверной информации о причинении (угрозе) вреда жизни, здоровью граждан, обороне и безопасности страны; проверки, связанные с высоким риском (например, работа с опасными объектами, гидросооружениями II класса); контроль за соблюдением требований в сфере налогов, если проверка инициирована на основании конкретного сигнала о нарушении.
Что разрешено в Когалыме в 2026 году
Внеплановые проверки по угрозе безопасности
Если в Когалыме поступает информация о возможном причинении вреда жизни или здоровью граждан (например, утечка опасных веществ с предприятия, угроза террористического акта), контролирующие органы имеют право провести внеплановую проверку без уведомления предпринимателя.
Проверки объектов повышенного риска
К организациям, работающим с:
- опасными химическими веществами;
- гидросооружениями второго класса (плотины, водохранилища);
- объектами транспортной инфраструктуры (железные дороги, автодороги);
можно проводить плановые проверки, даже если они относятся к МСП. В Когалыме такие объекты представлены, например, местными нефтеперерабатывающими участками и небольшими гидроэлектростанциями.
Налоговый контроль при наличии конкретных оснований
Мораторий не распространяется на налоговые проверки, инициированные:
- по результатам камеральной проверки с выявленными расхождениями;
- по налоговым уведомлениям о недоимке;
- по информации о возможных схемах уклонения от уплаты налогов (например, дробление бизнеса).
Такие проверки могут быть плановыми или внеплановыми, но они проводятся в рамках обычного налогового надзора.
Контроль в сфере трудовой безопасности и охраны труда
Если в организации выявлены факты нарушений, ведущих к производственному травматизму или профессиональным заболеваниям, инспекция труда может инициировать внеплановую проверку.
Что запрещено (не подлежит проведению) в 2026 году
- Плановые налоговые проверки субъектов МСП, включённых в реестр ФНС, без наличия конкретного основания.
- Плановые проверки трудовой инспекции, Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора и других ведомств, если они не связаны с высоким риском или угрозой безопасности.
- Включение в ежегодные плановые проверки любых контрольных органов для малых предприятий и ИП, зарегистрированных в Когалыме.
- Проверки, основанные исключительно на статистическом отборе (например, «выборочные» проверки без конкретных сигналов).
Практические рекомендации для бизнеса в Когалыме
- Своевременно обновляйте данные в реестре МСП. Убедитесь, что ваша организация действительно классифицируется как малый или средний бизнес (численность ≤ 250, выручка ≤ 2 млрд руб.).
- Ведите внутренний контроль. Даже при моратории важно соблюдать налоговое, трудововое и санитарное законодательство, чтобы избежать оснований для внеплановой проверки.
- Документируйте все взаимодействия с контролирующими органами. При получении требования о проведении внеплановой проверки запросите копию решения и основания.
- Обучайте сотрудников правилам поведения при проверке (право на присутствие представителя, право на ознакомление с актом, право на обжалование).
- Следите за изменениями законодательства. Мораторий может быть скорректирован (например, введение новых категорий высокого риска). Подпишитесь на официальные рассылки ФНС, Минтруда и МЧС по региону Ханты‑Мансийский АО.
В 2026 году мораторий на проверки малого бизнеса в Когалыме продолжает действовать, предоставляя предпринимателям значительную свободу от плановых вмешательств контрольных органов. Однако важно помнить о ряде исключений: внеплановые проверки при угрозе безопасности, контроль над объектами повышенного риска и налоговый контроль при наличии конкретных оснований остаются в силе. Соблюдение внутренних норм и оперативное реагирование на сигналы со стороны государственных структур помогут избежать неприятных сюрпризов и обеспечить стабильное развитие бизнеса в условиях текущего регулирующего режима.
Источники: официальные публикации Правительства РФ, материалы КонсультантПлюс, новостные ленты РБК, Гарант.Ру, а также региональные нормативные акты Ханты‑Мансийского АО (данные на ).