Мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса в 2026 году: кто попадает под защиту, а кто нет

Подробный разбор моратория на проверки от 02 августа 2026 года: кто спасен от ГИТ, а кого ждут неожиданные визиты. Читайте, чтобы не оштрафовать!' (128 chars).

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

На 02 августа 2026 года действует мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса, включая проверки Государственной инспекции труда (ГИТ). Данная мера введена для снижения административного давления на бизнес, однако она имеет существенные ограничения. В статье подробно разбираем, кто попадает под защиту моратория, а для кого проверки остаются реальной угрозой.

Правовая база и статус моратория на 2026 год

Мораторий на плановые проверки продлен Постановлением Правительства РФ от № 372 и действует до 31 декабря 2030 года (с возможностью продления). Главный принцип: плановые выездные и документарные проверки не проводятся по отношению к субъектам МСП, включенным в реестр, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Вместо плановых проверок ГИТ делает ставку на меры профилактики: профилактические визиты, предостережения, консультационные мероприятия. Инспекторы имеют право прийти на объект для ознакомления с условиями охраны труда без составления акта проверки и назначения штрафов.

Кому мораторий НЕ ДЕЙСТВУЕТ: полный список исключений (2026 год)

Это самый критичный раздел. Даже если вы в реестре МСП, плановая проверка может быть назначена, если ваша организация попадает хотя бы под одно из нижеперечисленных исключений.

Категории риска: «Высокий» и «Чрезвычайно высокий»

Мораторий не распространяется на организации, отнесенные к категориям риска:

  • Чрезвычайно высокий риск;
  • Высокий риск.

Для таких объектов плановые выездные проверки остаются допустимыми и обязательными в соответствии с утвержденным планом проверок на 2026 год. Категория риска определяется по критериям, установленным Приказом Минтруда России от № 14н (или актуальным на момент проверки нормативным актом).

Опасные производственные объекты (ОПО) и Гидротехнические сооружения (ГТС)

Проверки проводятся вне зависимости от категории риска МСП, если организация эксплуатирует:

  • Опасные производственные объекты I, II и III классов опасности;
  • Гидротехнические сооружения I, II и III классов опасности.

Здесь moraторий полностью не действует — контроль за безопасностью таких объектов считается приоритетным.

Лицензируемая деятельность (Важное уточнение 2026 года)

Согласно разъяснениям экспертов (в т.ч. «Ветров и партнеры» от ), плановые проверки лицензионных требований для объектов высокого риска из моратория исключены. Если у компании есть лицензия на:

  • Медицинскую деятельность;
  • Образовательную деятельность;
  • Производство/реализацию алкоголя;
  • Иные виды лицензируемой деятельности, связанные с высоким риском,

то проверка соответствия лицензионным условиям может быть проведена планово.

Исключения для IT-компаний и особых режимов

Ранее (до конца 2024 года) действовал специальный мораторий для IT-компаний (аккредитованных в реестре Минцифры). На 2026 год общий мораторий распространяется на IT-бизнес по общим основаниям (категория риска, наличие ОПО). Специальных «продленных» каникул для IT-сферы в 2026 году нет.

Виды проверок, которые МОРАТОРИЙ НЕ ЗАЩИЩАЕТ

Мораторий Правительства направлен только на плановые проверки (за исключением налоговых, которые регулируются НК РФ отдельно). Следующие виды контроля проводятся в штатном режиме:

  1. Внеплановые проверки. Основания: жалобы работников (в т.ч. анонимные, если подтверждены фактами), сообщения СМИ, поручения Президента/Правительства/Прокуратуры, расследование несчастных случаев на производстве, острые производственные травмы, гибели.
  2. Расследование несчастных случаев. Обязательное проведение проверки при тяжелых/групповых травмах и гибели работников.
  3. Профилактические визиты. Не являются проверками в строгом смысле (нет акта, нет штрафов), но инспектор имеет право осмотреть рабочие места, запросить документы по охране труда.
  4. Предостережения. Письменные уведомления о необходимости устранения нарушений, выявленных дистанционно (по открытым источникам, отчетам).
  5. Контрольные закупки / Раовые мероприятия. Совместно с полицией, Роспотребнадзором, МЧС и др. (если не запрещены специально).
Важный нюанс: Если компания исключена из реестра МСП (выросла до крупного бизнеса) или прекратила деятельность, подлежащую проверке, moraторий не применяется. Также проверка возможна по мотивированному представлению контролирующего органа или акту Правительства.

Как проверить, будет ли проверка в 2026 году? (Алгоритм действий)

Рекомендуем пройти следующий чек-лист:

  1. Проверьте категорию риска на сайте ГИТ (раздел «План проверок» -> «Поиск по ИНН») или через личный кабинет на Госуслугах/сайте Налоговой. Если «Высокий» или «Чрезвычайно высокий», ждите плановую проверку.
  2. Проверьте реестр ОПО/ГТС. Есть ли у вас объекты I–III класса опасности? Если да, moraторий не действует.
  3. Проверьте лицензии. Есть ли лицензии на высокорискованную деятельность (медицина, образование, алкоголь и др.)? Проверка лицензионных условий возможна.
  4. Оцените историю. Были ли несчастные случаи, жалобы работников, обращения в прокурору за последний год? Это база для внеплановой проверки.

Нюансы взаимодействия с инспектором в 2026 году

Профилактические визиты vs Проверки

Инспекторы ГИТ в 2026 году активно используют профилактические визиты. Отказаться от них нельзя (в отличие от проверок, где можно ходатайствовать о замене формы). Во время визита инспектор:

  • Не составляет акт проверки;
  • Не назначает штрафы;
  • Имеет право: осматривать территории/помещения, запрашивать документы по охране труда (журналы инструктажей, карты СОУТ, приказы), давать устные рекомендации.

Совет: Относитесь к визиту серьезно. Выявленные недостатки фиксируются в «Письме с результатами профилактического визита». Их неисправление к следующему визиту или проверке будет считаться умышленным нарушением.

Исключение из плана проверок (Ходатайство)

Если вы попали в план проверок (как объект высокого риска или ОПО), но считаете это ошибочным (например, категория риска назначена неверно), можно подать:

  • Заявление об исключении из реестра проверок ГИТ (если вы МСП и не попадаете под исключения);
  • Ходатайство об изменении категории риска (если изменились условия труда, устранены вредные факторы, проведена СОУТ с улучшением класса условий).

Образцы заявлений доступны на сайтах профильных правовых порталов (СБИС, КонсультантПлюс, ГАРАНТ, сайты ГИТ регионов).

Внеплановая проверка: можно ли заменить форму?

Если к вам пришли с внеплановой проверкой (по жалобе или несчастному случаю), из-за моратория вы не сможете воспользоваться правом заменить выездную проверку на документарную или иную форму (ч. 15 ст. 21 ФЗ-294), если проверка не подпадает под moraторий. Морaторий просто не дает права на замену формы там, где он не действует.

Штрафы и ответственность в 2026 году: чего ждать?

Отмена плановых проверок не отменяет ответственность за нарушения ТК РФ и законов об охране труда.

  • Статья 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства): штрафы до 50-100 тыс. руб. для юрлиц (повышаются при повторном нарушении до дисквалификации/административного ареста для должностных лиц).
  • Статья 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда): штрафы до 150-200 тыс. руб. для юрлиц.
  • Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ) за нарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкий вред/смерть.

Штрафы накладываются по итогам: внеплановых проверок, расследований несчастных случаев, а также на основании материалов профилактических визитов (если нарушения не устранены в срок).

Резюме: Чек-лист безопасности для 2026 года

Действие Дедлайн / Регулярность Зачем нужно
Проверить категорию риска по ИНН Сейчас / Ежеквартально Понять, ждать ли плановую проверку
Актуализировать СОУТ (Спец. оценку условий труда) Раз в 5 лет / при изменениях Снизить класс риска, исключить ОПО
Провести внутренний аудит охраны труда Ежегодно (до 01.03 отчетности) Выявить нарушения до прихода инспектора
Оформить журнал учета профилактических визитов Постоянно Фиксировать рекомендации и сроки устранения
Подготовить пакет документов для проверки (папка «Готовность к ГИТ») Постоянно актуализировать Экономить время при внеплановом визите
Обучить ответственных лиц (ст. 214, 219 ТК РФ) Раз в 3 года / при приеме Избежать штрафов за отсутствие обучения

Мораторий на проверки ГИТ в 2026 году — это реальная поддержка для бизнеса низкого и среднего риска, не имеющего ОПО и лицензий на высокорискованную деятельность. Для всех остальных (высокий/чрезвычайно высокий риск, ОПО I–III класс, лицензиаты медицины/образования/алкоголя) плановые проверки остаются в силе.

Главная стратегия 2026 года: не расслабляться, а использовать «передышку» для приведения документации в идеальный порядок, проведения СОУТ, обучения персонала и закрытия замечаний прошлых профилактических визитов. Внеплановые проверки (жалобы, несчастные случаи) никто не отменял, и именно они являются основным источником штрафов в текущих реалиях.


Статья подготовлена на основе актуальных на г. данных: Постановление Правительства РФ № 372, ФЗ-294, КоАП РФ, ТК РФ, разъяснений ФСТР (ГИТ) и судебной практики. Информация носит справочный характер. Для принятия решений рекомендуется консультироваться с профильным юристом или специалистом по охране труда.