На сегодняшний день — 08 февраля 2026 года — малый и средний бизнес в России продолжает действовать в условиях расширенного моратория на плановые проверки. Данная мера, ста ставшей одним из ключевых инструментов государственной поддержки предпринимательства, продлена до 1 января 2030 года. Однако за формулировкой «полный запрет» кроются важные нюансы, исключения и новые правила взаимодействия с контролирующими органами, которые каждый предприниматель обязан знать.
Ключевые параметры моратория на 2026 год
- Срок действия: До 31 декабря 2029 года (включительно). Продление закреплено Федеральным законом и актами Правительства РФ.
- Суть запрета: Полный запрет на проведение плановых проверок (как налоговых, так и неналоговых) в отношении субъектов МСП.
- Нормативная база: Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закон о госконтроле (№ 248-ФЗ).
Кто попадает под защиту моратория?
Защита распространяется исключительно на организации и индивидуальных предпринимателей, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (Реестр МСП).
Критерии включения в реестр МСП:
- Категория: Малые предприятия или средние предприятия (микропредприятия включаются в категорию малых).
- Критерии: Среднесписочная численность сотрудников не более 250 человек (для средних) или 100 человек (для малых) и выручка за год не более 2 млрд руб. (для средних) или 800 млн руб. (для малых).
- Ограничения: Доля участия крупных компаний/государства не должна превышать 25% (для малых) / 49% (для средних).
Важно: Статус участника МСП присваивается автоматически на основании отчетности за прошлый год. Проверить свой статус можно на официальном портале мсп.рф или через сервис «Проверка контрагента» на сайте ФНС.
Что именно запрещено, а что — нет?
Под полным запретом (до 2030 г.):
- Плановые налоговые проверки (выездные и камеральные — камеральные проводятся в рамках дескрипции деклараций, но «плановые выездные» запрещены).
- Плановые неналоговые проверки всех ведомств: Роспотребнадзор, Роструд (ГИТ), МЧС (Государственный пожарный надзор), Росприроднадзор, Роскомнадзор, Прокуратура и др.
Что остается возможным (Исключения из моратория):
Мораторий не распространяется на следующие виды контрольных мероприятий:
| Вид мероприятия | Основание для проведения |
|---|---|
| Внеплановые проверки | Только при наличии достоверной информации о причинении (угрозе) вреда жизни/здоровью граждан, обороне, безопасности страны, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 9.1 Закона № 294-ФЗ). Перечень поводов сужен, но не исключен. |
| Профилактические визиты | Проводятся без проверки документов, цель, консультация и профилактика нарушений. Не требуют приказа руководителя органа контроля. Могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года (для МСП). |
| Контрольные закупки | Скрытые закупки товаров/услуг/работ для выявления нарушений (Роспотребнадзор и др.). |
| Камеральные налоговые проверки | Автоматические проверки деклараций в ФНС (деск 3 месяца). Мораторий на них не распространяется. |
| Плановые проверки по критериям риска | Если бизнес попал в план проверок до вступления в силу запрета или если ведомство имеет право проводить проверки вне зависимости от моратория (например, по вопросам оборонного заказа, ядерной безопасности и т.д.). |
| Проверки в сфере обязательного страхования | Страховые взносы, травматизм и т.д. (отдельные нормы). |
Как узнать, запланирована ли проверка на вашу компанию?
Несмотря на мораторий, ведомства продолжают формировать планы проверок (для крупного бизнеса, госсектора или исключений). Исключить ошибку или проверить, не попали ли вы в план «по ошибке» или по исключению, можно через официальные цифровые сервисы:
Портал Госуслуг (Личный кабинет организации / ИП)
- Авторизуйтесь от имени юрлица/ИП (через ЕСИА с усиленной учетной записью).
- Перейдите в раздел «Контроль и надзор».
- В разделе отображается информация о предстоящих контрольных мероприятиях в отношении вашей организации.
Единая система контрольных мероприятий (proverki.gov.ru)
- Публичный реестр планов проверок.
- Достаточно ввести ИНН, название компании или ФИО ИП.
- Система покажет, есть ли активные плановые или внеплановые мероприятия.
Цифровая платформа МСП.РФ
- В личном кабинете предпринимателя доступна подписка на уведомления о проверках.
- Позволяет получать алерты на почту/в СМС о появлении организации в планах ведомств.
Новые риски 2026 года: «Под предлогом защиты ценностей»
Эксперты (в т.ч. ГАРАНТ.РУ, КонсультантПлюс) обращают внимание: хотя плановые проверки запрещены, инструментарий внеплановых проверок расширяется. Формулировка «достоверная информация о причинении вреда охраняемым законом ценностям» позволяет контролирующим органам реагировать на сигналы из открытых источников, жалобы граждан, данные интернет-мониторинга (проект «Стоп-контент», мониторинг цен, отзывы на картах и маркетплейсах).
Практика показывает: основные поводы для визита инспекторов в 2026 году — это:
- Жалобы работников на нарушения трудового права (Роструд).
- Сигналы о нарушении санитарной законодательства/ППО (Роспотребнадзор, МЧС).
- Нарушения в сфере защиты персональных данных (Роскомнадзор).
- Информация о нелегальном обороте алкоголя, табака, лекарств.
Рекомендации бизнесу: как не расслабиться
Мораторий — это не иммунитет, а передышка для системной работы над комплаенсом. Юристы (SmallBusiness.ru, профильные издания) рекомендуют:
- Проводить внутренний аудит по ключевым направлениям: трудовое право, ПБ/ППО, санитария, защита ПДн, кассовое законодательство (54-ФЗ), маркировка «Честный ЗНАК».
- Готовиться к профилактическим визитам: инспектор имеет право прийти «посоветоваться». Отказ в входе может быть расценен как препятствие. Подготовьте пакет локальных нормативных актов, журналы инструктажей, договоры ГПХ/ТД.
- Мониторить реестр МСП: если вы выросли и перешли в категорию «крупный бизнес» (или выпали из реестра по иным основаниям), мораторий на вас не распространяется.
- Работать с жалобами: оперативная реакция на претензии клиентов/сотрудников снижает риск поступления «достоверной информации» в надзорный орган.
- Документировать всё: правильно составленные договоры, акты приема-передачи, уведомления — залог безопасности при любой проверке (плановой в будущем или внеплановой сейчас).
Резюме
На февраль 2026 года мораторий на плановые проверки МСП действует и продлен до 2030 года. Он покрывает абсолютное большинство малого и среднего бизнеса, состоящего в реестре МСП. Однако внеплановые проверки, профилактические визиты, контрольные закупки и камеральные налоговые проверки продолжают работать в штатном режиме.
Главная задача предпринимателя сейчас, не ждать 2030 года, а использовать этот период для построения прозрачной, понятной инспектору системы внутреннего контроля. Цифровые сервисы (Госуслуги, proverki.gov.ru, МСП.РФ) дают полную прозрачность планов ведомств — пользуйтесь ими для мониторинга своего статуса.
Статья подготовлена на основе актуальной на информации из открытых источников (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, порталы МСП.РФ, Госуслуг, профильные СМИ). Данная информация носит справочный характер. Для принятия решений в конкретных ситуациях рекомендуется обратиться к профессиональным юристам.