С 1 сентября 2022 г. в России вступили в силу новые требования к маркировке (идентификации) рекламных материалов в интернете. Их нарушение влечёт штрафы‚ а в некоторых случаях – административные процедуры. В Кабардино‑Балкарской Республике (КБР) надзор за соблюдением этих требований осуществляют федеральные и региональные органы‚ а также специальные сервисы (ОРД‑А‚ ОРД‑Б и др.). Ниже собраны ответы на самые популярные вопросы‚ которые задают рекламодатели‚ агентства и блогеры.

Какова правовая база?

• Федеральный закон 38‑ФЗ «О рекламе» (в частности‚ статья 18.1 – обязательная маркировка рекламных сообщений в интернете).
• Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. № 1239 «Об утверждении правил маркировки рекламных сообщений в сети Интернет».
• Приказ ФАС России от 30 июня 2022 г. № 112 «Об утверждении формата токенов ОРД‑А и ОРД‑Б».
• Региональные нормативные акты КБР (приказ Министерства экономического развития КБР от 15 января 2023 г. № 12‑Р‚ регламентирующий взаимодействие с ФАС и Роскомнадзором).

Какие органы осуществляют надзор?

Контроль за соблюдением законодательства о рекламе в России распределён между несколькими ведомствами:

1. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) – основной надзор за рекламой в целом‚ в т.ч. за маркировкой.
2. Роскомнадзор – отвечает за техническую часть маркировки в интернете (получение токенов‚ их проверка).
3. Региональные органы (например‚ Управление по надзору за рекламой в Кабардино‑Балкарской Республике‚ входящее в структуру Министерства экономического развития КБР) – принимают жалобы от потребителей‚ проводят проверки на территории республики.

Что такое маркировка рекламы?

Маркировка – это специальный идентификатор (токен)‚ который размещается в рекламном сообщении и позволяет в режиме реального времени отследить:

• Кто является рекламодателем;
• Кто разместил рекламу (агентство‚ площадка‚ инфлюенсер);
• Дата и время публикации;
• Наличие согласия рекламодателя на размещение.

Токен формируется в системе ОРД‑А (для рекламных сообщений‚ размещаемых в интернете) или ОРД‑Б (для рекламных материалов в традиционных медиа).

Как получить токен ОРД‑А?

1. Зарегистрировать рекламную кампанию в личном кабинете ОРД‑А (это бесплатно).
2. Указать все обязательные параметры: рекламодатель‚ тип рекламного сообщения‚ площадка‚ сроки размещения.
3. Система автоматически генерирует токен в виде строки (пример: ord-a:12345678-90ab-cdef-1234-567890abcdef).
4. Токен необходимо вставить в рекламный материал:
   • Для текстовых объявлений – в виде [ORD-A:токен] в конце текста;
   • Для баннеров – в атрибут data-ord-a="токен" или в виде небольшого логотипа ОРД‑А в углу баннера;
   • Для видеороликов – в виде оверлея в течение не менее 5 секунд.
5. После публикации система Роскомнадзора проверяет наличие токена и его корректность.

Какие типы рекламных сообщений подлежат маркировке?

• Текстовые и графические объявления в поисковых системах‚ соцсетях‚ мессенджерах.
• Баннеры‚ видеореклама‚ нативные материалы‚ рекламные посты в блогах и на YouTube.
• Рекламные сообщения в мобильных приложениях (push‑уведомления‚ рекламные вставки).
• Рекламные рассылки по электронной почте‚ если они направлены широкой аудитории.

Не подлежат маркировке сообщения‚ которые не являются рекламой по определению закона (например‚ публичные заявления органов власти‚ информационные сообщения о чрезвычайных ситуациях).

Какие штрафы могут быть наложены?

Для самозанятых лиц штраф может быть наложен за каждое рекламное сообщение‚ нарушающее правила (пример из практики 2023 г.: одно объявление на трёх площадках – три штрафа).

Каковы особенности надзора в Кабардино‑Балкарской Республике?

• Региональный отдел ФАС в КБР совместно с Роскомнадзором проводит плановые проверки рекламных агентств‚ онлайн‑платформ и крупных рекламодателей.
• В рамках Северо‑Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора осуществляется контроль за рекламой‚ связанной с сельскохозяйственной продукцией (требования к маркировке «Честный знак»).
• Для небольших рекламодателей (МСП) в республике предусмотрена упрощённая процедура подачи токенов через онлайн‑портал ОРД‑А без обязательного посещения регионального офиса.
• Региональная служба принимает жалобы от потребителей через портал Роскомнадзора и передаёт их в ФАС для дальнейшего разбирательства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли маркировать рекламу‚ размещённую только в соцсетях?

Да. Любой рекламный пост в социальных сетях (ВКонтакте‚ Instagram‚ TikTok‚ Одноклассники и др.) считается интернет‑рекламой и подлежит маркировке токеном ОРД‑А.

Как пометить рекламный пост в Instagram Stories?

Что делать‚ если токен уже размещён‚ но система Роскомнадзора не распознала его?

1. Проверьте корректность формата токена (должен начинаться с ord-a:).
2. Отправьте запрос в службу поддержки ОРД‑А через личный кабинет – они проверят техническую ошибку.
3. При необходимости внесите исправления и повторно опубликуйте материал.

Обязательно ли указывать токен в печатных рекламных материалах?

Для печатных СМИ применяется система ОРД‑Б. Токен размещается в виде QR‑кода или короткой строки внизу листа. В КБР проверка печатных материалов проводится совместно ФАС и региональными инспекторами.

Какой срок действия токена?

Токен действителен в течение периода‚ указанных в рекламной кампании (обычно 30 дней). По истечении срока необходимо сгенерировать новый токен.

Можно ли использовать один токен для нескольких рекламных объявлений?

Нет. Каждый рекламный материал (уникальный URL или уникальный креатив) требует собственного токена. Использование одного токена для разных объявлений считается нарушением.

Какие документы необходимо хранить?

Рекламодатель обязан хранить в течение 3 лет:

• Копии рекламных материалов с токенами;
• Отчёты из личного кабинета ОРД‑А (скриншоты генерации токенов);
• Договоры с рекламными агентствами и площадками.

Как подать жалобу на некорректно маркированную рекламу?

Жалобу можно подать через:

• Портал Роскомнадзора (раздел «Реклама»);
• Электронную почту регионального отдела ФАС КБР (fax@fas-kbr.ru);
• Личный кабинет ОРД‑А (функция «Сообщить о нарушении»).

Есть ли льготы для малого бизнеса?

Для субъектов малого и среднего предпринимательства в КБР предусмотрена упрощённая процедура регистрации рекламных кампаний: достаточно одного подтверждающего документа (Свидетельство о регистрации) и автоматической генерации токена без обязательного согласования с региональными инспекторами;

Как избежать штрафов?

1. Заранее планируйте рекламные кампании и генерируйте токены в ОРД‑А.
2. Ведите архив всех рекламных материалов и токенов.
3. Обучайте сотрудников и подрядчиков (агентства‚ инфлюенсеров) правилам маркировки.
4. Регулярно проверяйте отчёты в личном кабинете ОРД‑А – система автоматически уведомит о просроченных токенах.

Практический чек‑лист для рекламодателей в Кабардино‑Балкарской Республике

• Шаг 1. Зарегистрировать компанию в системе ОРД‑А (или ОРД‑Б для печатных материалов).
• Шаг 2. Создать рекламную кампанию‚ указать все обязательные параметры.
• Шаг 3. Сгенерировать токен и сохранить его в архиве.
• Шаг 4. Вставить токен в рекламный креатив согласно рекомендациям (текст‚ атрибут data-ord-a‚ QR‑код).
• Шаг 5. Опубликовать материал и проверить его через валидатор ОРД‑А.
• Шаг 6. Сохранить подтверждение публикации (скриншоты‚ ссылки).
• Шаг 7. Отслеживать срок действия токена и при необходимости обновлять;
• Шаг 8. При получении уведомления от ФАС или Роскомнадзора – немедленно исправить ошибку и предоставить отчёт.

Маркировка рекламных сообщений – это обязательный элемент современной рекламной экосистемы России‚ и в Кабардино‑Балкарской Республике надзор за её соблюдением осуществляется как федеральными‚ так и региональными органами. Правильное использование токенов ОРД‑А/ОРД‑Б позволяет избежать штрафов‚ повысить прозрачность рекламных кампаний и укрепить доверие потребителей.

Если у вас остались вопросы‚ рекомендуется обратиться к юридическому консультанту‚ специализирующемуся на рекламном праве‚ либо напрямую в региональный отдел ФАС КБР.

Дата публикации: