Деятельность управляющих организаций (УО) в сфере управления многоквартирными домами (МКД) строго регулируется государством. Ключевым инструментом регулирования является лицензирование. В Новгородской области за выдачей лицензий, контролем за их соблюдением и проведением квалификационных экзаменов отвечает Инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (Госжилинспекция).

Ниже представлен подробный обзор самых актуальных вопросов, касающихся лицензионного контроля в регионе, основанный на действующем законодательстве и информации с официальных источников (актуально на ).

Контакты и реквизиты контролирующего органа

Обращаться за лицензией, сдачей экзамена или консультацией необходимо именно в региональное отделение Госжилинспекции:

• Полное наименование: Инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области
• Адрес: г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 81, 173008
• Телефон: 8 (8162) -80-211
• Факс: 8 (8162) -63-929
• E-mail: ngi@novmail.ru
• Официальный сайт: www.ngi-53.ru

Важно: На сайте ведомства (ngi-53.ru) публикуются реестры лицензиатов, нормативные правовые акты, информация о графике проведения квалификационных экзаменов и антикоррупционные декларации.

---

Кто и зачем нужна лицензия УК?

Согласно ст. 172 Жилищного кодекса РФ и Федеральному закону от № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в части лицензирования), лицензия обязательна для:

1. Управляющих компаний (УК);
2. Товариществ собственников недвижимости (ТСН);
3. Жилищно-строительных кооперативов (ЖСК);
4. Иных управляющих организаций, осуществляющих управление МКД на профессиональной основе.

Без лицензии организация не имеет права заключать управляющие договоры и привлекать плату за содержание и ремонт общего имущества собственников.

---

Процедура получения лицензии: пошаговый алгоритм

Получить лицензию УК в сфере ЖКХ можно только в региональном отделении органа государственного жилищного надзора (в нашем случае — в Инспекции Новгородской области). Общий порядок:

1. Подготовка документов: Устав, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, документы на офис/штат, подтверждение квалификации должностных лиц (см. п. 5).
2. Подача заявления: Через Госуслуги (портал «Госуслуги. Решение вопросов») или лично/почтой в Инспекцию.
3. Рассмотрение заявки: Срок рассмотрения — до 45 рабочих дней (включая проведение на-site проверки соответствия требованиям).
4. Заседание Лицензионной комиссии: К полномочиям комиссии относятся: принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
5. Получение лицензии: Лицензия выдается бессрочно (до отзыва или приостановки).

---

Квалификационный экзамен (НОК) — главное требование к персоналу

Что такое НОК?

Независимая оценка квалификации (НОК) — это процедура подтверждения компетенций должностных лиц УК (директоров, технических директоров, главных инженеров и т.д.). С вступлением в силу изменений в 238-ФЗ наличие свидетельства о прохождении НОК стало обязательным лицензионным требованием.

Кого это затрагивает?

• Директоров управляющих организаций;
• Лиц, замещающих их должности;
• Руководителей структурных подразделений (технических директоров, главных инженеров), ответственных за безопасность и эксплуатацию домов.

Что проверяется на экзамене?

Экзамен охватывает различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство, нормы технического обслуживания, правила предоставления коммунальных услуг, антикоррупционное законодательство и многое другое.

Нормативная база экзамена

Перечень вопросов утвержден Приказом Минстроя России от № 789/пр (Приложение № 4). Всего в банке вопросов — 200 вопросов.

Как подготовиться?

• Тренажеры: Существуют бесплатные тренажеры (например, от компании «РосКвартал»), где можно пройти тестирование в режиме обучения с правильными ответами и подсказками.
• Литература: Рекомендуются издания Руслана Назарова («Шпаргалка по ЖКХ», «ЖКХ: вопросы и ответы»), содержащие разборы вопросов экзамена.
• Сайт Инспекции: На ngi-53.ru публикуется актуальный график сессий экзамена и требования к оформлению документов для допуска.

Внимание: В переходный период (до полного вступления в силу новых норм НОК) необходимо заранее оформить свидетельства для ключевых сотрудников, чтобы не рисковать приостановкой лицензии.

---

Как проверить наличие лицензии у Управляющей компании?

Собственники и советы домов имеют полное право проверять легальность деятельности УК. Сделать это можно тремя способами:

1. Официальный реестр на сайте Инспекции: Раздел «Реестр лицензиатов» на ngi-53.ru. Поиск по ИНН, наименованию или номеру лицензии.
2. Единый государственный реестр лицензий (ЕГРЛ): Федеральный ресурс reestr.licensing.minstroyrf.ru.
3. Запрос в Инспекцию: Письменное обращение по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, 81.

В реестре указываются: номер и дата выдачи лицензии, срок действия (бессрочно), вид деятельности, статус (действует/приостановлена/аннулирована).

---

Основания для приостановки или отзыва лицензии

Госжилинспекция проводит плановые и внеплановые проверки. Нарушения, влекущие меры ответственности до отзыва лицензии:

• Несоответствие материально-технической базы или штата требованиям закона (отсутствие свидетельств НОК у руководителей);
• Систематические нарушения правил содержания МКД и предоставления коммунальных услуг;
• Непредставление или несвоевременное представление отчетности в Инспекцию;
• Факты коррупции, выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы;
• Неустранение выявленных нарушений в установленные проверкой сроки.

Приостановка лицензии возможна на срок до 6 месяцев. В этот период УК не имеет права заключать новые управляющие договоры, но обязана исполнять текущие.

---

Общественный контроль и защита прав собственников

В Новгородской области функционирует Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ. Его задачи:

• Организация общественных проверок качества услуг;
• Сбор обращений граждан о нарушениях со стороны УК;
• Взаимодействие с Госжилинспекцией по инициации внеплановых проверок;
• Проводить анкетирование, изучение документации и контроль качества предоставления коммунальных услуг.

Граждана могут обращаться в Центр общественного контроля или напрямую в Инспекцию (тел. 8 (8162) -80-211) для сообщения о нарушениях.

---

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Срок действия лицензии УК ограничен?

Ответ: Нет, лицензия выдается бессрочно. Она действует до момента добровольного отказа, приостановки или отзыва по решению Инспекции или суда.

Вопрос: Может ли ТСН/ЖСК управлять домом без лицензии?

Ответ: Если ТСН/ЖСК управляет только своим домом (где состоит более 50% собственников) и не привлекает сторонних подрядчиков на профессиональной основе, лицензия не нужна (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ). Если ТСН управляет чужими домами или нанимает УК — лицензия обязательна.

Вопрос: Что делать, если директор УК не сдал НОК?

Ответ: Это грубое нарушение лицензионных условий. Инспекция выносит предписание об устранении нарушения (найм квалифицированного директора в установленный срок). При неисполнении — приостановка лицензии. Директор без свидетельства НОК не может подписывать управляющие договоры и отчетность.

Вопрос: Где найти актуальный список вопросов к экзамену 2026 года?

Ответ: База вопросов утверждена Приказом № 789/пр (200 вопросов). Актуальную версию можно скачать на сайте Минстроя России или пройти пробное тестирование в тренажерах (РосКвартал и др.). На сайте Инспекции (ngi-53.ru) часто публикуют методические рекомендации.

Вопрос: Куда жаловаться на бездействие Инспекции?

Ответ: В Прокуратуру Новгородской области, в Министерство ЖКХ и ТЭК Новгородской области (адрес и контакты на сайте минжкх.новгородскаяобласть.рф) или в суд.

---

Полезные ссылки и ресурсы

• Сайт Инспекции Госжилинспекции Новгородской области: www.ngi-53.ru (реестры, новости, контакты, антикоррупция)
• Сайт Минжкх и ТЭК Новгородской области: Проекты правовых актов, документы министерства.
• Единый реестр лицензий (федеральный): reestr.licensing.minstroyrf.ru
• Портал Госуслуг (Лицензирование): Подача заявления на выдачу лицензии в электронном виде.
• Тренажер «РосКвартал» / аналоги: Бесплатная подготовка к квалификационному экзамену (200 вопросов по Приказу 789/пр).

---

Лицензионный контроль в Новгородской области строится на жестком соблюдении кадровых требований (НОК) и материально-технической базы УК. Для управляющих компаний ключевым условием бесперебойной работы является своевременная аттестация руководителей и поддержание отчетности в порядке. Для собственников — главное средство защиты, это проверка лицензии в реестре и обращение в Госжилинспекцию или Центр общественного контроля при обнаружении нарушений.

Статья подготовлена на основе открытых данных Инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, Жилищного кодекса РФ, 238-ФЗ и Приказа Минстроя № 789/пр. Актуальность информации: февраль 2026 г.