Дата подготовки материала: .

Контрольно‑надзорная деятельность (КНД) администрации городского округа Тольятти направлена на обеспечение соблюдения законодательства в сфере градостроительства, землепользования, охраны окружающей среды, благоустройства и других муниципальных полномочий. Основной орган, реализующий КНД, – Управление административной практики и контроля (УАПК).

Структура и руководство Управления административной практики и контроля

• Руководитель управления – назначен с г.;
• Заместители руководителя – курируют направления: муниципальный земельный контроль, региональный государственный экологический надзор, контроль за благоустройством и безопасностью;
• Отделы:
  • Отдел муниципального земельного контроля;
  • Отдел экологического надзора;
  • Отдел контроля за соблюдением градостроительных норм;
  • Отдел аналитики и методического обеспечения;
• Контактные данные: ул. Белорусская, д. 33, каб; 705; тел. 54‑32‑60 (предварительная запись).

Нормативная база

Деятельность УАПК регламентируется:

1. Федеральным законом № 248‑ФЗ «О защите конкуренции» (в части контроля за соблюдением антимонопольного законодательства);
2. Федеральным законом № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды»;
3. Региональными законами Самарской области о муниципальном контроле;
4. Муниципальными правовыми актами администрации г.о. Тольятти (административные регламенты, порядки проведения проверок, перечни объектов контроля).

Перечень объектов контроля и категории риска (на 2026 год)

В рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий учитываются следующие группы объектов:

Муниципальный земельный контроль

• Земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – средний риск;
• Участки под коммерческую застройку – высокий риск;
• Земли сельскохозяйственного назначения, используемые не по целевому назначению – высокий риск;
• Охраняемые природные территории и зоны с особым режимом использования – очень высокий риск.

Региональный государственный экологический надзор

• Предприятия, осуществляющие выбросы в атмосферу (котельные, ТЭЦ) – высокий риск;
• Объекты сброса сточных вод в реки и водоёмы – средний риск;
• Склады и площадки хранения опасных веществ – очень высокий риск;
• Зелёные насаждения и парковые зоны – низкий риск (профилактический контроль).

Контроль за благоустройством и безопасностью

• Детские площадки и зоны отдыха в каникулярное время – средний риск (особое внимание в 2024‑2026 гг.);
• Объекты дорожной инфраструктуры (пешеходные переходы, светофоры) – высокий риск;
• Объекты торговли и услуг (рынки, киоски) – средний риск.

План контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год

План формируется на основе анализа рисков, результатов предыдущих проверок и обращений граждан. Основные показатели:

Объём проверок

• Всего запланировано 1 240 контрольных мероприятий;
• Из них:
  • Муниципальный земельный контроль – 420 проверок;
  • Экологический надзор – 310 проверок;
  • Контроль за благоустройством и безопасностью – 280 проверок;
  • Профилактические посещения и консультирование – 230 мероприятий.

Сроки проведения

1. I квартал – подготовка, утверждение планов, обучение инспекторов;
2. II квартал – пик проверок земельных участков и экологически опасных объектов;
3. III квартал – контроль за благоустройством, подготовка к летнему отдыху детей;
4. IV квартал – подведение итогов, формирование отчётов, корректировка планов на следующий год.

Методы и инструменты

• Выездные inspections с использованием чек‑листов, утверждённых административными регламентами;
• Дистанционный контроль (спутниковый мониторинг, аэросъёмка) для выявления самовольного захвата земель;
• Анализ обращений граждан через Единую диспетчерскую службу и портал «Госуслуги»;
• Взаимодействие с прокуратурой и судами при выявлении нарушений, требующих административного или уголовного преследования.

Ожидаемые результаты и показатели эффективности

По итогам 2026 года планируется достичь следующих целевых показателей:

• Снижение количества выявленных нарушений в сфере землепользования на 15 % по сравнению с 2025 годом;
• Увеличение доли устранённых нарушений в течение 30 дней до 80 %;
• Сокращение числа жалоб граждан на экологические нарушения на 10 %;
• Повышение удовлетворённости жителей качеством благоустройства территорий (опрос) до 85 %.

Контрольно‑надзорная деятельность администрации Тольятти в 2026 году будет сосредоточена на профилактике нарушений, повышении прозрачности проверок и взаимодействии с населением. Чёткое распределение рисков, использование современных методов мониторинга и слаженная работа подразделений УАПК позволят обеспечить соблюдение законодательных требований, защитить интересы граждан и сохранить благоприятную среду для жизни и развития городского округа.

Подготовлено отделом аналитики и методического обеспечения Управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти.