Дата публикации:

В последние годы защита персональных данных стала одной из приоритетных задач государственных органов России.
Октябрьский район, как часть муниципального образования, активно участвует в реализации федеральных требований по
соблюдению Федерального закона № 152‑ФЗ «О персональных данных»;
В 2026 году планируется проведение проверок в десяти организациях района, что свидетельствует о росте контроля
со стороны надзорных органов.

Нормативно‑правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие обработку персональных данных в России:

1. ФЗ‑152‑ФЗ «О персональных данных» (2021 г.) – главный закон, определяющий порядок сбора, хранения,
   обработки и передачи персональных данных.
2. ФЗ‑229‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» –
   содержит требования к ведению реестров, в т.ч. реестров операторов персональных данных.
3. Постановление Правительства РФ от № 1739 «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок
   соблюдения законодательства о персональных данных».
4. Методические рекомендации Роскомнадзора (2023 г.) – практические указания по проведению проверок.

Организационно‑правовые органы, отвечающие за контроль

В проверках участвуют несколько уровней надзора:

• Роскомнадзор – федеральный орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о персональных данных.
• Управление по защите прав субъектов персональных данных При администрации Октябрьского района –
  региональный исполнительный орган, координирующий проверки на местном уровне.
• Контрольно‑надзорные органы муниципального образования – проводят выборочные проверки в рамках
  муниципального контроля.

Порядок проведения проверок

Процедура проверки регулируется Постановлением № 1739 и включает несколько этапов:

Планирование и подготовка

• Составление годового плана проверок (утверждается в начале года). В 2026 году в план включены 10 организаций Октябрьского района.
• Определение объекта проверки – виды обработки, категории данных, используемые ИТ‑системы.
• Уведомление организации‑оператора за 5 рабочих дней до начала проверки (за исключением внеплановых проверок).

Проведение проверки

1. Ознакомление с политикой конфиденциальности и внутренними регламентами.
2. Анализ документации:
   • Согласие субъекта данных;
   • Договоры с обработчиками;
   • Регистры операций обработки;
   • Отчёты о проведённых оценках воздействия (DPIA).
3. Техническая проверка:
   • Аудит ИТ‑инфраструктуры (шифрование, контроль доступа, журналирование);
   • Проверка наличия и актуальности антивирусных и анти‑вредоносных решений;
   • Тестирование на уязвимости (пентест).
4. Интервью с ответственными лицами (служба ИТ, отдел кадров, юридический отдел).

Оформление результатов

• Составление актa проверки с указанием выявленных нарушений и рекомендаций.
• Выдача предписания (если нарушения существенные) с указанием сроков их устранения.
• В случае отсутствия нарушений – заключительный акт без замечаний.

Типичные нарушения, выявляемые в Октябрьском районе

На основании проведённых проверок за 2024‑2025 годы и предварительных планов на 2026 год, наиболее часто встречаются:

• Отсутствие согласия субъекта данных или использование шаблонных форм без указания целей обработки.
• Недостаточная защита данных – отсутствие шифрования при передаче, слабые пароли, отсутствие двухфакторной аутентификации.
• Неправильное хранение персональных данных детей (нарушения в школах и детских садах).
• Отсутствие или неполнота реестра операций обработки, что затрудняет контроль за обработкой.
• Необоснованное хранение данных сверх установленного срока (например, архивы кадровых данных более 5 лет без правовых оснований).
• Нарушения при передаче данных третьим лицам – отсутствие договоров о конфиденциальности.

Практические рекомендации для организаций Октябрьского района

Организационные меры

1. Назначить ответственного за персональные данные (Data Protection Officer, DPO) в каждой организации.
2. Разработать и утвердить политику обработки персональных данных, адаптированную под специфические задачи организации.
3. Вести регистры операций обработки в электронном виде, регулярно обновлять их.
4. Проводить обучение персонала минимум раз в полугодие (тренинги, онлайн‑курсы).

Технические меры

• Внедрить шифрование данных как в покое, так и при передаче (TLS 1.3, AES‑256).
• Обеспечить многофакторную аутентификацию для доступа к системам, содержащим персональные данные.
• Настроить журналирование всех действий с данными и регулярно проверять логи.
• Регулярно проводить оценку уязвимостей и пентесты (не реже 1 раза в год).
• Обеспечить резервное копирование и проверку восстановления данных в соответствии с политикой BCP/DRP.

Юридические меры

1. Получать информированное согласие от субъектов данных в письменной или электронной форме, указывая конкретные цели.
2. Заключать договоры с обработчиками, включающие обязательства по соблюдению ФЗ‑152.
3. Проводить оценку воздействия на защиту данных (DPIA) при запуске новых проектов, связанных с обработкой больших объёмов данных.
4. Своевременно удалять или анонимизировать данные, срок хранения которых истёк.

Примеры из практики 2026 года

В рамках плановой проверки в октябрьском районе в 2026 году было проверено 10 организаций, среди которых:

Из приведённого примера видно, что большинство нарушений относятся к организационным и техническим аспектам, а их устранение обычно занимает от 15 до 45 дней.

Контроль за соблюдением законодательства о персональных данных в Октябрьском районе усиливается, и в 2026 году уже запланировано проверка десяти организаций.
Для успешного прохождения проверок предприятиям необходимо:

• Внедрить комплексную политику защиты данных и назначить ответственного за её исполнение.
• Обеспечить техническую защищённость информационных систем (шифрование, MFA, журналирование).
• Поддерживать полноту и актуальность документации (согласия, договоры, реестры).
• Регулярно проводить обучение персонала и оценку воздействия (DPIA) при запуске новых проектов.

Только системный подход к защите персональных данных позволит организациям не только избежать штрафов, но и укрепить доверие граждан к услугам, предоставляемым в рамках муниципального образования.

Автор: Ваш помощник | Дата последнего обновления –