Контроль за соблюдением трудового законодательства в России осуществляют органы Государственной инспекции труда (ГИТ) и региональные трудовые инспекции. В 2026 году особое внимание уделяется работодателям, отнесённым к высокому и чрезвычайно высокому риску. Если вы владелец или руководитель организации, важно знать, какие проверки могут быть проведены, какие документы и процессы будут проверяться и как подготовиться, чтобы избежать штрафов.
Правовая база контроля
Основные нормативные акты, регулирующие порядок проверок:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ);
- Приказ Роструда № 77 от г. «Об алгоритме проверки функционирования системы управления охраной труда»;
- Постановление Правительства РФ № 372 от г. о продлении моратория на плановые проверки до 2030 года;
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Эти документы определяют когда, как и что именно проверяют инспекторы.
Классификация проверок
2.1 Плановые проверки
Проводятся в соответствии с графиком, утверждённым региональными инспекциями. В 2026 году плановые выезды ограничены:
- работодатели высокой и чрезвычайно высокой категории риска;
- объекты II класса опасности и гидротехнические сооружения II класса;
- предприятия, где ранее были выявлены серьёзные нарушения.
2.2 Внеплановые проверки
Осуществляются без предварительного уведомления и могут быть вызваны:
- жалобой работника (частый триггер в 2026 году);
- получением информации о нарушении прав персонала;
- обнаружением угрозы жизни и здоровью (например, отсутствие СИЗ);
- неисполнением предписаний, выданных в ходе предыдущих проверок.
Категории риска работодателей
Для целей контроля ГИТ использует три группы риска:
| Категория | Критерии | Тип проверки |
|---|---|---|
| Высокий риск | Опасные производства, крупные строительные площадки, предприятия с высоким уровнем травматизма. | Плановая + внеплановая |
| Средний риск | Организации со средней численностью персонала (50‑200 человек) и без особо опасных условий. | Внеплановая (по жалобам) |
| Низкий риск | Малый бизнес, численность до 50 человек, отсутствие опасных факторов. | Только внеплановая |
Что именно проверяют инспекторы
4.1 Документы
- Трудовые договоры и дополнительные соглашения;
- Коллективный договор (при наличии);
- Приказы о приёме, переводе, увольнении;
- Табели учёта рабочего времени, журналы учёта рабочего времени и отдыха;
- Документы по охране труда: инструктажи, журналы инструктажей, план мероприятий по охране труда;
- Акты осмотров, результаты внутренних проверок и аудитов;
- Документы, подтверждающие наличие и выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- Расчётные листки, справки 2‑НДФЛ, сведения о выплате заработной платы и надбавок;
- Документы по медицинскому осмотру и профилактике профессиональных заболеваний.
4.2 Фактическое состояние
- Наличие и исправность СИЗ, их своевременная выдача и учёт;
- Состояние производственного оборудования и средств защиты;
- Условия труда (освещение, вентиляция, шум, температура);
- Организация рабочего места (позволяет ли оно безопасно выполнять задачи);
- Соблюдение правил охраны труда при проведении работ повышенной опасности;
- Наличие средств пожаротушения и их исправность;
- Проведение инструктажей и обучение персонала.
4.3 Финансово‑правовые аспекты
- Своевременность и полнота выплаты заработной платы, надбавок, компенсаций;
- Уплата страховых взносов в ПФР, ФСС и другие фонды;
- Соблюдение норм по отпускным, больничным листам, выплатам при увольнении;
Порядок проведения плановой проверки
- Уведомление. Инспектор направляет работодателю официальное извещение за 5‑10 дней до выезда.
- Подготовка документов. Работодатель обязан предоставить в установленный срок копии всех требуемых документов.
- Выездной осмотр. Инспектор посещает предприятие, проверяет условия труда, наличие СИЗ, проводит интервью с работниками.
- Составление акта. По результатам проверки оформляется акт с указанием выявленных нарушений и рекомендаций.
- Предписание. При наличии нарушений выдается предписание с указанием сроков их устранения.
- Контроль за исполнением. По истечении срока инспектор проверяет выполнение предписаний.
Порядок проведения внеплановой проверки
- Основание. Жалоба работника, информация о угрозе жизни/здоровью, несоблюдение предписаний.
- Въезд без предупреждения. Инспектор имеет право войти в помещение без предварительного согласования.
- Документарный запрос. В течение 3‑5 дней работодатель обязан предоставить требуемые документы в электронном виде.
- Выездной осмотр. Проводится проверка фактического состояния условий труда и соблюдения требований.
- Акт и предписание. При обнаружении нарушений оформляется акт и выдается предписание с конкретными сроками.
- Штрафы. За каждое нарушение может быть наложен штраф до 200 000 рублей, который умножается на количество работников, если нарушение системное.
Как подготовиться к проверке и пройти её без штрафов
7.1 Общие рекомендации
- Вести актуальный документооборот. Все трудовые и охранные документы должны быть в порядке, подписаны и храниться в соответствии с требованиями ТК РФ.
- Регулярно проводить внутренние аудиты. Выявляйте потенциальные нарушения заранее.
- Обучать персонал. Проводите инструктажи по охране труда минимум раз в полугодие.
- Контролировать выдачу СИЗ. Вести журнал выдачи, проверять состояние средств.
- Своевременно платить зарплату и страховые взносы. Проверяйте расчётные листки и отчёты в ПФР/ФСС.
7.2 Подготовка к плановой проверке
- Соберите пакет документов за последние 12 мес. (трудовые договоры, табели, журналы инструктажей, акты осмотров).
- Проверьте наличие актуальных инструкций по охране труда и их подписание сотрудниками.
- Проведите «пробный» осмотр условий труда: освещение, вентиляцию, состояние СИЗ.
- Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором (обычно HR‑менеджер).
- Подготовьте ответы на типовые вопросы инспекторов (см. раздел 4).
7.3 Подготовка к внеплановой проверке
- Сразу после получения извещения (или даже без него) соберите требуемые документы.
- Обеспечьте доступ к производственным зонам и документам – отказ может быть квалифицирован как уклонение.
- Если инспектор указывает на конкретные нарушения, фиксируйте их, готовьте план исправительных действий.
- Сохраняйте копию всех запросов и ответов – они могут понадобиться в суде;
Последствия выявленных нарушений
- Предписание. Требует устранить нарушение в установленный срок (обычно 30 дней).
- Штраф. До 200 000 рублей за одно нарушение; в случае системных нарушений штраф умножается на количество работников.
- Приостановление деятельности. При угрозе жизни/здоровью работников может быть вынесено решение о временном закрытии объекта.
- Уголовная ответственность. При тяжких последствиях (травмы, смерть) возможна уголовная ответственность руководителей.
- Репутационные потери. Публичные данные о проверках могут отразиться на имидже компании.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
9.1 Нужно ли согласовывать визит инспектора?
Нет. Внеплановая проверка проводится без предварительного согласования. Плановая проверка требует официального извещения, но отказ от допуска считается нарушением.
9.2 Какой срок предоставления документов после запроса инспектора?
Для документарных запросов – не более 5 рабочих дней. При выездной проверке документы предоставляются на месте.
9.3 Можно ли оспорить предписание?
Да. Работодатель имеет право в течение 10 дней подать жалобу в суд или в вышестоящий орган надзора.
9.4 Что делать, если инспектор обнаружил отсутствие СИЗ?
Необходимо немедленно выдать недостающие СИЗ, оформить журнал выдачи, подготовить план закупок и представить его в течение срока, указанного в предписании.
9.5 Как часто могут проводиться проверки у одного работодателя?
Для работодателей высокой категории риска – до 2‑3 раз в год (плановые + внеплановые). Для низко‑рисковых – только при поступлении жалобы или сигнала о нарушении.
Дата актуализации информации: 15:55:42