Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации:

Контроль соблюдения режима труда и отдыха (РТО) водителей грузового и пассажирского транспорта является одной из ключевых задач государственных надзорных органов. С 2021 года полномочия по проверке тахографов и РТО распределены между ГИБДД и Ространснадзором. В данной статье подробно рассматриваются:

кто и где вправе проводить проверки;
какие нормативные акты регулируют порядок контроля;
какие виды проверок осуществляет Ространснадзор;
какие нарушения чаще всего выявляются;
какие последствия ждут нарушителей.

Нормативная база

Основные документы, регламентирующие контроль тахографов и режима труда:

Федеральный закон № 259‑ФЗ «О дорожном движении» (в ред. от 2025 г.);
Приказ Минтранса России № 442 от «Об утверждении Порядка проведения контроля соблюдения режима труда и отдыха водителей транспортных средств»;
Постановление Правительства РФ № 1156 от «О внесении изменений в Правила дорожного движения» (в части онлайн‑тахографов);
Требования к тахографам, установленные ГОСТ Р 50574‑94 и последующими изменениями.

Кто вправе проводить проверки?

ГИБДД

Сотрудники ГИБДД имеют право:

останавливать транспортное средство на дороге для проверки показаний тахографа;
проводить визуальный осмотр устройства и проверку его пломбировки;
считывать данные с тахографа (в т.ч. распечатку с термоленты) и сравнивать их с заявленным режимом труда и отдыха;
выявлять нарушения скоростного режима, связанные с некорректной работой тахографа.

Ространснадзор

Ространснадзор осуществляет более глубокий и плановый контроль, включающий:

плановые проверки на стоянках, в автопарках и на терминалах;
выездные проверки с использованием мобильных комплексов считывания данных;
анализ архивных данных тахографа за периоды от 1 до 3 месяцев;
проверку правильности установки, калибровки и обслуживания тахографов;
контроль соблюдения требований к ручным записям (термолента) в случае неисправности электронного устройства;
выявление системных нарушений в организации труда и отдыха водителей (например, неправильное составление графиков, отсутствие инструктажа).

Виды проверок, проводимых Ространснадзором

Плановая (профилактическая) проверка

Проводится согласно утверждённому графику надзора. Цель – выявить системные недостатки в эксплуатации тахографов и организации РТО.

Внеплановая (внеплановая) проверка

Инициируется по сигналу о возможном нарушении (жалоба водителя, данные системы мониторинга, аварийная ситуация). Проводится в кратчайшие сроки.

Тематическая проверка

Фокусируется на отдельном аспекте, например:

работа онлайн‑тахографов и передача данных в режиме реального времени;
соответствие тахографов требованиям ЕСТР (Европейская система контроля труда и отдыха);
обучение персонала правилам использования тахографов.

Что проверяется?

Техническое состояние тахографа

наличие и целостность пломб;
корректность установки датчика скорости и движения;
работоспособность блока печати и термоленты;
актуальность программного обеспечения (особенно для онлайн‑тахографов).

Соответствие режима труда и отдыха

суточная продолжительность вождения не более 9 часов (с возможностью увеличения до 10 часов дважды в неделю);
недельное время вождения не более 56 часов;
двухнедельное время вождения не более 90 часов;
перерывы: минимум 45 минут после 4,5 часов непрерывного вождения (можно разделить на 15+30);
ежедневный отдых не менее 11 часов (можно сократить до 9 часов три раза в неделю);
еженедельный отдых не менее 45 часов (можно сократить до 24 часов при компенсации позже).

Документальное сопровождение

наличие водительских карт и их корректная работа;
журналы технического обслуживания тахографа;
инструкции по эксплуатации, утверждённые руководством предприятия;
записи о прохождении медицинских осмотров и инструктажа по РТО.

Наиболее частые нарушения, выявляемые Ространснадзором

Превышение допустимого времени вождения (чаще всего – более 9 часов подряд без обязательного перерыва).
Несоблюдение требований к ежедневному и еженедельному отдыху.
Отсутствие или повреждение пломб на тахографе, что указывает на возможное вмешательство.
Неисправность устройства печати, leading to невозможности распечатать данные.
Несвоевременная калибровка тахографа (проверка раз в 2 года либо после ремонта).
Использование устаревших моделей тахографов, не поддерживающих онлайн‑передачу данных.
Отсутствие обучения водителей работе с тахографом и правилам РТО.

Последствия нарушений

В зависимости от тяжести и повторяемости нарушений применяются следующие меры:

Предупреждение (при первом незначительном нарушении).
Штраф для водителя – от 1 000 до 2 500 рублей; для должностного лица – от 10 000 до 20 000 рублей; для организации – от 100 000 до 300 000 рублей.
Приостановление действия водительского удостоверения на срок от 1 до 3 месяцев (при повторных грубых нарушениях).
Запрет на эксплуатацию транспортного средства до устранения неисправности тахографа.
Внесение информации в реестр нарушителей, что может повлечь повыштрафов при последующих проверках.

Контроль соблюдения режима труда и отдыха водителей: полномочия ГИБДД и Ространснадзора