Дата актуализации: 18:51:00 (ММ/ДД/ГГГГ ЧЧ:ММ:СС);

Что такое категории риска II и III

Согласно ч. 1 ст. 52 Закона № 248‑ФЗ, объекты контроля делятся на категории риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда:

• Высокий риск – показатель ≥ 1,0;
• Значительный риск – показатель от 0,99 до 0,90;
• Умеренный риск (категория II) – показатель от 0,89 до 0,70;
• Низкий риск (категория III) – показатель ниже 0,70.

Объекты II и III категории считаются менее опасными, но тем не менее подлежат плановым и внеплановым проверкам Государственной инспекции труда (ГИТ). Частота таких проверок определяется уровнем риска: чем ниже категория, тем реже планируются визиты инспекторов.

Как часто могут приходить проверки

Согласно методическим рекомендациям, плановые мероприятия для объектов II и III категории проводятся:

• Категория II – не реже одного раза в 2 года;
• Категория III – не реже одного раза в 3 года.

Однако внеплановые проверки (рейдовые осмотры, документарные проверки, мониторинг безопасности) могут быть инициированы в любой момент, например:

• по жалобе работника;
• при выявлении нарушений в ходе предыдущей проверки;
• в связи с изменениями в технологическом процессе или введением нового оборудования.

Основные виды контрольных (надзорных) мероприятий

Инспекторы труда могут использовать следующие формы проверок:

1. Инспекционный визит – кратковременный осмотр рабочих мест с проверкой соблюдения требований охраны труда.
2. Рейдовый осмотр – внеплановый обход объекта, часто направленный на выявление конкретных нарушений (например, отсутствие СИЗ, неисправное оборудование).
3. Документарная проверка – изучение нормативной и внутренней документации (трудовые договоры, приказы, журналы, инструкции по охране труда).
4. Выездная проверка – комплексное обследование объекта с участием нескольких инспекторов, включающее как документальную, так и практическую часть.
5. Мониторинг безопасности (наблюдение за соблюдением обязательных требований) – периодический контроль выполнения отдельных норм (например, проведение инструктажей, проверка состояния средств защиты).

Что именно проверяет трудовая инспекция на объектах II и III категории

При любой проверке инспекторы ориентируются на проверочные листы, утвержденные ГИТ. На объектах II и III категории акцент делается на следующие разделы:

• Трудовые отношения – наличие и правильность оформления трудовых договоров, приказов о приеме/увольнении, ведение трудовых книжек и их учет.
• Режим работы и отдыха – табель учета рабочего времени, учет переработок, работы в выходные и праздничные дни, соблюдение сокращенного рабочего дня перед праздниками.
• Охрана труда и техника безопасности – наличие и актуальность инструкций по охране труда, журналов проведения инструктажей (вводных, первичных, повторных, целевых), обеспечение средств индивидуальной защиты (СИЗ), состояние оборудования и защитных устройств.
• Обучение и подготовка работников – прохождение программ обучения по охране труда (программы А и Б) не менее 16 часов каждая, наличие протоколов проверки знаний.
• Документация по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний – журналы регистрации, акты, приказы о мерах профилактики.
• Медицинские осмотры – своевременность проведения предварительных и периодических медосмотров, наличие заключений врачей.
• Внутренний контроль и самоконтроль – наличие внутренних приказов о назначении ответственного за охрану труда, проведение внутренних аудитов и проверок.

Пошаговый план подготовки к проверке

Формирование и актуализация нормативной документации

• Проверить наличие актуальных версий Трудового кодекса РФ, отраслевых нормативных актов, локальных нормативных актов (Положения об охране труда, инструкции по безопасности).
• Обновить приказы по охране труда (о назначении ответственного, о проведении инструктажей, о выдаче СИЗ).
• Убедиться, что все трудовые договоры оформлены в письменной форме, содержат обязательные условия (должность, оклад, режим работы, условия труда).

Ведение кадровой и бухгалтерской документации

• Проверить книгу учета движения трудовых книжек и наличие записей о выдаче/приеме трудовых книжек.
• Сверить табель учета рабочего времени на предмет корректного отражения переработок, работы в выходные/праздники, соблюдения сокращенного рабочего дня перед государственными праздниками.
• Убедиться, что все приказы о премировании, дисциплинарных взысканиях, переводах оформлены и подписаны.

Охрана труда и техника безопасности

• Провести внутренний аудит состояния рабочих мест: наличие ограждений, сигнализации, исправность оборудования, доступность путей эвакуации.
• Проверить наличие и актуальность журналов инструктажей (вводные, первичные, повторные, целевые, внеплановые).
• Убедиться, что все работники получили СИЗ в соответствии с профессией и что СИЗ хранятся в надлежащем состоянии.
• Обеспечить проведение медицинских осмотров в установленные сроки и хранение заключений в личных делах работников.

Обучение и проверка знаний

• Организовать обучение по программам А и Б не менее 16 часов каждое для всех сотрудников, занятых на опасных производствах.
• После обучения провести аттестацию (тестирование или собеседование) и оформить протоколы проверки знаний.
• Архивировать протоколы не менее 5 лет.

Подготовка к взаимодействию с инспекторами

• Назначить ответственного за встречу с ГИТ (обычно руководитель службы охраны труда или юрист).
• Подготовить пакет документов для предъявления по требованию инспектора (трудовые договоры, приказы, журналы, акты, СИЗ‑карты, протоколы обучения).
• Провести инструктаж для сотрудников о порядке поведения при проверке: не препятствовать доступу, отвечать на вопросы по существу, не подписывать документы без предварительного ознакомления.
• Обеспечить наличие места для работы инспектора (стол, стул, доступ к электросети и интернету, если требуется).

Типичные ошибки, которые приводят к штрафам

• Отсутствие или несвоевременное обновление трудовых книжек и их учета.
• Неполный или некорректный табель учета рабочего времени (неучтенные переработки, работа в выходные без соответствующей оплаты).
• Отсутствие журналов инструктажей или их ведение только формально (без подписей работников и инструктора).
• Необеспечение работников необходимыми СИЗ или использование поврежденных средств защиты.
• Нарушение сроков проведения медицинских осмотров.
• Недостаточное обучение по охране труда (меньше 16 часов по программам А и Б) или отсутствие протоколование результатов обучения.
• Отсутствие внутреннего приказа о назначении ответственного за охрану труда или его неподписание.

Что делать при выявлении нарушений

1. Не паниковать. Запросите у инспектора письменное предписание с указанием нарушенных норм и сроков устранения.
2. Составить план корректирующих действий (какое нарушение устраняется, кто ответственный, сроки, необходимые ресурсы).
3. Выполнить мероприятия в установленные сроки и оформить подтверждающие документы (акты выполненных работ, новые приказы, обновленные журналы).
4. Направить ответ в ГИТ в виде отчета об устранении нарушений с приложением доказательств.
5. При необходимости подать возражение или жалобу на действия инспектора в вышестоящий орган (в течение 10 дней с получения предписания).

Полезные ресурсы и шаблоны

• Проверочные листы ГИТ (актуальные на 2025 год) – можно скачать с официального сайта Роструда.
• Шаблоны приказов по охране труда, журналов инструктажей, табеля учета рабочего времени – доступны в справочно‑правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).
• Онлайн‑курсы по программам А и Б (дистанционное обучение с выдачей протокола) – многие учебные центры предлагают сертификаты, признанные ГИТ.

Подготовка к проверке трудовой инспекции на объектах II и III категории требует системного подхода:

• актуализация всей нормативной и кадровой документации;
• обеспечение надлежащего состояния условий труда и средств защиты;
• регулярное обучение и проверка знаний работников по охране труда;
• организация внутреннего контроля и готовность к взаимодействию с инспекторами.

Соблюдение перечисленных мер не только снижает вероятность выявления нарушений, но и способствует созданию безопасной и здоровой рабочей среды, что в конечном итоге повышает производительность и репутацию предприятия.

Статья подготовлена на основе publicly available источников и действующего законодательства на момент .