Акт о результатах экологической инспекции – основной документ, фиксирующий выводы проверяющих органов, выявленные нарушения и рекомендации по их устранению. Правильное оформление акта гарантирует его юридическую силу, упрощает взаимодействие с Росприроднадзором и другими контролирующими органами, а также ускоряет процесс получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Нормативно‑правовая база
Оформление акта регулируется следующими нормативными актами:
- ФЗ № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (1995 г.) – общие требования к экологическому контролю.
- Приказ Росприроднадзора № 197 от «Об утверждении формы акта экологической инспекции».
- ГОСТ Р 56073‑2015 «Система экологической экспертизы. Акт экологической инспекции. Требования к оформлению».
- Методические рекомендации Минприроды РФ по проведению инженерно‑экологических изысканий (включают порядок оформления актов).
Сроки составления акта
Согласно Приказу Росприроднадзора № 197, акт должен быть подготовлен в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения инспекционных мероприятий. После составления акт вручается представителю проверяемого лица и вносится в журнал учёта проверок.
Структура акта
Ниже представлена типовая структура акта, соответствующая ГОСТ Р 56073‑2015.
- Шапка документа
- Наименование проверяющего органа (например, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования).
- Номер акта (пример: Акт № 12‑2026‑08‑02).
- Дата и место проведения инспекции.
- Сведения об объекте проверки
- Полное наименование организации‑проверяемой.
- Адрес, ИНН, ОГРН.
- Наименование проверяемого объекта (завод, объект капитального строительства, линейный объект и т.д.).
- Состав комиссии
- Ф.И.О., должность, квалификация каждого члена комиссии.
- Подписи членов комиссии.
- Цель и основание проведения инспекции
- Указание нормативного акта, в соответствии с которым проведена проверка (например, статья 19 ФЗ‑7).
- Краткое описание цели (контроль за соблюдением ПМООС, проверка выполнения мероприятий ОВОС и т.д.).
- Ход инспекционных мероприятий
- Перечень проведённых действий (осмотр территории, измерения параметров, проверка документации).
- Дата и время каждого действия.
- Используемое оборудование и методики.
- Результаты проверки
- Выявленные нарушения (с указанием конкретных пунктов нормативных документов).
- Оценка соответствия требованиям (соответствует / не соответствует).
- Фотоматериалы, протоколы измерений, копии документов – в виде приложений.
- Рекомендации и предписания
- Перечень мероприятий по устранению нарушений.
- Сроки выполнения (не менее 30 дней, если иное не установлено).
- Ответственное лицо (должность, Ф.И.О.).
- Сведения об ознакомлении
- Ф.И.О. и должность лица, присутствовавшего при проверке.
- Подпись лица, подтверждающая ознакомление с актом.
- Дата подписания акта представителем проверяемого.
- Подписи
- Подпись председателя комиссии.
- Подписи остальных членов комиссии.
- Подпись представителя проверяемого лица.
- Приложения
- Копии протоколов измерений.
- Фотографии, схемы, карты.
- Копии проверяемой документации (ПМООС, ОВОС, проект рекультивации и т.д.).
Пошаговая инструкция по подготовке акта Шаг 1. Планирование инспекции
Перед выездом на объект подготовьте план‑программу проверки, в котором укажите:
- Объекты и участки, подлежащие осмотру.
- Перечень нормативных требований, которые будут проверяться.
- Список необходимого оборудования и документов.
Шаг 2. Проведение инспекции
Во время осмотра фиксируйте все наблюдения в полевых протоколах. Делайте фотографии, записывайте измерения (уровень загрязнения воздуха, сточных вод, шум и т.д.); Все данные должны быть подписаны членами комиссии.
Шаг 3. Сбор и систематизация информации
После возвращения в офис:
- Сводите полевые протоколы в единый документ.
- Сравнивайте полученные результаты с нормативными предельными значениями.
- Определяйте наличие/отсутствие нарушений.
Шаг 4. Составление акта
Используйте шаблон (см. ниже) и заполняйте его последовательно, следуя структуре из пункта 3. Обязательно проверьте:
- Корректность реквизитов (номер, дата, наименования).
- Полноту перечня выявленных нарушений.
- Наличие всех обязательных подписей.
Шаг 5. Подписание и передача акта
Акт подписывается всеми членами комиссии и представителем проверяемого лица. Затем:
- Вручите оригинал акта представителю организации.
- Внесите запись в журнал учёта проверок (номер акта, дата, объект).
- Сохраните копию в электронном виде в архиве контрольного органа.
<h1>Акт № 12‑2026‑08‑02</h1> <p><b>Дата проведения:</b> <br> <b>Место проведения:</b> г. Москва, ул. Промышленная, 15</p> <h2>1. Сведения об объекте проверки</h2> <ul> <li>Наименование организации: ООО «ЭкоТех»</li> <li>ИНН/ОГРН: 7701234567 / 1127746001234</li> <li>Объект: Производственное предприятие «ЭкоТех», цех № 3</li> </ul> <h2>2. Состав комиссии</h2> <ul> <li>Иванов И.И., старший инспектор, председатель комиссии</li> <li>Петров П.П., инспектор‑эколог</li> <li>Сидорова С.С., специалист по мониторингу воды</li> </ul> <h2>3. Цель и основание проверки</h2> <p>Проверка соответствия деятельности предприятия требованиям ПМООС, утверждённым в рамках ОВОС, в соответствии со ст. 19 ФЗ‑7 «Об охране окружающей среды».</p> <h2>4. Ход инспекционных мероприятий</h2> <ol> <li>, 09:00 – осмотр территории, визуальная оценка состояния сточных вод.</li> <li>, 10:30 – измерение концентрации тяжёлых металлов в сточных водах (метод ГОСТ Р 52145‑2003).</li> <li>, 12:00 – проверка наличия и актуальности ПМООС.</li> </ol> <h2>5. Результаты проверки</h2> <ul> <li>Выявлено превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) свинца в сточных водах: 0,12 мг/л при ПДК = 0,05 мг/л (нарушение ст. 4 ПМООС).</li> <li>Отсутствует актуальная документация по мониторингу шумовых выбросов (нарушение ст. 7 ПМООС).</li> </ul> <h2>6. Предписания</h2> <ol> <li>Устранить превышение ПДК свинца в течение 30 календарных дней (ответственный – главный инженер, Петров П.П.).</li> <li>Разработать и утвердить программу мониторинга шумовых выбросов в течение 45 дней (ответственный – руководитель цеха, Иванов И.И.).</li> </ol> <h2>7. Сведения об ознакомлении</h2> <p>Лицо, присутствовавшее при проверке: Смирнова А.А., заместитель директора по экологической безопасности.<br> Подпись лица, ознакомившегося с актом: _______________________ (Дата: )</p> <h2>8. Подписи</h2> <p>_____________________ / Иванов И.И. – председатель комиссии<br> _____________________ / Петров П.П. – инспектор‑эколог<br> _____________________ / Сидорова С.С. – специалист по мониторингу воды<br> _____________________ / Смирнова А.А. – представитель организации</p> <h2>9. Приложения</h2> <ul> <li>Протокол измерения концентрации свинца (PDF).</li> <li>Фотографии сточных каналов (JPEG).</li> <li>Копия ПМООС (PDF).</li> </ul>
Часто встречающиеся ошибки при оформлении акта - Отсутствие номера и даты акта. Без этих реквизитов документ считается недействительным.
- Неполный перечень членов комиссии. Каждый участник должен быть указан с подписью.
- Неуказание сроков выполнения предписаний. Сроки обязательны и должны соответствовать требованиям ФЗ‑7.
- Отсутствие подписи представителя проверяемого. Без подтверждения ознакомления акт не может быть передан в архив.
- Неправильное оформление приложений. Приложения должны быть пронумерованы и указаны в тексте акта.
Чек‑лист перед сдачей акта - Номер, дата, место проведения – заполнены?
- Все реквизиты организации‑проверяемой указаны полностью?
- Состав комиссии указан и подписан всеми членами?
- Перечень проведённых мероприятий и используемых методов описан?
- Все выявленные нарушения перечислены с указанием нормативных пунктов?
- Сформированы предписания с конкретными сроками и ответственными?
- Подпись представителя организации присутствует?
- Все приложения (протоколы, фото, копии документов) пронумерованы и перечислены?
- Акт внесён в журнал учёта проверок?
- Копия акта сохранена в электронном архиве?
Что делать после выдачи акта
- Номер, дата, место проведения – заполнены?
- Все реквизиты организации‑проверяемой указаны полностью?
- Состав комиссии указан и подписан всеми членами?
- Перечень проведённых мероприятий и используемых методов описан?
- Все выявленные нарушения перечислены с указанием нормативных пунктов?
- Сформированы предписания с конкретными сроками и ответственными?
- Подпись представителя организации присутствует?
- Все приложения (протоколы, фото, копии документов) пронумерованы и перечислены?
- Акт внесён в журнал учёта проверок?
- Копия акта сохранена в электронном архиве?
Что делать после выдачи акта
После получения акта проверяемая организация обязана:
- Составить план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
- В течение установленных сроков выполнить предписания.
- Подготовить отчет о выполнении предписаний и представить его в контролирующий орган.
- При необходимости пройти повторную проверку (повторный акт).
Тщательное соблюдение требований к оформлению акта о результатах экологической инспекции – залог успешного прохождения контроля и получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Используйте представленный шаблон, следуйте нормативным срокам и проверяйте каждую строку документа по чек‑листу – тогда ваш акт будет иметь полную юридическую силу и поможет быстро решить экологические вопросы.
Автор: Экологический консалтинг «EcoStandard Group»
Дата публикации: