Как правильно оформить акт о результатах экологической инспекции

Готовим акт экоинспекции по всем правилам: шаблоны, нюансы закона и лайфхаки, чтобы Росприроднадзор подписал без замечаний. Экономим ваше время!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Акт о результатах экологической инспекции – основной документ, фиксирующий выводы проверяющих органов, выявленные нарушения и рекомендации по их устранению. Правильное оформление акта гарантирует его юридическую силу, упрощает взаимодействие с Росприроднадзором и другими контролирующими органами, а также ускоряет процесс получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Нормативно‑правовая база

Оформление акта регулируется следующими нормативными актами:

  • ФЗ № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (1995 г.) – общие требования к экологическому контролю.
  • Приказ Росприроднадзора № 197 от «Об утверждении формы акта экологической инспекции».
  • ГОСТ Р 56073‑2015 «Система экологической экспертизы. Акт экологической инспекции. Требования к оформлению».
  • Методические рекомендации Минприроды РФ по проведению инженерно‑экологических изысканий (включают порядок оформления актов).

Сроки составления акта

Согласно Приказу Росприроднадзора № 197, акт должен быть подготовлен в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения инспекционных мероприятий. После составления акт вручается представителю проверяемого лица и вносится в журнал учёта проверок.

Структура акта

Ниже представлена типовая структура акта, соответствующая ГОСТ Р 56073‑2015.

  1. Шапка документа
    • Наименование проверяющего органа (например, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования).
    • Номер акта (пример: Акт № 12‑2026‑08‑02).
    • Дата и место проведения инспекции.
  2. Сведения об объекте проверки
    • Полное наименование организации‑проверяемой.
    • Адрес, ИНН, ОГРН.
    • Наименование проверяемого объекта (завод, объект капитального строительства, линейный объект и т.д.).
  3. Состав комиссии
    • Ф.И.О., должность, квалификация каждого члена комиссии.
    • Подписи членов комиссии.
  4. Цель и основание проведения инспекции
    • Указание нормативного акта, в соответствии с которым проведена проверка (например, статья 19 ФЗ‑7).
    • Краткое описание цели (контроль за соблюдением ПМООС, проверка выполнения мероприятий ОВОС и т.д.).
  5. Ход инспекционных мероприятий
    • Перечень проведённых действий (осмотр территории, измерения параметров, проверка документации).
    • Дата и время каждого действия.
    • Используемое оборудование и методики.
  6. Результаты проверки
    • Выявленные нарушения (с указанием конкретных пунктов нормативных документов).
    • Оценка соответствия требованиям (соответствует / не соответствует).
    • Фотоматериалы, протоколы измерений, копии документов – в виде приложений.
  7. Рекомендации и предписания
    • Перечень мероприятий по устранению нарушений.
    • Сроки выполнения (не менее 30 дней, если иное не установлено).
    • Ответственное лицо (должность, Ф.И.О.).
  8. Сведения об ознакомлении
    • Ф.И.О. и должность лица, присутствовавшего при проверке.
    • Подпись лица, подтверждающая ознакомление с актом.
    • Дата подписания акта представителем проверяемого.
  9. Подписи
    • Подпись председателя комиссии.
    • Подписи остальных членов комиссии.
    • Подпись представителя проверяемого лица.
  10. Приложения
    • Копии протоколов измерений.
    • Фотографии, схемы, карты.
    • Копии проверяемой документации (ПМООС, ОВОС, проект рекультивации и т.д.).

Пошаговая инструкция по подготовке акта

Шаг 1. Планирование инспекции

Перед выездом на объект подготовьте план‑программу проверки, в котором укажите:

  • Объекты и участки, подлежащие осмотру.
  • Перечень нормативных требований, которые будут проверяться.
  • Список необходимого оборудования и документов.

Шаг 2. Проведение инспекции

Во время осмотра фиксируйте все наблюдения в полевых протоколах. Делайте фотографии, записывайте измерения (уровень загрязнения воздуха, сточных вод, шум и т.д.); Все данные должны быть подписаны членами комиссии.

Шаг 3. Сбор и систематизация информации

После возвращения в офис:

  1. Сводите полевые протоколы в единый документ.
  2. Сравнивайте полученные результаты с нормативными предельными значениями.
  3. Определяйте наличие/отсутствие нарушений.

Шаг 4. Составление акта

Используйте шаблон (см. ниже) и заполняйте его последовательно, следуя структуре из пункта 3. Обязательно проверьте:

  • Корректность реквизитов (номер, дата, наименования).
  • Полноту перечня выявленных нарушений.
  • Наличие всех обязательных подписей.

Шаг 5. Подписание и передача акта

Акт подписывается всеми членами комиссии и представителем проверяемого лица. Затем:

  1. Вручите оригинал акта представителю организации.
  2. Внесите запись в журнал учёта проверок (номер акта, дата, объект).
  3. Сохраните копию в электронном виде в архиве контрольного органа.
<h1>Акт № 12‑2026‑08‑02</h1>
<p><b>Дата проведения:</b> <br>
<b>Место проведения:</b> г. Москва, ул. Промышленная, 15</p>

<h2>1. Сведения об объекте проверки</h2>
<ul>
 <li>Наименование организации: ООО «ЭкоТех»</li>
 <li>ИНН/ОГРН: 7701234567 / 1127746001234</li>
 <li>Объект: Производственное предприятие «ЭкоТех», цех № 3</li>
</ul>
<h2>2. Состав комиссии</h2>
<ul>
 <li>Иванов И.И., старший инспектор, председатель комиссии</li>
 <li>Петров П.П., инспектор‑эколог</li>
 <li>Сидорова С.С., специалист по мониторингу воды</li>
</ul>
<h2>3. Цель и основание проверки</h2>
<p>Проверка соответствия деятельности предприятия требованиям ПМООС, утверждённым в рамках ОВОС, в соответствии со ст. 19 ФЗ‑7 «Об охране окружающей среды».</p>

<h2>4. Ход инспекционных мероприятий</h2>
<ol>
 <li>, 09:00 – осмотр территории, визуальная оценка состояния сточных вод.</li>
 <li>, 10:30 – измерение концентрации тяжёлых металлов в сточных водах (метод ГОСТ Р 52145‑2003).</li>
 <li>, 12:00 – проверка наличия и актуальности ПМООС.</li>
</ol>

<h2>5. Результаты проверки</h2>
<ul>
 <li>Выявлено превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) свинца в сточных водах: 0,12 мг/л при ПДК = 0,05 мг/л (нарушение ст. 4 ПМООС).</li>
 <li>Отсутствует актуальная документация по мониторингу шумовых выбросов (нарушение ст. 7 ПМООС).</li>
</ul>

<h2>6. Предписания</h2>
<ol>
 <li>Устранить превышение ПДК свинца в течение 30 календарных дней (ответственный – главный инженер, Петров П.П.).</li>
 <li>Разработать и утвердить программу мониторинга шумовых выбросов в течение 45 дней (ответственный – руководитель цеха, Иванов И.И.).</li>
</ol>

<h2>7. Сведения об ознакомлении</h2>
<p>Лицо, присутствовавшее при проверке: Смирнова А.А., заместитель директора по экологической безопасности.<br>
Подпись лица, ознакомившегося с актом: _______________________ (Дата: )</p>

<h2>8. Подписи</h2>
<p>_____________________ / Иванов И.И. – председатель комиссии<br>
_____________________ / Петров П.П. – инспектор‑эколог<br>
_____________________ / Сидорова С.С. – специалист по мониторингу воды<br>
_____________________ / Смирнова А.А. – представитель организации</p>

<h2>9. Приложения</h2>
<ul>
 <li>Протокол измерения концентрации свинца (PDF).</li>
 <li>Фотографии сточных каналов (JPEG).</li>
 <li>Копия ПМООС (PDF).</li>
</ul>

Часто встречающиеся ошибки при оформлении акта
  • Отсутствие номера и даты акта. Без этих реквизитов документ считается недействительным.
  • Неполный перечень членов комиссии. Каждый участник должен быть указан с подписью.
  • Неуказание сроков выполнения предписаний. Сроки обязательны и должны соответствовать требованиям ФЗ‑7.
  • Отсутствие подписи представителя проверяемого. Без подтверждения ознакомления акт не может быть передан в архив.
  • Неправильное оформление приложений. Приложения должны быть пронумерованы и указаны в тексте акта.

Чек‑лист перед сдачей акта
  1. Номер, дата, место проведения – заполнены?
  2. Все реквизиты организации‑проверяемой указаны полностью?
  3. Состав комиссии указан и подписан всеми членами?
  4. Перечень проведённых мероприятий и используемых методов описан?
  5. Все выявленные нарушения перечислены с указанием нормативных пунктов?
  6. Сформированы предписания с конкретными сроками и ответственными?
  7. Подпись представителя организации присутствует?
  8. Все приложения (протоколы, фото, копии документов) пронумерованы и перечислены?
  9. Акт внесён в журнал учёта проверок?
  10. Копия акта сохранена в электронном архиве?

Что делать после выдачи акта

После получения акта проверяемая организация обязана:

  • Составить план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
  • В течение установленных сроков выполнить предписания.
  • Подготовить отчет о выполнении предписаний и представить его в контролирующий орган.
  • При необходимости пройти повторную проверку (повторный акт).

Тщательное соблюдение требований к оформлению акта о результатах экологической инспекции – залог успешного прохождения контроля и получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Используйте представленный шаблон, следуйте нормативным срокам и проверяйте каждую строку документа по чек‑листу – тогда ваш акт будет иметь полную юридическую силу и поможет быстро решить экологические вопросы.


Автор: Экологический консалтинг «EcoStandard Group»
Дата публикации: