В 2026 году подход к проверкам трудовой инспекции кардинально изменился. Несмотря на действующий до 2030 года мораторий на плановые проверки (ФЗ-248), практика показывает: риск визита инспектора остается крайне высоким. Внеплановые проверки по жалобам, происшествиям на производстве или контроль за устранением выявленных нарушений никуда не делись. Более того, с 2026 года введены обновленные критерии риска, усилен контроль и существенно вырошли штрафы (по отдельным составам, до сотен тысяч рублей, при повторности — до дисквалификации руководителя и остановки деятельности на 90 суток).

Главное правило современной проверки: инспектор ГИТ действует строго по утвержденным чек-листам (спискам контрольных вопросов). На сегодняшний день опубликовано 79 проверочных листов (утв. приказами Роструда от № 19, № 80, № 180, № 31, № 190 и др.). Инспектор не имеет права задавать вопросы, выходящие за рамки соответствующего чек-листа.

Эта статья — ваш рабочий алгоритм подготовки («аудит до прихода инспектора»), структурированный по ключевым блокам проверочных листов Роструда.

Правовая база и виды проверок в 2026 году: чего ждать?

Мораторий ≠ Иммунитет

Федеральный закон № 248-ФЗ ввел мораторий на плановые проверки до 2030 года. Однако плановые проверки проводяться в отношении:

• Объектов с категорией риска «Высокая» (периодичность, раз в 2 года);
• Объектов критической информационной инфраструктуры;
• Случаев, когда проверка назначена на основании обращения Президента, Правительства, Генерального прокурора;
• Проведения контрольных закупок/мероприятий в сфере защиты прав потребителей (по совместительству).

Основные виды проверок, с которыми вы столкнетесь:

1. Внеплановая проверка — по жалобе работника (или профсоюза), по сообщению о несчастном случае/профзаболевании, по материалам СМИ, по поручению вышестоящих органов.
2. Профилактический визит — не проверка, а консультативное мероприятие (без составления протоколов), но инспектор может выявить нарушения и дать предписание.
3. Камеральная проверка — анализ отчетности (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 6-НДФЛ, отчеты об ОТ) без визита на объект.
4. Контроль за исполнением предписания — повторный визит для проверки устранения нарушений.

Категории риска и периодичность (для плановых):

• Высокая — 1 раз в 2 года;
• Значительная — 1 раз в 3 года;
• Умеренная — 1 раз в 4 года;
• Низкая — 1 раз в 6 лет.

Совет: Проверьте свою категорию риска в реестре Роструда. Если вы «Высокая» или «Значительная» — плановый визит реален даже при моратории.

---

Главный инструмент: Чек-листы Роструда (79 листов)

Каждый чек-лист содержит стандартный набор реквизитов: вид контроля, реквизиты компании, категорию риска, вид проверки и, самое главное — список контрольных вопросов.

Ключевые тематические группы чек-листов (примеры):

• Трудовые договоры и оформление приема/увольнения (соответствие ТК РФ, наличие обязательных условий, порядок испытательного срока).
• Режим труда и отдыха (графики сменности, сверхурочные, ночная работа, отпуска, перерывы).
• Оплата труда (своевременность, полнота, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), доплаты/надбавки, удержания).
• Охрана труда (ОТ) (СОУТ, обучение/проверка знаний, СИЗ, медосмотры, спецоценка условий труда (СОУТ), расследование несчастных случаев).
• Кадровый документооборот (приказы, трудовые книжки/СТД-Р, личные карточки Т-2, хранение архива).
• Работа с иностранными гражданами (патенты, разрешения, уведомления, медосмотры).
• Персональные данные (согласия, локальные акты, уведомление Роскомнадзора).
• Внутренний трудовой распорядок и ЛНА (ПВТР, Положение об оплате труда, Положение об отпусках, Политика по ОТ).

Стратегия: Скачайте актуальные чек-листы с сайта Роструда (раздел «Контрольная деятельность» -> «Проверочные листы») и проведите внутренний аудит именно по ним. Если в чек-листе нет вопроса — инспектор не может по нему выписать предписание.

---

Пошаговый чек-лист подготовки (Алгоритм адвоката)

Разбейте подготовку на 5 этапов. Проводите аудит за 2-3 недели до предполагаемого визита (или регулярно раз в квартал).

Этап 1. Аудит локальных нормативных актов (ЛНА) и договоров

Документ	Что проверять (по чек-листам)	Риск
Трудовые договоры (ТД)	Наличие у всех работников (ст. 67 ТК РФ). Обязательные условия (ст. 57 ТК РФ): функция, место работы, срок, оплата, режим, условия ОТ, гарантии. Соответствие МРОТ (с учетом регионального). Испытательный срок (оформление, сроки).	Штраф 50-100 тыс. руб. за отсутствие ТД; 10-20 тыс. за несоответствие МРОТ.
ПВТР (Правила внутреннего трудового распорядка)	Утвержден приказом, согласован с профсоюзом (ст. 190 ТК РФ), ознакомлен под роспись. Содержит: режим работы, сменность, порядок оплаты, дисциплина, защита ПДн.	Штраф 1-5 тыс. (должностные лица), 30-50 тыс. (юрлица).
Положение об оплате труда / Система оплаты труда	Четкий алгоритм расчета ЗП, премии, надбавок (за вредность, стаж, ночные/сверхурочные). Индексация (ст; 134 ТК РФ).	Штрафы за неполную выплату, задержки — до 20% от суммы долга (ст. 236 ТК РФ) + адм. ответственность.
Положение об отпусках / График отпусков	График утвержден за 2 недели до года, ознакомлен под роспись. Предоставление ежегодно (не накапливать >2 лет подряд без согласия). Оплата за 3 дня до начала (ст. 136 ТК РФ).	Штрафы за несвоевременную оплату/непредоставление.
ЛНА по Охране труда	Политика по ОТ, программы обучения, инструкции по ОТ по профессиям/видам работ, журнал ознакомления.	Высокие штрафы (до 400 тыс. за повторное), остановка работ.
Документы по ПДн	Политика конфиденциальности (на сайте/в доступе), согласия на обработку (где нужно), локальный акт по ПДн, уведомление Роскомнадзора (если не исключение).	Штрафы Роскомнадзора (отдельно), предписания ГИТ по ст. 86 ТК РФ.

Этап 2. Проверка режима труда и отдыха (Тайм-ситы vs Реальность)

• Учет рабочего времени: Есть ли табели (Т-12/Т-13 или свои формы)? Отражают ли они реальность (сверхурочные, ночные часы, выходные, отпуска, больничные)?
• Сверхурочные: Есть ли приказ/согласие работника (ст. 99 ТК РФ)? Не превышен ли лимит 120 ч/год? Оплачены ли в двойном размере (первые 2 ч — 1.5, далее — 2)?
• Ночная работа: Сокращен на 1 час (без снижения оплаты)? Надбавка за ночные часы выплачивается?
• Сменный график: Утвержден за месяц? Обеспечен перерыв между сменами (минимум 2х суток)? Суммарный учет — не превышены нормативы за расчетный период?
• Перерывы на отдых/питание: Оформлены в ПВТР/ТД? Предоставляются фактически?

Этап 3. Аудит расчетов и выплат (Зарплата, Аванс, Отпускные, Удержания)

1. Своевременность: Выплата не реже 2 раз в месяц (аванс + зарплата). Интервал ≤ 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). День выплаты — фиксированный в ЛНА/ТД.
2. МРОТ: Заработная плата за отработанную норму времени не может быть ниже МРОТ (федерального или регионального, если не присоединились к отказу). Проверьте «на руки» и с учетом северных надбавок.
3. Отпускные: Начислены за календарные дни отпуска. Выплачены за 3 календарных дня до начала. Расчет среднего заработка по Приказу № 922 (в т.ч. премии, надбавки).
4. Больничные: Расчет по ФЗ-255. Оплачены первые 3 дня работодателем, остальные, ФСС/СФР. ЭЛН обрабатываются корректно.
5. Удержания: Только по основаниям ст. 137, 138 ТК РФ (исполнительные листы, налог, переплата по вине работодателя — с согласия). Не более 20% от суммы к выплате (50% по алиментам).
6. СЗВ-ТД / СЗВ-СТАЖ / ЕФС-1: Сдача в срок, корректность кодов приема/увольнения, стажа, оснований. Ошибки = штрафы и предписания.

Этап 4. Охрана труда (Самый «дорогой» блок в 2026 году)

Инспекторы ГИТ в 2026 году фокусируются на ОТ приоритетно. Штрафы за повторные нарушения ОТ — до 400-500 тыс. руб., остановка деятельности до 90 суток, уголовная ответственность за несчастные случаи.

• СОУТ (Специальная оценка условий труда): Проведена для всех рабочих мест? Карты СОУТ актуальны (срок 5 лет)? Результаты внесены в ТД (класс условий, вредные/опасные факторы)? Опубликованы на сайте/в доступе?
• Обучение и проверка знаний: Вводный инструктаж (журнал), первичный на рабочем месте, повторный (раз в 6 мес/год), внеплановый, целевой. Протоколы комиссии (минимум 3 человека, прошли обучение). Отстранение не обученных.
• Медицинские осмотры: Предварительные, периодические (раз в год/2 года), внеплановые. Врачебные заключения (форма 086-у или своя) — есть, сроки соблюдены. Работники с противопоказаниями не допущены.
• СИЗ (Средства индивидуальной защиты): Выдача по Типовым нормам (Приказ Минтруда № 997н / новые нормы 2025-2026 гг.). Карточки выдачи (личные/групповые). Соответствие классов условий труда (СОУТ). СИЗ в надлежащем состоянии, не просрочены.
• Расследование несчастных случаев: Все микротравмы и НС расследованы? Акты формы Н-1, протоколы комиссий, меры предотвращения разработаны и исполнены? Уведомлены СФР, прокуратура, Роструд (в сроки).
• Оценка рисков (ОР): Проведена? План мероприятий по снижению рисков утвержден, финансируется, исполнение контролируется?
• Комиссия по ОТ / Уполномоченный по ОТ: Созданы, приказом, составы актуальны, протоколы заседаний (раз в квартал) есть.

Этап 5. Специфические риски (Иностранцы, Удаленка, Персонал-аутсорсинг)

• Иностранные работники: Патент/Разрешение на работу/ВНЖ — актуальны? Уведомления МВД/Минтруда поданы в срок (3 рабочих дня)? Медосмотры пройдены? Договоры на русском языке? ЗП не ниже МРОТ (для патентников — не ниже заявленной в патенте).
• Удаленная работа (ст. 312.1 ⎻ 312.5 ТК РФ): Доп. соглашения к ТД? Обеспечение оборудованием/СИЗ/связью за счет работодателя? Режим труда/доступность? Охрана труда на дому (инструктажи дистанционно, акты осмотра МП)?
• Аутстаффинг/Аутсорсинг: Если привлекаете чужой персонал — проверьте разрешение на предоставление труда (у провайдера), оформление ТД у провайдера, безопасность труда на вашей территории (ваша ответственность по ст. 212 ТК РФ).

---

Алгоритм действий ВО ВРЕМЯ проверки (Чек-лист «На месте»)

Инспектор пришел. Ваши действия по порядку:

1. Проверка полномочий: Попросите служебное удостоверение (фото/видео фиксация) и предписание/распоряжение на проведение проверки (для внеплановой — основание: жалоба, НС и т.д.). Убедитесь, что проверка входит в компетенцию ГИТ.
2. Привлечение свидетелей/видеосъемки: Вы имеете право вести аудио/видеозапись (уведомив инспектора). Привлеките 2-х понятых (не подчиненных) для осмотра мест/документов.
3. Ознакомление с чек-листом: Попросите инспектора показать проверочный лист (чек-лист), по которому идет проверка. Отказывайтесь предоставлять документы/ответы на вопросы, НЕ входящие в чек-лист (со ссылкой на ст. 10 ФЗ-294, приказы Роструда). Фиксируйте отказы в журнале учета проверок/объяснениях.
4. Выдача документов: Выдавайте копии (заверенные «Копия верна», подпись, дата, печать) под расписку в журнале выдачи или на 2-м экземпляре требования. Оригиналы не отдавайте (кроме ТК при увольнении).
5. Объяснения: Давайте письменные объяснения по существу (кратко, по фактам, со ссылками на нормы закона/ЛНА). Не спекулируйте, не признавайте вину заранее. «Не знаю» — допустимый ответ, если вопрос вне компетенции/чек-листа.
6. Протокол осмотра/проверки: Внимательно читайте перед подписью. Вносите замечания: «Не согласен с пунктом X, так как…», «Документ Y не запрашивался по чек-листу», «Нарушение процедуры ст. X ТК РФ». Не подписывайте пустые протоколы.
7. Предписание: Если вынесено — изучите сроки исполнения. Обжалуйте в вышестоящую инспекцию Роструда или в суд (10 дней со дня получения) — это приостанавливает исполнение (ст. 23.1 КоАП РФ / ст. 360 ТК РФ).

---

Топ-10 нарушений 2026 года (по статистике Роструда и судебной практике)

1. Отсутствие/несоответствие ТД (нет функции, МРОТ, условий ОТ).
2. Задержка зарплаты/аванса/отпускных > 15 дней (ст. 236 ТК РФ — проценты + ст. 5.27 КоАП — штрафы).
3. Зарплата ниже МРОТ (в т;ч. из-за неправильного расчета нормы часов/премий).
4. Нарушения режима труда: неоплаченные сверхурочные/ночные, нет графиков смен, переработки без приказа/согласия.
5. Отпуска: не предоставлены вовремя (>2 лет подряд), оплачены позднее 3 дней, неверный расчет среднего.
6. Охрана труда: нет СОУТ / просрочена, нет обучения/проверки знаний, нет медосмотров, СИЗ не выданы/не те.
7. Кадровый хаос: нет приказов на прием/увольнение/перевод/отпуск, ТК/СТД-Р не оформлены/не выданы, личные карточки Т-2 не заведены.
8. Иностранцы: просрочен патент/разрешение, нет уведомлений МВД, нет медосмотров, ЗП ниже патента.
9. Персональные данные: нет политики/согласий/локального акта, утечка данных.
10. Неисполнение предписаний ГИТ в срок (повторный визит = ст. 19.5 КоАП РФ — штраф до 50 тыс. / дисквалификация / остановка 90 дней).

---

Цифровая гигиена: Отчетность как повод для камеральной проверки

В 2026 году камеральные проверки (без визита) идут по данным:

• ЕФС-1 (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ПМ): Сверка с ПФР/СФР. Ошибки в кодах приема/увольнения, стаже, основаниях — автоматический запрос объяснений/предписание.
• 6-НДФЛ / Расчет НДФЛ: Сверка начислений/удержаний/перечислений. «Висячие» сальдо.
• Отчетность по ОТ (Форма 1-ТР, сведения о НС): Своевременность, полнота.
• Реестр СОУТ: Соответствие штатного расписания/ТД.

---

Подготовка к проверке ГИТ в 2026 году, это не разовый «генеральная уборка» перед визитом, а построение системы соответствия (compliance).

Ваш план действий на завтра:

1. Скачайте актуальные 79 чек-листов Роструда с официального сайта.
2. Распределите их по ответственным: Кадры/ЗП — HR/Бухгалтерия; ОТ — Инженер по ОТ/Безопасность; Иностранцы — Менеджер по миграции; ПДн, DPO/Юрист.
3. Проведите внутренний аудит по каждому чек-листу (чек-лист чек-листов). Зафиксируйте пробелы в трекере.
4. Устраните критические риски (ТД, МРОТ, СОУТ, Обучение, Медосмотры, СИЗ) — в первую очередь.
5. Обучите лиц, ответственных за встречу инспектора (директора, HR, юриста, охрану) — алгоритму действий «На месте».
6. Настройте мониторинг отчетности (ЕФС-1, 6-НДФЛ) на «ноль ошибок».

Помните: Инспектор ищет нарушения по чек-листу. Ваша задача, сделать так, чтобы в чек-листе не было ни одного пункта, по которому у вас есть пробел. Это единственная гарантия спокойствия и сохранения денег/бизнеса в 2026 году.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Для решения конкретных ситуаций обратитесь к профессиональному юристу по трудовому праву.