Цель статьи – предоставить руководителям предприятий и организаций подробный алгоритм действий, который поможет правильно подготовиться к проверке, грамотно взаимодействовать с инспектором МЧС и избежать возможных штрафов и простоя производства.

Правовая база и основные требования

• Федеральный закон № 68‑2012 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Федеральный закон № 123‑2019 «О пожарной безопасности».
• Приказ МЧС России № 1122 от «Об утверждении Положения о проведении проверок в сфере ГО и ЧС».
• Требования отраслевых нормативных документов (например, СНИП, ПУЭ, ПУЭ-3, ПТД).

Инспектор МЧС имеет право проводить проверку в любое время, если это не противоречит установленным законом срокам предварительного уведомления (обычно 5–10 рабочих дней, если речь идет о плановой проверке). При экстренной проверке уведомление может быть не предусмотрено.

Подготовительный этап (за 10–5 дней до визита)

Оповещение и формирование комиссии

• Получив официальное уведомление, зафиксируйте дату, время и цель визита.
• Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором (обычно это главный инженер или специалист по охране труда).
• Сформируйте внутреннюю комиссию из руководителей подразделений, ответственных за пожарную безопасность, электроснабжение, вентиляцию и т.д.

Проверка документации

1. Актуальные паспорта объектов (проектные, эксплуатационные).
2. Документы по пожарной безопасности: план эвакуации, журналы проверки средств пожаротушения, протоколы обучения персонала.
3. Акт о проведении технического осмотра электроустановок (ПУЭ) и систем вентиляции.
4. Свидетельства о проведении периодических проверок (пожарные, газовые, химические и др.).
5. Копии договоров с обслуживающими организациями (пожарные, охранные, сервисные компании).

Техническая подготовка

• Проверьте исправность пожарных кранов, гидрантов, огнетушителей и их наличие в соответствующих местах.
• Убедитесь, что сигналы тревоги и системы оповещения работают (проведите тестовый запуск).
• Проверьте выходные пути эвакуации – отсутствие препятствий, наличие указателей.
• Обеспечьте доступ к электрощитам, вентиляционным установкам, котельным – двери должны быть открыты и не заблокированы.

Информирование персонала

За 2–3 дня до визита проведите инструктаж всех сотрудников:

• О порядке поведения при проверке.
• О необходимости предоставить доступ к документам и объектам.
• О правилах общения с инспектором (коротко, вежливо, без лишних комментариев).

Действия в день визита инспектора

Приём инспектора

1. Встретьте инспектора у входа, представьтесь, уточните цель визита (плановая/внеплановая проверка).
2. Попросите предъявить служебное удостоверение и копию приказа/распоряжения о проведении проверки.
3. Сформируйте журнал регистрации посетителей (ФИО, должность, цель визита, время прибытия и ухода).

Открытие доступа к объекту

• Сопровождайте инспектора по всем запрашиваемым зонам (производственные цехи, склад, электроснабжение, пожарные посты).
• Не допускайте самостоятельного доступа без сопровождения – это обязательное требование большинства региональных инструкций МЧС.

Предоставление документации

1. Предоставьте оригиналы (или заверенные копии) всех запрошенных документов.
2. Если документ отсутствует, объясните причины и предложите предоставить его в течение установленного срока (обычно 10 дней).
3. Запишите в журнале все переданные документы и их количество.

Ответы на вопросы инспектора

Рекомендации по коммуникации:

• Будьте лаконичны – отвечайте только на поставленный вопрос.
• Не давайте необоснованные обещания («Мы исправим всё за сутки»), если это не подтверждено планом работ.
• Если не уверены в ответе, уточните у соответствующего специалиста и вернитесь к инспектору.
• Не спорьте с выводами инспектора – если есть несогласия, оформляйте их в виде протокола разногласий.

Оформление результатов проверки

1. Инспектор составит акт проверки (протокол), в котором укажет выявленные нарушения и рекомендации.
2. Подпишите акт (если требуется) и получите копию для вашего архива.
3. Если в акте есть положения о штрафах, уточните порядок их оплаты и сроки.

После визита: действия директора

Анализ акта и формирование плана исправительных работ

• Соберите комиссию (директор, главный инженер, специалист по охране труда) для разбора акта.
• Классифицируйте замечания по степени критичности (критические, средние, низкие).
• Составьте план мероприятий с указанием ответственных, сроков и ресурсов.

Уведомление контролирующих органов

Если в акте указаны сроки устранения нарушений, подготовьте письмо-ответ в МЧС с указанием:

• Перечня работ, которые будут выполнены.
• Плановых дат начала и завершения.
• Контактных лиц, ответственных за контроль.

Выполнение исправительных работ

1. Заключите договоры с подрядчиками (если работы требуют внешних специалистов).
2. Контролируйте ход выполнения работ – проводите промежуточные проверки.
3. После завершения каждой группы работ оформляйте акт приемки и подпишите его у ответственного лица.

Сдача исправительных работ в МЧС

• Подготовьте пакет документов: акт проверки, план исправительных работ, акты приемки, подтверждающие документы.
• Назначьте дату повторного визита (если требуется) и согласуйте её с инспектором.
• При сдаче работ подпишите заключительный акт (если нарушения устранены полностью).

Архивирование и профилактика

Для предотвращения повторных нарушений:

• Внесите изменения в внутренние регламенты и планы обучения персонала.
• Проведите периодический внутренний аудит (не реже 1 раза в полугодие).
• Обновляйте журнал учета средств пожаротушения и проводите ежегодные проверки их исправности.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли сразу платить штраф, если я не согласен с нарушением?

Оплата штрафа не является обязательной до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение суда или административного органа. Вы можете оспорить акт в установленный законом срок (обычно 30 дней) через административный суд.

Можно ли отложить проверку, если на объекте идут важные производственные работы?

Да, но только при наличии уважительных причин (тех. авария, массовый ремонт). Необходимо официально уведомить инспектора и согласовать новую дату.

Что делать, если инспектор требует документы, которых у меня нет?

Сохраняйте спокойствие, уточните, какие именно документы требуются, и предложите предоставить их в установленный срок. В акте должна быть зафиксирована эта ситуация.

Как часто проводятся плановые проверки МЧС?

Периодичность зависит от категории риска объекта. Для объектов повышенной опасности проверки могут проводиться раз в 6–12 месяцев, для остальных – раз в 1–3 года.

Эффективное взаимодействие с инспектором МЧС – это сочетание заранее подготовленной документации, чёткой организации доступа к объекту и быстрого реагирования на выявленные замечания. Следуя изложенному алгоритму, директор сможет не только успешно пройти проверку, но и повысить уровень безопасности на предприятии, что в долгосрочной перспективе снизит риски чрезвычайных ситуаций и финансовые потери.

Помните: профилактика лучше штрафа. Регулярные внутренние аудиты и обучение персонала позволяют избежать большинства проблем, которые обычно выявляются инспекторами МЧС.