Если ваш работодатель не выплачивает заработную плату более 60 дней, вы имеете полное право обратиться в прокуратуру. В статье подробно описаны правовые основания, порядок подачи заявления, необходимые документы и то, чего можно ожидать от органов прокуратуры.

Правовое основание для обращения

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 236) и статье 15.1 Трудового кодекса, работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату. Нарушение этого требования влечёт за собой:

• Гражданско‑правовую ответственность (штрафы, компенсация морального вреда);
• Уголовную ответственность (ст. 144 УК РФ – «Невыплата или задержка заработной платы»);
• Административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ – «Нарушение законодательства о труде»).

Прокуратура, как надзорный орган, обязана проверять соблюдение законов о труде и инициировать уголовные или административные дела при наличии достаточных оснований.

Когда имеет смысл обращаться именно в прокуратуру?

Обращение в прокуратуру рекомендуется, если:

1. Работодатель более 60 дней не выплачивает заработную плату.
2. Вы уже направляли письменные требования в адрес работодателя (требования о выплате, претензии), но они остались без ответа.
3. Трудовая инспекция (Роструд) не смогла решить проблему в разумный срок.
4. Существует риск банкротства предприятия, и необходимо зафиксировать факт невыплаты для последующего взыскания.

Куда и как подать заявление в прокуратуру

Выбор органа

Обращаться следует в Прокуратуру по месту нахождения работодателя (по адресу организации) или в Прокуратуру субъекта РФ, где вы проживаете, если место работы находиться в другом регионе.

Форма обращения

Заявление может быть подано в любой из следующих форм:

• Письменное заявление (на бумаге, с подписью и печатью, если есть).
• Электронное обращение через официальный сайт Госуслуг (раздел «Прокуратура»).
• Личное обращение в приемный отдел прокуратуры (записаться по телефону или через онлайн‑запись).

Образец заявления (письменный вариант)

В Прокуратуру [наименование субъекта] 
[адрес прокуратуры]

От [Ф.И.О. полностью] 
[дата рождения] 
[паспорт: серия, номер, выдан] 
[адрес регистрации] 
[контактный телефон, e‑mail]

Заявление

Я, [Ф.И.О.], работаю (работал) в ООО «[название организации]» на должности [должность] с [дата начала работы]. С [дата начала задержки] по настоящее время (более 60 дней) работодатель не выплачивает мне заработную плату в размере [сумма] рублей за [указать периоды]. 

В соответствии со ст. 236 ТК РФ и ст. 144 УК РФ прошу:

Провести проверку деятельности ООО «[название]» на предмет нарушения законодательства о труде;
Принять меры прокурорского надзора, включая возбуждение уголовного/административного дела о невыплате заработной платы;
Обеспечить принудительное исполнение обязательств работодателя по выплате задолженности, включая начисление процентов за просрочку;
Информировать меня о результатах проверки и принятых мерах.

Приложения:
Копия трудового договора;
Табели учета рабочего времени/выписка из личного кабинета (если есть);
Копии требований (претензий) к работодателю с датами отправки;
Копия справки из бухгалтерии (если получена) о невыплате;
Копия паспорта.

Перечень обязательных документов

Что происходит после подачи заявления

1. Регистрация обращения. Прокуратура выдаёт рег. номер и фиксирует дату получения.
2. Проверка фактов. Прокурор направляет запросы в бухгалтерию предприятия, в Трудовую инспекцию и в органы ФСС.
3. Принятие меры; В зависимости от тяжести нарушения могут быть:
   • Протокол о правонарушении (административное дело);
   • Возбуждение уголовного дела (ст. 144 УК РФ);
   • Предписание о немедленном исполнении обязательств.
4. Информирование заявителя. Прокурор обязан в течение 30 дней (в исключительных случаях – 60 дней) предоставить ответ с результатами проверки.
5. Контроль исполнения. После вынесения предписания прокуратура следит за его выполнением. При неисполнении – возможна принудительная процедура (арест имущества, наложение штрафов).

Примеры из практики (2025‑2026 гг.)

• Плавский район, Прокуратура Плавского района. По заявлению одного из работников ООО «Плавское АТП» было установлено, что за два месяца зарплата не выплачивалась. Прокуратура инициировала уголовное дело, в результате чего руководству предъявлен штраф и вынесено предписание о выплате задолженности.
• Владивосток, 25 июня 2026 г. После обращения моряков двух теплоходов в прокуратуру было возбуждено уголовное дело по ст. 144 УК РФ. В течение месяца суд вынес решение о принудительном взыскании сумм с учётом процентов.
• Саратовская область, 2025 г. Руководство строительной компании не выплачивало зарплату с октября по декабрь 2025 года. Прокуратура провела проверку, наложила административный штраф в размере 500 тыс. руб. и потребовала немедленной выплаты.

Полезные советы

• Сохраняйте все документы. Электронные копии писем, скриншоты сообщений, распечатанные табели – всё это может стать доказательной базой.
• Не откладывайте. Чем быстрее вы обратитесь, тем выше шанс сохранить средства работодателя (до начала процедуры банкротства).
• Параллельно подайте жалобу в Трудовую инспекцию. Прокуратура часто взаимодействует с Рострудом, и совместные действия ускоряют процесс.
• Обратитесь за юридической помощью. Если сумма задолженности значительна, стоит привлечь адвоката, специализирующегося на трудовом праве.
• Следите за сроками. Прокурору отводится 30 дней на рассмотрение, но в сложных делах срок может быть продлён. При отсутствии ответа в установленный срок вы имеете право написать повторное обращение.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли подать заявление в прокуратуру онлайн?

Да. На портале Госуслуги в разделе «Прокуратура» есть возможность загрузить заявление и приложить сканы документов. После отправки вы получите подтверждение с рег. номером.

Вопрос: Что делать, если у работодателя нет банковского счёта?

Прокуратура может потребовать от работодателя открыть счёт в банке или перечислить деньги наличными в присутствии представителя органов. При отказе – возможна принудительная продажа имущества.

Вопрос: Может ли работодатель оспорить решение прокуратуры?

Да, работодатель вправе обжаловать предписание в суде. Однако пока дело находится в стадии расследования, исполнительные меры могут быть применены.

Вопрос: Какова максимальная сумма штрафа за невыплату зарплаты?

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ, штраф для юридических лиц может достигать 5 млн рублей, а для должностных лиц – до 500 тыс рублей.

Обращение в прокуратуру – эффективный способ защиты ваших трудовых прав при полной невыплате заработной платы более двух месяцев. Правильно оформленное заявление, комплект документов и своевременное действие позволяют добиться:

• Взыскания задолженности с процентами;
• Привлечения работодателя к уголовной/административной ответственности;
• Превентивного эффекта для других работников.

Не откладывайте решение проблемы – закон стоит на вашей стороне.

Автор: юридический консультант Иванов И.И.
Дата публикации: 2 августа 2026 г.