Дата публикации: 15:53:00 ().

Получив акт проверки (налоговой, трудовой, санитарно‑эпидемиологической и т.д.), налогоплательщик или иное лицо имеет право выразить своё несогласие в виде письменного возражения. В Тверской области процедура подачи возражений регулируется нормами Налогового кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и локальными нормативными актами. Ниже – пошаговый алгоритм, рекомендации и образцы оформления.

Основные сроки подачи возражений

• Согласно п. 7 ст. 21 НК РФ и п. 1 ст. 101 НК РФ, возражения на акт налоговой проверки можно подать в течение одного месяца с даты получения акта.
• Для актов иных инспекций (трудовая, санитарно‑эпидемиологическая, пожарная) аналогичный срок обычно составляет 15‑30 дней – уточняйте в конкретном нормативном акте, регулирующем вид проверки.
• Пропуск срока не лишает права на защиту, но тогда возражение рассматривается как досудебная жалоба и может быть принято только при наличии уважительных причин (болезнь, форс‑мажор и т.д.).

Подготовка документа

Структура возражения

1. Шапка – реквизиты заявителя и органа, куда направляется документ.
2. Название – «Возражение на акт проверки № ____ от «__» ______ 20__ г.»
3. Вводная часть – указание даты получения акта, его реквизитов и факта получения.
4. Основная часть – по пунктам:
   • цитата из акта, с которой не согласны;
   • аргументация (нормативные ссылки, судебная практика, документы‑доказательства);
   • вывод – просьба признать указанное положение акта недействительным или изменить его.
5. Заключительная часть – перечень прилагаемых документов, просьба о рассмотрении в срок, подпись и дата.
6. Приложения – копии акта, доказательств (договоры, платежки, акты сверки, пояснительные записки и т.д.).

Требования к оформлению

• Документ составляется на листе формата А4, шрифт Times New Roman 14 pt, межстрочный интервал 1,5.
• Все страницы нумеруются.
• В конце ставится подпись заявителя (или его представителя) с расшифровкой ФИО и должности.
• Если возражение подаётся представителем, к документу прилагается доверенность.

Куда подавать возражение в Тверской области

В зависимости от вида проверки:

• Налоговая инспекция – в отдел, проводивший проверку (указать точный адрес из акта). Возможно подать через канцелярию, заказным письмом с уведомлением о вручении или лично в руки сотруднику инспекции.
• Гострудинспекция Тверской области – в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства (адрес: г. Тверь, ул; Советская, д. 12, либо через электронную систему rudn.gov.ru в разделе «Досудебное обжалование»).
• Роспотребнадзор по Тверской области – в территориальный орган, проводивший проверку (адрес указан в акте).
• Иные органы – аналогично, уточняйте адрес из акта проверки.

Образец возражения на акт налоговой проверки (Тверская область)

ВОЗРАЖЕНИЕ НА АКТ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ № 12345 от г.

Иванов Иван Иванович,
ИНН 690102030405,
адрес: 170000, г. Тверь, ул. Ленина, д. 5, кв. 10,
тел.: +7 (4822) -2‑34‑56,
e‑mail: ivanov@example.com
в адрес: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
по Тверской области,
адрес: 170000, г. Тверь, пр. Победы, д. 25.

Вводная часть
Я, Иванов Иван Иванович, получил(а) акт налоговой проверки № 12345 от г. (далее – Акт) г. с уведомлением о вручении (входящий № 789).

Основная часть
В пункте 3.2 Акта указано, что я не уплатил(а) НДС за квартал I 2026 г. в сумме 150 000 руб.
 
Согласно п. 2 ст. 164 НК РФ, НДС подлежит уплате только при реализации товаров, работ, услуг, облагаемых данном налогом.
 
В моём случае реализация отсутствовала, что подтверждается:
 

 
Копией книги продаж за I квартал 2026 г. (отсутствуют записи о реализации);
 
Выпиской из расчётного счета (нет поступлений от покупателей).
 
 Следовательно, вывод инспекции об отсутствии уплаты НДС ошибочен.

В пункте 4.1 Акта утверждается, что я нарушил(а) сроки представления декларации по налогу на прибыль.
 
Согласно п. 1 ст. 289 НК РФ, декларация представляется не позднее 28 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
 
Декларация за I квартал 2026 г. была подана мною г. (копия подтверждающего письма с отметкой о приёме прилагается).
 
Нарушения сроков не имеется.

Заключительная часть
Прошу:

 
Признать указанные в пунктах 3.2 и 4.1 Акта выводы налоговой инспекции неправомерными;
 
Внести соответствующие изменения в акт проверки;
 
Уведомить меня о результатах рассмотрения возражения в течение 10 рабочих дней.


Приложения:
Копия акта налоговой проверки № 12345 от г.;
Книга продаж за I квартал 2026 г.;
Выписка из расчётного счета за период – ;
Копия декларации по налогу на прибыль за I квартал 2026 г. с отметкой о приёме;
Доверенность на представителя (если подаёт представитель).

Практические советы юриста

• Соблюдайте сроки – лучше подать возражение заранее, чтобы избежать споров о пропуске срока.
• Два экземпляра – один оставляете себе с отметкой о принятии (входящий номер, дата, ФИО принявшего лица), второй направляете в инспекцию.
• Подтверждение получения – отправляйте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении либо лично в руки под расписку.
• Аргументируйте нормативно – ссылки на конкретные статьи НК РФ, ТК РФ, Постановления Пленума ВС РФ и судебную практику значительно повышают шансы на удовлетворение возражения.
• Используйте электронные сервисы – многие инспекции принимают документы через личный кабинет налогоплательщика или через портал «Госуслуги». Это ускоряет процесс и фиксирует дату подачи.
• Консультируйтесь со специалистом – если в акте содержатся сложные вопросы (например, по налогу на прибыль, НДС, трансфертному ценообразованию), привлеките юриста или налогового консультанта для подготовки возражения.
• Фиксируйте все этапы – ведите журнал переписки, сохраняйте скриншоты электронных отправок, копии квитанций о почтовой отправке.

Что делать, если возражение оставлено без удовлетворения?

1. Подать жалобу в вышестоящий орган (например, в Управление ФНС по Тверской области) в течение месяца с даты получения ответа на возражение.
2. Если и там отказ – обратиться в арбитражный суд (для налоговых споров) или в суд общей юрисдикции (для трудовых, санитарных и т.п.) в установленный законом срок (обычно три месяца).
3. При подготовке искового заявления используйте те же аргументы и доказательства, что и в возражении, дополнительно указав на нарушение процедуры рассмотрения возражения.

Оформление возражения на акт инспекции – важный этап защиты своих прав. Соблюдение установленных сроков, правильная структура документа, ссылки на нормативные акты и наличие подтверждающих доказательств существенно повышают вероятность положительного рассмотрения вашей позиции. В Тверской области процедура подачи возражений унифицирована для большинства контрольных органов, однако всегда уточняйте конкретные реквизиты и требования из полученного акта.

Будьте внимательны, действуйте оперативно и не стесняйтесь обращаться за профессиональной юридической помощью – это сэкономит время, средства и нервы;