Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) – это стандартный способ получения разъяснений, устранения нарушений или подачи уведомлений, связанных с деятельностью операторов связи, провайдеров интернет‑услуг и иных субъектов ИТ‑инфраструктуры. Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет оформить запрос корректно и избежать типичных ошибок.

Определите тип обращения

Прежде чем приступать к заполнению формы, уточните, какой именно запрос вам необходим:

• Уведомление о начале обработки персональных данных (ст. 22 ФЗ «О персональных данных»).
• Запрос о предоставлении информации (например, о порядке лицензирования, о включении в реестр операторов связи).
• Жалоба/обращение о нарушении (ненадлежащее оказание услуг, нарушение регламента, неправомерные действия оператора).
• Запрос о досудебном обжаловании нормативного акта или решения территориального органа Роскомнадзора.

Подготовьте необходимые документы и сведения

В зависимости от типа обращения потребуется разный набор материалов:

1. Для уведомления о обработке ПДн:
   • Заполненная форма уведомления (доступна на портале pd.rkn.gov.ru).
   • Копия учредительных документов организации (Устав, выписка из ЕГРЮЛ).
   • Описание целей и юридического основания обработки персональных данных.
   • Сведения о регионах, в которых осуществляется деятельность (обязательно указать субъекты РФ).
2. Для информационного запроса:
   • Текст запроса с чёткой формулировкой вопроса.
   • Реквизиты заявителя (название организации, ИНН, ОГРН, юридический адрес, контактное лицо, телефон, e‑mail).
   • При необходимости – приложения (договоры, технические спецификации, скриншоты).
3. Для жалобы или обращения о нарушении:
   • Описание факта нарушения (дата, время, место, суть события).
   • Доказательные материалы (скриншоты, логи, переписка, акты).
   • Ссылка на нормативный акт, который, по вашему мнению, нарушён.
   • Контактные данные для обратной связи.

Выберите способ подачи

Роскомнадзор принимает обращения в следующих формах:

• Электронно через Общественную электронную приемную – https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/ (форма доступна без электронной подписи, но после загрузки требуется распечатка, подпись и отправка почтой).
• Почтой заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес соответствующего территориального управления.
• Лично в приемной территориального органа (приём ведётся в часы работы, указанные на сайте управления).

Укажите правильный территориальный орган

Запрос направляется в управление Роскомнадзора по месту регистрации оператора (или по месту совершения нарушения). Ниже приведён примерный список центральных управлений и регионов, которые они обслуживают (данные актуальны на ):

• Центральное управление – Москва и Московская область.
• Северо‑Западное управление – Санкт‑Петербург и Ленинградская область.
• Приволжское управление – Республика Татарстан, Самарская область, Нижегородская область и др.
• Уральское управление – Свердловская область, Челябинская область, Республика Башкортостан и др.
• Сибирское управление – Новосибирская область, Красноярский край, Иркутская область и др.
• Дальневосточное управление – Приморский край, Хабаровский край, Республика Саха (Якутия) и др.

Точный адрес и контактные данные нужного управления можно найти на официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Территориальные органы» или воспользоваться сервисом Поиск территориального органа на портале rkn.gov.ru.

Пошаговая инструкция подачи электронного уведомления (пример для обработки ПДн)

1. Перейдите на портал персональных данных: pd.rkn.gov.ru.
2. Выберите раздел «Форма уведомления» и нажмите «Создать новое уведомление».
3. Заполните все обязательные поля:
   • Наименование оператора, ИНН, ОГРН.
   • Юридический адрес и фактический адрес (если отличаются).
   • Регион(ы) осуществления деятельности (укажите субъекты РФ).
   • Цели обработки персональных данных.
   • Категории субъектов данных и типы данных.
   • Сроки хранения и способы защиты.
4. После заполнения нажмите «Сохранить и сформировать PDF».
5. Распечатайте полученный документ, подпишите его уполномоченным лицом и поставьте печать организации (если требуется).
6. Направьте подписанное уведомление почтой заказным письмом в территориальное управление Роскомнадзора по месту регистрации оператора.
7. Сохраните копию уведомления и подтверждение отправки (квитанцию почты) для возможных проверок.

Особенности подачи жалобы через досудебное обжалование

Если вы не удовлетворены ответом на запрос или считаете, что действия Роскомнадзора нарушают ваши права, вы можете подать жалобу в систему досудебного обжалования:

• Перейдите на страницу https://rkn.gov.ru/treatments/appeal/.
• Выберите тип объекта обжалования (нормативный правовой акт, решение территориального органа, действие должностного лица).
• Укажите реквизиты заявителя и описание нарушения.
• Приложите копию оспариваемого документа и доказательства вашей позиции.
• Отправьте форму electronically; после получения номера заявления вы сможете отслеживать её статус в личном кабинете.

Советы по оформлению текста запроса

• Используйте деловой стиль: чётко, без эмоций, избегайте жаргона.
• Сформулируйте запрос одним предложением, а затем раскройте его в пунктах.
• Указывайте ссылки на нормативные акты (ФЗ, приказы, постановления) с точными реквизитами (номер, дата).
• Приложите все необходимые документы в виде сканов или PDF-файлов (максимальный размер файла – 10 МБ, формат – PDF).
• Проверьте орфографию и грамматику перед отправкой.

Что делать после отправки?

1. Сохраните подтверждение отправки (скриншот страницы с номером заявления, квитанцию почты).
2. Ожидайте ответа в установленные сроки:
   • Электронные запросы – до 30 дней.
   • Почтовые обращения – до 30 дней с даты получения письма.
   • Жалобы в досудебном порядке – до 15 дней.
3. Если ответ не получен или вы считаете его недостаточным, подготовьте повторное обращение или обратитесь в суд.

Полезные ссылки

• Портал персональных данных Роскомнадзора: pd.rkn.gov.ru
• Общественная электронная приемная: https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/
• Система досудебного обжалования: https://rkn.gov.ru/treatments/appeal/
• Реестр территориальных управлений Роскомнадзора: https://rkn.govstructure/

Следуя данной инструкции, вы сможете оформить запрос в Роскомнадзор быстро, корректно и с минимальным риском получения отказа из‑за формальных ошибок. Удачной работы!