Обращение граждан в прокуратуру – один из основных способов защиты своих прав и законных интересов․ В Кемерово (Кемеровская область) процесс подачи надзорного обращения имеет ряд особенностей, которые важно знать, чтобы заявление было принято, рассмотрено и получило требуемый результат․

Что такое надзорный вопрос?

Надзорный вопрос – это проверка законности действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также юридических и физических лиц, в рамках надзорных полномочий прокуратуры․ К надзорным вопросам относятся, например:

• Нарушения прав граждан в сфере уголовного, административного, гражданского и трудового права;
• Неправильное применение законов органами исполнительной власти;
• Отсутствие реагирования на уже принятые судебные решения;
• Нарушения в работе правоохранительных органов․

Куда обращаться?

В Кемерово существует несколько уровней прокуратуры:

1. Областная прокуратура Кемеровской области – главный орган, рассматривающий вопросы, касающиеся всей области․
2. Городская (муниципальная) прокуратура г; Кемерово – рассматривает обращения, связанные с действиями органов местного самоуправления и их должностных лиц․
3. Районные (межрайонные) прокуратуры – принимают обращения от жителей конкретных районов․

Если ваш вопрос относиться к деятельности органов, расположенных в городе Кемерово, рекомендуется обращаться в Городскую прокуратуру г․ Кемерово․ При необходимости – в Областную прокуратуру․

Контактные данные

Для подачи жалобы в режиме онлайн доступна интернет‑приёмная на официальном сайте․ Ссылка: https://proc-kemerovo;ru/online․

Как оформить надзорное обращение?

Формат заявления

Заявление (жалоба, сообщение) должно быть составлено в письменной форме․ Возможные варианты:

• Бумажный вариант – подаётся лично, через курьерскую службу или по почте (заказным письмом с уведомлением)․
• Электронный вариант – через интернет‑приёмную или по электронной почте․

Обязательные реквизиты

1. Шапка заявления – название органа (например, «Городская прокуратура г․ Кемерово»)․
2. Дата и место составления (например, « г․, г․ Кемерово»)․
3. Полные данные заявителя:
   • ФИО;
   • дата рождения;
   • паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);
   • адрес регистрации (или фактического проживания);
   • контактный телефон и e‑mail․
4. Текст обращения – чётко сформулированная суть надзорного вопроса:
   • какое действие (или бездействие) органа/должностного лица вас беспокоит;
   • какие нормы закона, подзаконные акты нарушены;
   • какие последствия вы уже испытали (ущерб, отказ в услуге и т․д․)․
5. Доказательная база – копии документов, справок, решений, протоколов, фотографий, скриншотов и т․п․ (все копии, оригиналы остаются у заявителя)․
6. Требования заявителя – что именно вы просите сделать прокуратуре (провести проверку, вынести предписание, возобновить производство и т․д․)․
7. Подпись и расшифровка подписи․

Пример шаблона заявления

Городская прокуратура г․ Кемерово
от ______________________ (ФИО)
Дата рождения: __․__․____
Паспорт: _______________
Адрес: ______________________
Телефон: _______________
E‑mail: _______________

«__» _______ 2026 г․

ЗАЯВЛЕНИЕ
(жалоба/сообщение) о нарушении надзорных полномочий

Я, ______________________, прошу провести проверку действий (бездействие) ______________________ (наименование органа/должностного лица) в связи с тем, что ․․․

(Подробное изложение фактов, ссылки на нормативные акты)

В качестве доказательств прилагаю:
Копию приказа № ___ от __․__․____ г․;
Копию решения суда № ___ от __․__․____ г․;
․․․

Требую:
Провести проверку указанных действий;
Принять меры в соответствии со ст․ 55, 56 ФЗ «Об прокуратуре Российской Федерации»;
Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме․

Приложения:
Копия паспорта;
Копия документа №1;
․․․

_____________________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)

Пошаговый алгоритм подачи обращения

1. Подготовка документов – собрать все необходимые копии, составить заявление по шаблону․
2. Выбор способа подачи:
   • Лично в приёмную (рекомендовано, если нужен быстрый ответ)․
   • Через интернет‑приёмную – зайти на сайт, заполнить форму, прикрепить файлы․
   • По почте – отправить заказным письмом с уведомлением о вручении․
3. Регистрация обращения – при личном визите вам выдадут расписку с номером обращения; в онлайн‑режиме система присвоит номер и отправит подтверждение на e‑mail․
4. Ожидание рассмотрения – согласно ФЗ «Об прокуратуре РФ» срок рассмотрения надзорного обращения не превышает 30 дней (в отдельных случаях – 45 дней)․
5. Получение ответа – прокуратура направит вам официальное решение (положительное, частичное, отказ) в письменной форме․
6. Дальнейшие действия:
   • Если решение удовлетворило вас – дело считается закрытым․
   • Если вы не согласны – можете обжаловать решение в суд в течение 30 дней․

Как подать обращение через интернет‑приёмную

1. Перейдите по ссылке https://proc-kemerovo․ru/online․
2. Нажмите кнопку «Подать заявление» и выберите тип обращения: «Жалоба», «Заявление», «Сообщение»․
3. Заполните обязательные поля (ФИО, контактные данные, тема обращения)․
4. В поле «Текст обращения» вставьте подготовленный текст заявления․
5. Прикрепите сканы (PDF, JPG) всех подтверждающих документов (не более 5 МБ каждый)․
6. Укажите удобный способ получения ответа (электронная почта, телефон, почтовый адрес)․
7. Нажмите «Отправить»․ Система автоматически сгенерирует номер обращения и отправит подтверждение на ваш e‑mail․

Типичные ошибки при подаче обращения

• Отсутствие конкретных фактов – слишком общие формулировки («нарушили мои права») без указания даты, номера документа, имени должностного лица․
• Недостаточная доказательная база – отсутствие копий документов, подтверждающих ваши слова․
• Неправильный адрес – отправка заявления в не тот уровень прокуратуры (например, в районную, если вопрос относится к областному органу)․
• Превышение срока подачи – надзорный вопрос следует подавать в течение 3 лет с момента нарушения (для большинства гражданских прав)․
• Не указаны требования – без чётко сформулированных требований прокуратура может лишь «рассмотреть» вопрос без конкретных действий․
• Отсутствие подписи – в бумажном варианте отсутствие подписи делает заявление недействительным․

Юридические основы

Основу процедуры составляют следующие нормативные акты:

• Федеральный закон от № 3‑ФЗ «Об прокуратуре Российской Федерации»;
• Гражданский кодекс РФ (статьи о защите прав потребителей, о возмещении ущерба);
• Трудовой кодекс РФ (права работников);
• Закон РФ от № 59‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
• Уголовный кодекс РФ (при наличии уголовных признаков)․

Что делать, если ответ прокуратуры вас не устраивает?

1. Внимательно изучите решение – в нём указаны причины отказа или ограничения․
2. Подготовьте апелляцию (обжалование) в суд общей юрисдикции в течение 30 дней с момента получения ответа․
3. В апелляции укажите:
   • какие нормы права, по вашему мнению, были нарушены;
   • какие доказательства не были учтены;
   • какое решение вы считаете справедливым․
4. При необходимости обратитесь к адвокату или в юридическую консультацию для подготовки искового заявления․

Полезные советы

• Сохраняйте копии всех отправленных документов – они могут понадобиться в суде․
• Регулярно проверяйте e‑mail и телефон – прокуратура может запросить дополнительные сведения․
• Не откладывайте подачу обращения – чем быстрее вы сообщите о нарушении, тем выше шанс своевременного реагирования․
• Используйте онлайн‑приёмную – это экономит время и сразу даёт номер обращения․
• При личном визите приходите с оригиналами документов – их могут потребовать для сверки․

Если у вас возникли вопросы по конкретному случаю, вы всегда можете позвонить в горячую линию прокуратуры Кемеровской области (+7 (3842) -5‑00‑00) или воспользоваться интернет‑приёмной для получения консультации․