С 2022 года в России действовал мораторий на плановые и внеплановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Он был введён Постановлением Правительства РФ от № 336 с целью снижения административной нагрузки на бизнес в условиях пандемии и последующего восстановления экономики. Однако с 1 января 2025 года мораторий был частично отменён, а контроль перешёл на риск‑ориентированный принцип. Ниже – подробный разбор того, как это влияет на предпринимателей Верхотурья (Свердловская область) и что необходимо сделать, чтобы избежать неприятных сюрпризов.

Что такое мораторий на проверки?

• Мораторий – временное ограничение на проведение определённых видов государственных проверок (плановых и внеплановых).
• Действовал для субъектов МСП, исключая проверки, связанные с налоговым контролем, пожарной безопасностью, экологией и другими критически важными сферами.
• Первоначальный срок действия – до 31 декабря 2024 года (постановление № 336).

В конце 2024 года в Закон о государственном контроле (надзоре) были внесены поправки, которые продлили действие моратория на плановые проверки до 2030 года (Постановление Правительства РФ от № 372), но одновременно предусмотрели постепенный переход к риск‑ориентированному надзору.

Ситуация на 2025‑2026 годы

Отмена моратория на внеплановые проверки

С 1 января 2025 года мораторий на внеплановые проверки малого бизнеса больше не действует. Это означает, что контролирующие органы (Роспотребнадзор, МЧС, трудовая инспекция и др.) могут проводить выездные проверки без предварительного согласования, если у них есть основания полагать, что существует риск нарушения законодательства.

Сохранение моратория на плановые проверки

Плановые проверки МСП по-прежнему приостановлены до 2030 года (постановление № 372). Однако планируемые проверки могут быть заменены на профилактические визиты и консультационные мероприятия, которые не считаются проверками в строгом смысле.

Риск‑ориентированный подход

Согласно посланию Президента РФ к Федеральному собранию (январь 2025 года) и последующим указаниям Минэкономразвития, контроль за бизнесом теперь строится на оценке риска:

1. Формирование профиля риска каждого субъекта (на основе данных о прошлых нарушениях, отрасли, объёме turnover, наличии лицензий и т.д.).
2. Высокорисковые предприятия попадают в план внеплановых проверок.
3. Низкорисковые получают право на профилактические визиты, консультации и информационную поддержку.

Для Верхотурья это означает, что местные отделения надзорных ведомств будут ориентироваться на региональные показатели: например, нагрузка на торговые точки, работающие через маркетплейсы, или на предприятия питания, расположенные в центре города.

Какие проверки могут провести в Верхотурье?

Важно: даже если проверка считается «внеплановой», контролёр обязан предъявить предписание о проведении проверки, указав её основания, дату и время начала.

Как подготовить бизнес к возможной проверке?

Документооборот

• Хранить все обязательные документы (лицензии, сертификаты, договоры с контрагентами, журналы учёта) не менее 5 лет.
• Обеспечить доступ к электронным версиям документов через защищённый корпоративный портал.

Внутренний аудит

• Проводить ежеквартальную самооценку соответствия требованиям надзорных органов (особенно важно для предприятий питания и розничной торговли).
• Фиксировать результаты самооценки и принимать корректирующие действия.

Обучение персонала

• Регулярно проводить инструктажи по санитарным нормам, пожарной безопасности и трудовому праву.
• Вести журналы проведения инструктажей и подписи сотрудников.

Взаимодействие с местными властями

• Поддерживать контакт с отделом экономического развития администрации г. Верхотурье – они часто получают предварительную информацию о планируемых проверках.
• Участвовать в семинарах и «круглых столах», организованных Верхотурским центром поддержки предпринимательства.

Где получить актуальную информацию?

Для предпринимателей Верхотурья полезны следующие источники:

• Официальный сайт Администрации г. Верхотурье – раздел «Информация для бизнеса» (публикуются объявления о плановых проверках и изменениях в законодательстве).
• Свердловское региональное управление Роспотребнадзора – онлайн‑сервис «Проверка бизнеса» (можно узнать, попадает ли ваша организация в план внеплановых проверок).
• Федеральная налоговая служба (ФНС) – личный кабинет налогоплательщика, где отражаются риск‑профили и уведомления о предстоящих налоговых проверках.
• Контур.Экстерн и аналогичные сервисы – предоставляют аналитику по риск‑ориентированному надзору и напоминания о необходимости обновления внутренней документации.
• Телефон горячей линии поддержки малого бизнеса Свердловской области: 8‑800‑200‑55‑55 (работает с 9:00 до 18:00 по местному времени).

Мораторий на проверки малого бизнеса в Верхотурье больше не является абсолютным shield‑ом. С 2025 года действует раздельный подход:

• Плановые проверки приостановлены до 2030 года, но могут быть заменены профилактическими визитами.
• Внеплановые проверки восстановлены и проводятся по риск‑ориентированному принципу.
• Для успешного прохождения контроля необходимо вести актуальную документацию, проводить внутренний аудит и обучать персонал.

Соблюдая перечисленные рекомендации и регулярно мониторя информацию из официальных источников, предприниматели Верхотурья смогут минимизировать риски непредвиденных проверок и сосредоточиться на развитии своего бизнеса.

Статья актуальна на  г.