Акт проверки, проведённой Государственной инспекцией труда (ГИТ), – это официальный протокол, фиксирующий результаты надзорного действия. Его правильное оформление имеет решающее значение: от него зависят дальнейшие административные меры, возможность обжалования и защита интересов как работодателя, так и работников.

Правовая основа оформления акта

Составление акта регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Приказ Минэкономразвития РФ от № 141 «Об утверждении формы акта проверки трудовой инспекцией»;
• Методические рекомендации по применению положений закона (Приложение 3 к Приказу № 141);
• Трудовой кодекс РФ (ст. 215‑219) – порядок проведения проверок и составления протоколов.

Кому и когда составляется акт

Акт составляется по результатам каждой завершённой проверки, проведённой инспектором труда, независимо от того, была ли проверка плановой или внеплановой (например, в рамках проекта по выявлению зарплат ниже МРОТ).

Общая структура акта (по форме № 1‑ГИТ)

Ниже представлена типовая схема акта, которую необходимо соблюдать, заполняя документ в электронном или бумажном виде.

1. Шапка документа
   • Наименование органа, проводившего проверку (например, Государственная инспекция труда по г. Москва);
   • Номер акта и дата составления;
   • Реквизиты организации‑объекта проверки (полное наименование, ИНН, ОГРН, адрес).
2. Сведения о проверке
   • Основание и цель проверки (плановая/внеплановая, ссылка на приказ Минтруда о повышении МРОТ и т.п.);
   • Дата (период) проведения проверки;
   • Состав проверяющих (ФИО, должность, подписи).
3. Объекты и предмет проверки
   • Перечень проверяемых подразделений и объектов (производственные цехи, офисы, складские помещения);
   • Документы, представленные работодателем (трудовые договоры, табели учёта рабочего времени, расчётные листы, сведения о ФОТ, журналы учёта рабочего времени, книги учёта трудовых книжек и вкладышей).
4. Результаты проверки
   • Факты соблюдения или нарушения требований трудового законодательства;
   • Конкретные пункты закона, которые были нарушены (например, ст. 215 ТК РФ – несоблюдение норм рабочего времени);
   • Сведения о выявленных несоответствиях (разница между фондом оплаты труда и численностью работников, отсутствие записей о переработках, отсутствие регистрации трудовых книжек и т.д.).
• Краткое резюме выявленных нарушений;
• Рекомендации по их устранению (сроки, порядок исправления);
• Указание на возможность наложения административных штрафов (при необходимости).
5. Приложения
   • Копии проверяемых документов (табели, расчётные листы, трудовые книжки);
   • Письменные объяснения работодателя (если они были получены в ходе проверки);
   • Фотографии, сканы, протоколы допросов и другие доказательства.
6. Подписи сторон
   • Подпись инспектора (с указанием должности и печати);
   • Подпись представителя организации‑работодателя (с указанием должности и печати);
   • Дата подписания.

Пошаговая инструкция по заполнению акта

1. Подготовка к заполнению

   Соберите все документы, которые проверяющий запросил в ходе проверки: трудовые договоры, табели, расчётные листы, сведения о ФОТ, журналы учёта рабочего времени, книги учёта трудовых книжек. При необходимости подготовьте письменные объяснения.

2. Заполнение шапки

   Укажите полное название инспекции, номер акта (например, «Акт № 12‑2026»), дату составления и реквизиты проверяемой организации.

3. Оформление раздела «Сведения о проверке»

   Опишите, почему была проведена проверка (ссылка на приказ Минтруда о повышении МРОТ, плановая проверка и т.д.), укажите даты и состав комиссии.

4. Перечисление проверяемых документов

   Составьте таблицу (пример ниже) с указанием названия документа, наличия/отсутствия, соответствия требованиям.

   №	Документ	Наличие	Соответствие требованиям	Примечания
   1	Трудовой договор	Есть	Да	—
   2	Табель учёта рабочего времени	Есть	Нет	Отсутствуют записи о сверхурочных
   3	Книга учёта трудовых книжек	Отсутствует	—	Нарушение ст. 215 ТК РФ

5. Формулирование результатов

   Для каждого выявленного нарушения укажите нормативный акт, пункт закона, а также конкретный факт (например: «Отсутствие записей о переработках в табеле за период 01.01‑ г. (ст. 216 ТК РФ)»).

Сформулируйте выводы в виде списка и укажите сроки исправления (например: «Устранить нарушения в учёте рабочего времени до г.»).

6. Приложения

   Приложите копии всех документов, которые использовались при проверке, а также письменные объяснения работодателя.

7. Подписи и печати

   После завершения заполнения акт подписывается инспектором и представителем организации. На каждой странице документа должна быть печать организации‑работодателя.

Типичные ошибки при оформлении акта и как их избежать

• Отсутствие реквизитов – проверяющий часто указывает, что в акте не указаны полные данные организации (ИНН, ОГРН). Заполняйте их полностью.
• Неполный перечень проверяемых документов – если в акте не указаны все запрошенные документы, это может стать основанием для признания акта недействительным.
• Неуказание нормативных ссылок – каждый факт нарушения должен сопровождаться ссылкой на конкретный пункт ТК РФ или иного нормативного акта.
• Отсутствие подписей и печатей – без подписи инспектора и печати организации акт считается незавершённым.
• Неучёт письменных объяснений – если работодатель предоставил объяснения, они должны быть отражены в акте (раздел «Пояснения работодателя»).

Пример заполненного акта (упрощённый)

Государственная инспекция труда по г. Москве
Акт № 12‑2026 от г.

Объект проверки: ООО «СтройТех», ИНН 7701234567, ОГРН 1177746001234,
адрес: г. Москва, ул. Примерная, д.10

Сведения о проверке
 ‒ Основание: внеплановая проверка в рамках проекта по выявлению
 заработных плат ниже МРОТ (приказ Минтруда № 12‑2026 от ).
 ‒ Период проверки: – .
 ― Инспекторы: Иванов И.И., старший инспектор; Петров П.П., инспектор.

Проверяемые документы
 № | Документ | Наличие | Соответствие | Примечание
 -------------------------------------------------------------------------------
 1 | Трудовые договоры | Есть | Да | —
 2 | Табель учета рабочего времени (янв‑март) | Есть | Нет | Нет записей о сверхурочных
 3 | Книга учета трудовых книжек | Отсутствует | — | Нарушение ст. 215 ТК РФ
 4 | Расчётные листы за 2024 г. | Есть | Да | —
 5 | Письменные объяснения работодателя | Есть | — | Приложение 5

Результаты проверки

 3.1. Нарушение ст. 215 ТК РФ – отсутствие книги учета
 трудовых книжек и вкладышей.
 3.2. Нарушение ст. 216 ТК РФ – в табеле учёта рабочего времени
 за 2024 г. не отражены сверхурочные часы (всего 48 ч.).
 3.3. Нарушение ст. 236 ТК РФ – несоответствие фонда оплаты труда
 среднему уровню заработной платы (МРОТ 2026 г. = 21 500 ₽).

 4.1. В течение 30 дней (до ) оформить и вести книгу
 учёта трудовых книжек.
 4.2. Внести в табель учёта рабочего времени сведения о
 сверхурочных за 2024 г. и оформить выплаты за них.
 4.3. Пересчитать фонд оплаты труда и привести его к уровню
 не ниже МРОТ, предоставить расчётный лист за 2024 г.

Приложения
 Прил. 1 – копия табеля учёта рабочего времени за 2024 г.
 Прил. 2 – копия расчётных листов за 2024 г.
 Прил. 3 – письменные объяснения работодателя от г.

Подписи:

_____________________/И.И. Иванов
Старший инспектор ГИТ

_____________________/А. С. Смирнова
Директор ООО «СтройТех»

(печать организации)

Что делать после получения акта

1. Тщательно изучить выводы и рекомендации.
2. Подготовить план мероприятий по устранению выявленных нарушений, указав ответственных и сроки.
3. Подать в инспекцию письменный ответ с подтверждением выполнения рекомендаций (или объяснением причин невозможности их выполнения).
4. В случае несогласия с выводами – подготовить жалобу в суд в течение 30 дней с даты получения акта.

Полезные ресурсы и шаблоны

• Официальный сайт Государственной инспекции труда – формы актов, методические рекомендации.
• КонсультантПлюс, правовая база Трудового кодекса (раздел «Контроль и надзор»).
• Шаблоны актов в формате DOCX/PDF (можно скачать с портала «Госуслуги»).

---