Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности: 03 августа 2026 г. Статья подготовлена с учетом изменений в Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от ) и судебной практике.

Действия (или бездействие) судебного пристава-исполнителя часто становятся причиной нарушения прав граждан: незаконные списания со счетов, наложение ареста на имущество, недопустимое взыскание исполнительского сбора, бездействие при розыске должника и др. Законодательство (в частности, ст. 121 и 122 ФЗ № 229-ФЗ) предоставляет два основных пути защиты: административный (в порядке подчиненности) и судебный. Ниже — подробная инструкция для жителей Республики Бурятия.

Законодательная база: что говорит закон

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ:

«Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде».

Важные нюансы (ч. 3, 4 ст. 121):

Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.
Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено только в суде.

Сроки обжалования (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ)

Жалоба подается в течение 10 дней со дня:

Вынесения постановления (получения его копии).
Совершения действия пристава.
Установления факта бездействия.
Отказа в отводе пристава.

Важно: Пропуск срока по уважительной причине может быть восстановлен вышестоящим приставом или судом (заявление о восстановлении срока подается одновременно с жалобой).

Два пути обжалования: выбирайте стратегию

Вы можете использовать их последовательно (сначала к старшему приставу, потом в суд) или альтернативно (сразу в суд). Для жителей Бурятии часто эффективнее начать с административного порядка, это быстрее и бесплатно.

Критерий	Административный порядок (к старшему приставу)	Судебный порядок
Куда обращаться	Старший судебный пристав отдела (МСП) → Главное управление ФССП по Республике Бурятия	Районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов (МСП), ведущего ИП
Срок рассмотрения	10 дней со дня поступления (ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ)	До 2 месяцев (ГПК РФ) / до 3 месяцев (КАС РФ для юрлиц/ИП)
Госпошлина	Не взимается	300 руб. (физлица, ГПК), 6000 руб. (юрлица/ИП, КАС), возмещается победителю
Доказательства	Пристав может запросить документы сам (ч. 2 ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ)	Надежда только на себя: «кто утверждает, тот и доказывает»
Результат	Постановление (можно оспорить в суде)	Решение суда (вступает в силу через 30 дней / апелляция)

Пошаговая инструкция: Административный порядок (в подчинении)

Шаг 1. Определите адресата жалобы

Правило подчиненности (ст. 121, 124 ФЗ № 229-ФЗ):

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего пристава → Старшему судебному приставу отдела (МСП), в подчинении которого они находятся.
Жалоба на действия Старшего судебного пристава отдела (МСП) → Начальнику Главного управления ФССП по Республике Бурятия (или его заместителю).
Жалоба на действия Начальника ГУ ФССП по РБ → Федеральной службе судебных приставов (Москва).

Для жителей Бурятии: Узнать название вашего Межрайонного отдела судебных приставов (МСП) и ФИО старшего пристава можно на сайте ГУ ФССП по Республике Бурятия (раздел «Структура» → «Территориальные органы») или по телефону горячей линии: 8 (3012) -4-XX-XX (уточните актуальный номер на сайте).

Шаг 2. Подготовьте жалобу (Образец структуры)

Строгой формы нет, но обязательны реквизиты (ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ):

Шапка: Кому (ФИО старшего пристава, название МСП/ГУ ФССП по РБ), От кого (Ваши ФИО, адрес регистрации/фактического проживания в Бурятии, телефон, email, номер ИП).
Суть нарушения: Конкретно: «Пристав Иванов И.И. вынес постановление об аресте автомобиля Toyota Camry, являющегося единственным средством передвижения инвалида I группы (нарушение ст. 446 ГПК РФ / ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ)».
Ссылки на закон: Какие нормы нарушены (ст. 121, 122, 69, 80 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ и т.д.).
Просьба: «Признать действия (бездействие) пристава незаконными, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, обязать пристава принять меры по исполнению…».
Приложения: Копия жалобы (на кол-во участников), копия постановления пристава, копия паспорта, документы, подтверждающие правоту (справки, квитанции, решения судов). Примечание: по ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ вы имеете право не прикладывать подтверждающие документы — вышестоящий пристав обязан запросить их самостоятельно, но прикладывать их выгоднее для ускорения.
Дата и подпись.

Шаг 3. Подача жалобы (Способы для Бурятии)

Лично: В канцелярию МСП или ГУ ФССП по РБ (г. Улан-Удэ, ул. Ленинская, 39 — уточняйте адрес на сайте). Обязательно заберите вторую копию с отметкой о принятии (входящий номер/дата/подпись).
Почтой: Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес МСП / ГУ ФССП по РБ.
Электронно: Через Госуслуги (личный кабинет → «Жалобы и обращения» → ФССП) или через форму на сайте fssp.gov.ru / buryatia.fssp.gov.ru. Электронная жалоба равноправна бумажной.

Шаг 4. Рассмотрение и результат

Старший пристав рассматривает жалобу в течение 10 дней (ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ). По итогам выноситься Постановление:

Об удовлетворении жалобы (действия пристава признаны незаконными, постановление отменено, производство возобновлено).
Об отказе в удовлетворении.
О прекращении производства по жалобе (если вы её забрали).

Копия постановления направляется вам в течение 3 дней. Если вы не согласны — идете в суд (см. раздел 4).

Пошаговая инструкция: Судебный порядок

Шаг 1. Определение суда юрисдикции

Граждане (физлица): Районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов (МСП), ведущего исполнительное производство (ст. 23 ГПК РФ).
Пример: ИП ведет МСП № 1 по Улан-Удэ → Суд: Советский районный суд Улан-Удэ (или другой, по территориальной привязке МСП).
Юридические лица / ИП (по хозяйственной деятельности): Арбитражный суд (КАС) — по месту нахождения МСП (ст. 33 КАС РФ). Для Бурятии — Арбитражный суд Республики Бурятия (г. Улан-Удэ).

Шаг 2. Состав заявления (ст. 125 ГПК РФ / ст. 228 КАС РФ)

В заявлении укажите:

Название суда.
Ваши данные (заявитель) и данные пристава/ФССП (заинтересованные лица).
Номер исполнительного производства (ИП).
Суть оспариваемого действия/постановления/бездействия.
Почему это незаконно (ссылки на нормы: ст. 121, 69, 80 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ, Конституция РФ).
Был ли административный порядок (приложите копию постановления старшего пристава об отказе — это усиливает позицию, но не обязательно).
Просьбу: «Признать действия (постановление) судебного пристава-исполнителя [ФИО] МСП [Название] незаконными, отменить постановление от [Дата] № [Номер], обязать пристава совершить действия…».

Шаг 3. Сбор пакета документов

Заявление (оригинал + копии на каждого заинтересованного лица: пристава, должника, алimenteя/кредитора).
Копия паспорта (основные стр. + регистрация).
Копия оспариваемого постановления пристава (если есть).
Копия постановления старшего пристава по жалобе (если обжаловали в подчинении).
Доказательства вашей правоты (справки, чеки, решения судов, характеристики имущества).
Квитанция об оплате госпошлины (физлица — 300 руб., юрлица/ИП в КАС, 6000 руб.). Льготы: истецы по алиментам, возмещению вреда жизни/здоровью — освобождены от пошлины (ст. 333.38 НК РФ).
Доверенность на адвоката/представителя (если подает не вы).

Шаг 4. Подача в суд

Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (электронно, удобнее, быстрее, нет очередей).
Почтой (ценная бандероль с описью).
Лично в канцелярию суда.

Шаг 5. Судебное заседание

Судья проверяет законность и обоснованность действия/бездействия пристава (ст. 125 ГПК РФ). Бремя доказывания лежит на приставе (он должен доказать законность своих действий), но вы должны обосновать свои возражения.

Возможные решения суда:

Признать действия (бездействие) пристава незаконными.
Отменить постановление пристава полностью или частично.
Обязать пристава совершить определенные действия (снять арест, вернуть деньги, возобновить ИП).
Оставить заявление без удовлетворения (можно обжаловать в апелляцию за 30 дней).

Типовые ситуации для жителей Бурятии и аргументы

Ситуация	Что оспаривать	Ключевые нормы и аргументы
Арест зарплатной карты / всего дохода	Постановление о наложении ареста / действиях банка по списанию	Ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ (сохранение субсиденции), ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ (лимит 50% / 70%), ст. 446 ГПК РФ (неподлежащие взысканию доходы: алименты, пособия, компенсации). Требуйте установления порядка удержаний и снятия ареста с «защищенных» средств.
Арест единственного жилья / участка	Постановление об наложении ареста на недвижимость	Ст. 446 ГПК РФ (п. 1 ч. 1 — единственное жилье не подлежит взысканию, если не заложено). Ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ (исключение из описи). Аргумент: несоразмерность взыскания (Пленум ВС РФ № 55).
Взыскание исполнительского сбора (7% / 1000/10000 руб.)	Постановление о взыскании исполнительского сбора	Только в суде! (ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Аргументы: пристав не принимал мер к исполнению добровольно (ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ), должник не уведомлен о возбуждении ИП (ст. 15 ФЗ № 229-ФЗ), сбор несоразмерен долгу.
Бездействие: не ищут должника, не аррестуют имущество	Бездействие пристава (невозбуждение ИП, нерассмотрение заявления о розыске)	Ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ. Ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ (меры по розыску). Жалоба: «Пристав не исполняет обязанности по ст. 69, 70 ФЗ № 229-ФЗ, ИП стоит на месте > 2 месяцев». Просьба: обязать пристава принять меры розыска, описать имущество.
Нарушение сроков (не выдали копию постановления, не уведомили)	Действия/бездействие, нарушающие процессуальные права	Ст. 15, 16, 32 ФЗ № 229-ФЗ (обязанность уведомлять, выдавать копии). Нарушение сроков = нарушение права на судебную защиту (ст. 46 Конст. РФ).

Контакты и ресурсы для жителей Республики Бурятия

Главное управление ФССП по Республике Бурятия

Адрес: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленинская, д. 39 (уточните на сайте, возможен переезд).
Сайт: buryatia.fssp.gov.ru (разделы: «Исполнительные производства», поиск по ФИО/ИНН, «Структура», контакты МСП, «Обращения граждан» — онлайн-приемная).
Телефон приемной/горячей линии: 8 (3012) -4-XX-XX (актуальные номера смотрите в разделе «Контакты» на сайте ГУ).
Эл. почта: через форму на сайте или buryatia@fssp.gov.ru (уточняйте).

Суды Республики Бурятия (для физлиц — ГПК РФ)

Сайт судов Бурятии: buryatia.courts.ru (поиск суда по адресу МСП, расписание, ГАС «Правосудие»).
Примеры районных судов Улан-Удэ: Советский, Железнодорожный, Октябрьский районные суды.
Районные суды в городах/районах: г. Селенгинск (Селенгинский р-н), г. Кяхта (Кяхтинский р-н), г. Бабушкин (Кабанский р-н) и др.

Арбитражный суд Республики Бурятии (для юрлиц/ИП — КАС РФ)

Адрес: г. Улан-Удэ, ул. Советская, д. 33;
Сайт: arbsud-rb;ru / kad.arbitr.ru (КАС «Мой Арбитр»).

Полезные сервисы

Банк данных ИП ФССП: fssp.gov.ru/ip — проверка долгов, номер ИП, ФИО пристава, контакты МСП.
Госуслуги: gosuslugi.ru — подача жалобы на ФССП, оплата госпошлины (со скидкой 30%), отслеживание ИП.
ГАС «Правосудие»: sudact.ru, подача заявления в суд общей юрисдикции онлайн.

Чек-лист: что сделать прямо сейчас

Найдите свой ИП на fssp.gov.ru по ФИО/Дата рождения/ИНН. Запишите: Номер ИП, Название МСП, ФИО пристава-исполнителя.
Получите копию оспариваемого постановления. Если не выдавали — пишите заявление приставу с требованием выдать копию (ст. 16 ФЗ № 229-ФЗ). Отказ — основание для жалобы.
Оцените сроки. Не прошло 10 дней? Подавайте жалобу старшему приставу (административный порядок). Прошло? Подавайте в суд (параллельно можно подать и старшему приставу с просьбой восстановить срок).
Сформулируйте требование четко: «Отменить постановление №…», «Обязать снять арест со счета №…», «Обязать возобновить ИП».
Сохраняйте доказательства: скриншоты банка, квитанции почты, записи разговоров (с уведомлением собеседника), ответы на запросы.

Оспаривание действий приставов — это ное право (ст. 46 Конст. РФ). Для жителей Бурятии ключевым является знание своего МСП и районного суда. Не бойтесь писать жалобы: старшие приставы в ГУ ФССП по РБ часто отменяют незаконные решения нижестоящих сотрудников на стадии административного обжалования, что экономит месяцы судебных разбирательств. Если административный ресурс исчерпан, смело идите в суд, закон на вашей стороне.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. В сложных случаях (крупные суммы, имущественные споры, уголовное исполнительное производство) рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.