На Херсонская область является субъектом Российской Федерации, и правовое поле регулируется законодательством РФ. В связи с этим обращения в органы исполнения наказаний строятся в соответствии с Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом ФСИН России и приказами Управления ФСИН по Херсонской области.

Важно понимать структуру: Главное управление (УФСИН по области) располагается в г. Геническ, а непосредственно в г. Херсоне функционирует территориальный орган (УИИ/ОТ, Управление исполнения наказаний / Отдел управления), который и принимает граждан по вопросам исполнения наказаний, УДО, содержания под стражей и т.д.

Структура и реквизиты органов ФСИН в Херсонской области

Управление ФСИН России по Херсонской области (Главное управление)

Высший коллегальный орган по региону. Рассматривает жалобы на действия нижестоящих подразделений, координирует работу колоний, СИЗО и территориальных органов.

• Юридический адрес: 275700, Россия, Херсонская обл., Скадовский м.о., г. Геническ, ул. Александровская, д. 32А.
• ИНН / КПП: 9500000118 / 950001001
• ОГРН: 1229500000113
• Телефон справочной / приемной: Уточняйте на официальном сайте xerson.fsin.gov.ru (обычно код региона +7 -6145 или федеральный 8-800).
• Официальный сайт: xerson.fsin.gov.ru (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»).

Территориальный орган УФСИН по г. Херсону (УИИ / ОТ в г. Херсоне)

Это основное место личного приема граждан, проживающих в Херсоне, по вопросам: исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы, арреста, условного осуждения, а также вопросов СИЗО и колоний, подведомственных данному ТО.

• Адрес (по данным открытых реестров и наследованной инфраструктуре): г. Херсон, ул. Дружбы (ранее Дружби), д. 4.
• Телефоны для связи (актуальные на 2026 г.):
  • +7 (860) -32-72-81 (ранее +38 0552 327 281 / 38 (055) -32-72-81, номер может быть сохранен или заменен на российский код +7 -60 / +7 -81).
  • Рекомендуется звонить заранее для подтверждения режима работы и записи на прием.
• ИНН / ОГРН (Территориального органа / УСИН): ИНН 9500007610, ОГРН 1229500007637 (УСИН по Херсонской области — часто используется как реквизит ТО).

ФКУ «УИИ УФСИН России по Херсонской области» (Казенное учреждение — управление колониями/СИЗО)

Если ваш вопрос касается конкретного осужденного/подсудимого в колонии или СИЗО, обращение часто адресуется непосредственно начальнику учреждения (ИК, СИЗО) или через ФКУ УИИ.

• ИНН: 9500012184
• ОГРН: 1239500000960
• Адреса конкретных учреждений (ИК-1, ИК-2, СИЗО-1 и др.) публикуются на сайте УФСИН по области в разделе «Подведомственные учреждения».

Основные основания и виды обращений

Гражданин может обратиться в УИИ УФСИН по следующим основаниям (ст. 5 Закона № 59-ФЗ):

1. Заявления — о предоставлении прав, льгот, перевода осужденного, УДО, замене наказания, допуске к встрече и т.д.
2. Жалобы — на действия (бездействие) сотрудников ФСИН, нарушение прав осужденных/заключенных, условия содержания, медицинское обеспечение.
3. Предложения — по совершенствованию работы системы.
4. Запросы информации, о местонахождении осужденного, стадии исполнения наказания, здоровье (в пределах закона).
5. Докладывания — о коррупционных фактах, нарушениях режима.

Способы подачи обращения (2026 год)

Личный прием граждан (Наиболее эффективен для сложных вопросов)

Место: Кабинет приемной УИИ/ОТ УФСИН по г. Херсону (ул. Дружбы, 4) или приемная УФСИН по области (г. Геническ, ул. Александровская, 32А).

Порядок:

• Необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
• Если выступаете от имени осужденного/заключенного — нотариальная доверенность или заявление, заверенное начальником учреждения исполнения наказания (для осужденных).
• Рекомендуется записаться заранее по телефону +7 (860) -32-72-81 или через «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
• График приема руководства (типовый):
  • Понедельник: 10:00 – 13:00 (Начальник ТО / Зам. начальника).
  • Среда: 14:00 – 17:00 (Специалисты ОИИ/ОДН/УДО).
  • Пятница: 10:00 – 13:00 (Прием граждан по итогам недели).

  Уточняйте актуальный график на сайте xerson.fsin.gov.ru или по телефону в день визита.

Электронные обращения (Официальные порталы)

Срок рассмотрения — 30 календарных дней (ст. 10 Закона № 59-ФЗ). Ответ приходит в личный кабинет или на почту.

• Портал «Госуслуги» (Госуслуги.РФ): Раздел «Обращения» → «Написать в организацию» → Выбрать «УФСИН России по Херсонской области» или «Территориальный орган УФСИН по г. Херсону». Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).
• Сайт УФСИН по области (xerson.fsin.gov.ru): Раздел «Обращения граждан» → «Электронная приемная» / «Написать обращение». Позволяет прикрепить сканы документов (PDF, JPG).
• Единый портал обращений (РОИВ / feedback.gov.ru): Централизованная система для всех ведомств.
• Электронная почта (для служебной корреспонденции): Обычно указывается на сайте в разделе «Контакты» (формат: kherson@fsin.gov.ru или похожий). Для гражданских обращений лучше использовать порталы выше.

Почтовые отправления (Почта России / Курьерская связь)

Адрес для переписки (Главное управление):

Адрес для переписки (Территориальный орган в Херсоне):

Требования к письму:

• Письменная форма (рукописная или печатная).
• ФИО, адрес проживания (для ответа), контактный телефон, e-mail.
• Суть обращения (четко, по фактам, с датами).
• Копии документов, подтверждающих обстоятельства (не оригиналы!).
• Подпись и дата.
• Рекомендуется отправлять ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, это ваше доказательство подачи.

Обращения от лиц, содержащихся в местах лишения свободы (ИК, СИЗО)

Особый порядок (ст. 113 ПК РФ, ст. 22 ФЗ-166):

• Осужденные/заключенные передают заявление/жалобу начальнику учреждения (ИК/СИЗО) без цензуры.
• Начальник учреждения обязан принять, зарегистрировать и направить адресату (в суд, прокуратуру, УФСИН) в течение 24 часов (в суды/прокуратуру) или 3 дней (в УФСИН).
• Можно передать через адвоката (при встрече) или родственников (при передаче передач/бандеролей — в конверте, адресованном конкретному инстанции).

Сроки рассмотрения и порядок ответа

Важно: Если ответ не получен в срок, основание для повторного обращения вышестоящему руководству (УФСИН по области -> ГУФСИН / Минюст РФ) или в прокурору/суд.

Типовые ситуации и к кому адресовать обращение

Вопросы условно-досрочного освобождения (УДО), замены наказания, отсрочки исполнения

• Куда: В суд по месту исполнения наказания (через администрацию ИК/СИЗО).
• Роль УИИ/УФСИН: Представляет в суд характеристику осужденного и заключение о возможности УДО. Обращение в УИИ целесообразно для: получения копии характеристики, уточнения даты подачи материалов в суд, жалобы на необоснованное отрицательное заключение УИИ.

Вопросы исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы (Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы)

• Куда: Прямо в Территориальный орган УФСИН (УИИ/ОТ) в г. Херсоне, ул. Дружбы, 4.
• Вопросы: Учет, снятие с учета, замена на лишение свободы (при уклонении), изменение места работы, отсрочка для беременных/матерей до 14 лет, согласование отпуска/командировки.

Жалобы на условия содержания, медицину, действия сотрудников в колонии/СИЗО

• Первый этап: Заявление начальнику ИК/СИЗО (внутренний порядок).
• Второй этап: Жалоба в УФСИН по Херсонской области (г. Геническ) — вышестоящее руководство для учреждений.
• Параллельно/Альтернативно: Прокуратура Херсонской области (наблюдение за соблюдением прав), Общественный мониторинг (ОНК), Комиссия по правам человека при Губернаторе.

Поиск местонахождения осужденного/заключенного

• Сервис ФСИН: fsin.gov.ru → «Поиск осужденного» (работает по ИНН/ФИО/дате рождения).
• Запрос в УИИ/ОТ УФСИН по г. Херсону (телефон +7 (860) -32-72-81).
• Запрос через «Госуслуги» (сервис «Информация об осужденном»).

Образец обращения (Шаблон)

Кому: Начальнику Управления ФСИН России по Херсонской области
 (или: Начальнику ТО УФСИН по г. Херсону)
От: ФИО полностью (Иванов Иван Иванович)
 Проживающий по адресу: г. Херсон, ул; Примерная, д. 1, кв. 1
 Тел.: +7 (9XX) XXX-XX-XX
 E-mail: ivanov@mail.ru

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА / ПРЕДЛОЖЕНИЕ)

Суть обращения:
[Излагайте факты четко, хронологически, без эмоций.
Укажите: ФИО осужденного/заключенного (если от его имени), название учреждения (ИК-№, СИЗО-№),
номер уголовного дела, статьи УК РФ, судебный акт.
Опишите, какое право нарушено или какое действие требуется.]

Прошу:
[Конкретное требование: проверить, принять меры, предоставить информацию, assister в УДО и т.д.]
Уведомить о результатах рассмотрения по адресу выше / в ЛК Госуслуг.

Приложения:
Копия паспорта (стр. с фото и пропиской).
Копия доверенности (если от имени другого лица).
Копии судебных актов / медицинских справок / ранее полученных ответов.
Опись вложений (для почты).

Частые ошибки, приводящие к отказу или задержке

• Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 7 Закона № 59-ФЗ), за исключением сообщений о коррупции (но даже они лучше подавать с контактами для обратной связи).
• Неполные реквизиты: Отсутствие адреса для ответа или телефона — формальный основание не ответить.
• Обращение не в то ведомство: Вопросы судебных приговоров, в суд. Вопросы полиции — в МВД. ФСИН отвечает только за исполнение уже вступившего в силу приговора.
• Повторное обращение по сути: Если по существу уже дан ответ, повторное рассмотрению не подлежит (уведомляют об этом).
• Нечитаемый почерк / отсутствие подписи: Возвращается без рассмотрения.

Контрольные инстанции (Куда жаловаться на бездействие УФСИН/УИИ)

1. Прокуратура Херсонской области (наблюдение за исполнением законов в местах лишения свободы и при исполнении наказаний).
2. Главное управление ФСИН России (Москва) — через федеральную электронную приемную fsin.gov.ru.
3. Министерство юстиции РФ (ведомственный контроль).
4. Суд — исковая жалоба на бездействие должностного лица (ст. 125 УПК РФ / ГПК РФ / КАС РФ).
5. Уполномоченный по правам человека в Херсонской области (Омбудсмен).

Резюме: Алгоритм действий для жителя Херсона (2026)

1. Определите суть вопроса: Исполнение наказания без лишения свободы (ИР, ПР, ОС) → Территориальный орган (УИИ/ОТ) по адресу: ул. Дружбы, 4, тел. +7 (860) -32-72-81. Вопросы по колониям/СИЗО/УДО → УФСИН по области (г. Геническ) или через администрацию учреждения.
2. Выберите способ: Самый быстрый — Госуслуги (ЛК) или сайт xerson.fsin.gov.ru. Самый наглядный для сложных дел — личный прием (запишитесь по телефону заранее).
3. Подготовьте документы: Паспорт, доверенность (если нужно), копии судебных актов, медицинские справки.
4. Подайте и зафиксируйте: Сохраните номер регистрации (КИО / рег. номер на Госуслугах / почтовый идентификатор трекинга).
5. Контролируйте срок: 30 дней. Нет ответа → пишите в Прокуратуру и вышестоящую инстанцию (УФСИН по области / ГУФСИН), ссылаясь на номер регистрации.

Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых данных реестров (ЕГРЮЛ, сайты ФСИН, справочников организаций) актуальных на . Контактные телефоны, адреса приемных и графики работы могут меняться. Обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте xerson.fsin.gov.ru или по телефону единой справочной ФСИН / горячей линии УФСИН по области перед визитом или отправкой ценного письма.