Охрана труда – один из краеугольных камней современной промышленной политики России. С 2024 года в законодательстве появились существенные изменения, которые влияют как на порядок проведения проверок, так и на степень ответственности работодателей и работников.
Что изменилось в законодательстве?
В 2024 году вступили в силу несколько нормативных актов, в числе которых:
- Федеральный закон № 426‑ФЗ «Об охране труда» (в редакции от ) – уточнены критерии плановых и внеплановых проверок;
- Приказ Минтруда России № 202/2024 «Об утверждении порядка проведения проверок по охране труда» – введены новые формы отчетности и сроки реагирования;
- Трудовой кодекс РФ (в части статей 215‑218) – поправки 2024 года – расширена ответственность за системные нарушения.
Ключевые нововведения
- Электронный порядок проведения проверок. Все запросы, акты и протоколы теперь оформляются в электронном виде через портал Госуслуги.
- Увеличение сроков исправления нарушений. Срок «незамедлительного устранения» увеличен с 3 до 7 рабочих дней, а «периодической корректировки» – до 30 дней.
- Ужесточение ответственности. Штрафы за повторные нарушения увеличены в 1,5‑2 раза; введена возможность приостановления деятельности предприятия.
Типы проверок по охране труда
С 2024 года различают три основных вида проверок:
Плановые проверки
Проводятся в заранее установленный график, утверждённый региональными инспекциями. Основные цели:
- Контроль соблюдения нормативов по организации рабочего места;
- Проверка наличия и актуальности документации (ППТ, инструкций, журналов учёта травм);
- Оценка эффективности системы управления охраной труда (СУОТ).
Внеплановые (внезапные) проверки
Инициируются в случае:
- Получения жалобы от работников;
- Серьёзного происшествия (травма, пожар, утечка опасных веществ);
- Выявления системных нарушений в ходе плановой проверки.
Проверки по рискам (новый тип)
Основаны на аналитических данных о рисках и травматизме. Инспектор формирует «план‑корректирующих мер» в зависимости от уровня риска.
Ответственность работодателя
Согласно новому законодательству, ответственность делится на административную и уголовную (в случае тяжких последствий).
Административная ответственность
- Штрафы за несоблюдение сроков исправления: от 10 000 до 500 000 рублей;
- Штрафы за отсутствие обязательных документов: от 5 000 до 200 000 рублей;
- Приостановление деятельности организации на срок до 30 дней (в случае системных нарушений).
Уголовная ответственность
В случае смерти работника вследствие грубого нарушения требований охраны труда, руководитель может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ (непредумышленное причинение тяжкого вреда здоровью).
Личная ответственность руководителей
С 2024 года каждый директор, главный инженер и ответственный за охрану труда несёт личную ответственность за:
- Своевременное проведение инструктажей;
- Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- Ведение и актуализацию журналов учёта несчастных случаев.
Обязанности работников
Работники также обязаны:
- Пройти обязательный инструктаж по охране труда (не реже одного раза в 12 месяцев);
- Своевременно сообщать о выявленных нарушениях и потенциальных опасностях;
- Использовать СИЗ в соответствии с инструкциями.
Несоблюдение этих обязанностей может привести к дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения.
Как подготовиться к проверке?
Формирование «пакета» документов
Рекомендуемый список документов (в электронном виде):
- Политика и программа по охране труда;
- План мероприятий по снижению профессиональных рисков;
- Журнал учёта несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Акт аттестации рабочих мест;
- Копии инструкций и методических рекомендаций;
- Сертификаты и паспорта СИЗ.
Проведение внутреннего аудита
За 1‑2 недели до плановой проверки проведите внутренний аудит:
- Проверьте наличие всех обязательных документов;
- Проверьте состояние СИЗ и их соответствие нормативам;
- Симулируйте проверку: задайте вопросы сотрудникам, проведите «мок‑инспекцию».
Обучение персонала
Организуйте практические занятия по:
- Эвакуации при чрезвычайных ситуациях;
- Первой помощи;
- Правильному использованию СИЗ.
Практические рекомендации по минимизации рисков
- Автоматизируйте учёт СИЗ. Специальные программы позволяют отслеживать срок службы и наличие средств у каждого сотрудника.
- Внедрите систему «Кодекс поведения». Чётко фиксируйте правила поведения в опасных зонах.
- Регулярно обновляйте риск‑оценку. Минимум раз в полугодие пересматривайте список профессиональных рисков.
- Создайте «комитет по охране труда». Включите в него представителей всех уровней – от руководства до линейных сотрудников.
- Контролируйте сроки исправления замечаний. Используйте календарные напоминания и ответственных за каждое действие.
Что делать после получения акта проверки?
Согласно Приказу № 202/2024, порядок действий следующий:
- Получить электронный акт через портал Госуслуги в течение 24 часов;
- В течение 5 рабочих дней подготовить пояснительную записку и план корректирующих мер;
- Согласовать план с инспектором и утвердить его в руководстве организации;
- Выполнить корректирующие действия в установленные сроки (не более 30 дней);
- Подать отчет о выполнении в электронном виде и получить подтверждение закрытия проверки.
2024 год принес значительные изменения в процесс проверок по охране труда: переход к электронному документообороту, введение проверок по рискам и ужесточение ответственности. Чтобы избежать штрафов и приостановления деятельности, работодателям необходимо:
- Вести полную и актуальную документацию;
- Обеспечить постоянное обучение персонала;
- Внедрять системы автоматического контроля за СИЗ и рисками;
- Своевременно реагировать на замечания инспекторов.
Только системный и проактивный подход к охране труда позволит не только соблюсти новые требования законодательства, но и повысить безопасность и эффективность работы предприятия.
Статья подготовлена специалистом по охране труда, 2026 г;