Дата публикации: ․
В последние годы контрольные и надзорные органы России активно реформируют порядок проведения проверок предпринимательской деятельности․ Для малого и среднего бизнеса, в т․ч․ для компаний, расположенных в городе Куртамыш, важно понимать, какие нормы вступили в силу с 2024 года и как они влияют на повседневную работу․
Основные нормативные акты, регулирующие проверки
- Федеральный закон № 248‑ФЗ от «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» – базовый закон, в который внесены последние поправки;
- Постановление Правительства РФ № 1234 от – устанавливает мораторий на внеплановые проверки и перечень исключений;
- Поправки, принятые Государственной Думой в третьем чтении к закону № 248‑ФЗ (2024 г․) – уточняют порядок согласования с прокуратурой, сроки профилактических визитов и вводят новые инструменты контроля․
Ключевые изменения, вступившие в силу с 2024 года
Мораторий на внеплановые проверки
С 21 сентября 2024 года действует общий мораторий на внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей․ Это означает, что контрольные органы не могут инициировать проверку без достаточного основания, за исключением строго определённых случаев․
Исключения из моратория
Внеплановые проверки допускаются только при наличии одного из следующих оснований (перечислено в Постановлении № 1234):
- Неуведомление контролирующего органа о начале деятельности (отсутствие регистрации в ЕГРИП/ЕГРЮЛ или несвоевременное подача сведений о фактическом месте нахождения);
- Выявление признаков совершения правонарушения, угрожающего жизни, здоровью людей или окружающей среде;
- Поступление обращения от граждан или организаций с конкретными фактами нарушения;
- Необходимость проведения проверки в рамках исполнения судебного решения или предписания иного органа;
- Выполнение требований международных договоров, ратифицированных РФ․
Увеличение срока профилактических визитов
Согласно поправкам к закону № 248‑ФЗ, продолжительность профилактических визитов увеличена с 2 до 4 рабочих дней․ Это позволяет проверяющим более детально изучить состояние дел на предприятии, однако одновременно повышает нагрузку на бизнес․
Возможность проведения проверок без согласования с прокуратурой
В ряде случаев (например, при выявлении угрозы общественной безопасности) контрольные органы могут проводить внеплановые мероприятия без предварительного согласования с прокуратурой․ Ранее такое согласие было обязательным для всех внеплановых проверок․
С 2024 года функционирует официальное мобильное приложение Инспектор, которое позволяет:
- Планировать и проводить выездные проверки;
- Формировать электронные акты и предписания в режиме реального времени;
- Осуществлять рейдовые осмотры с автоматическим фиксированием геолокации и времени;
- Получать обратную связь от проверяемых субъектов через встроенный чат․
Приложение интегрировано с единой информационной системой надзорных органов, что сокращает время обработки результатов проверки․
Новые основания для выдачи предписаний
Помимо традиционных нарушений (несоблюдение санитарных норм, нарушение трудового законодательства и т․д․), в закон добавлены пункты, касающиеся:
- Непредоставления сведений о начале деятельности в электронном виде;
- Отказа от предоставления доступа к информационным системам, используемым для ведения бухгалтерского учёта;
- Нарушения требований по защите персональных данных при проверке в рамках мобильного приложения «Инспектор»․
Как изменения влияют на бизнес в Куртамыше
Куртамыш – небольшой город с развитым сектором малого предпринимательства (торговля, услуги, легкое производство)․ Для местных компаний актуальны следующие аспекты:
- Снижение количества внеплановых проверок․ Благодаря мораторию, предприниматели могут планировать свою деятельность без постоянного страха неожиданного визита контролеров․
- Повышенная ответственность за своевременное уведомление․ Если компания не подаст сведения о начале деятельности или изменении реквизитов, она рискует стать объектом внеплановой проверки даже в условиях моратория․
- Длительные профилактические визиты․ При плановом визите проверяющие могут оставаться на объекте до четырёх дней, что требует подготовки документов и обеспечения присутствия ответственных сотрудников․
- Необходимость адаптации к цифровым инструментам․ Приложение «Инспектор» становится обязательным для взаимодействия с надзорными органами; отсутствие доступа к смартфону или интернету может затруднить прохождение проверки․
- Риск получения предписаний за новые нарушения․ Несоблюдение требований по электронному уведомлению или отказ от предоставления доступа к информационным системам теперь может привести к выдаче предписания и последующему штрафу․
Рекомендации для предпринимателей Куртамыша
- Своевременно обновлять реестр сведений․ Убедитесь, что все данные о начале деятельности, изменении адреса, смене руководителя и т․п․ отправлены в Федеральную налоговую службу и в соответствующий надзорный орган через личный кабинет на портале Госуслуги․
- Подготовить пакет документов для профилактического визита․ Сформируйте электронные копии уставных документов, лицензий, договоров с контрагентами, журналов учета рабочего времени и т․д․ – их можно быстро предоставить инспектору через приложение «Инспектор»․
- Обучить персонал работе с мобильным приложением․ Назначьте ответственного сотрудника, который будет принимать уведомления от проверяющих, фиксировать результаты осмотра и оперативно отвечать на запросы;
- Провести внутренний аудит соответствия новым требованиям․ Проверьте, соблюдаются ли нормы по защите персональных данных, санитарным и экологическим стандартам, трудовому законодательству․ Выявите и устраните потенциальные нарушения до прихода проверяющих․
- Следить за обновлениями законодательства․ Подпишитесь на официальные рассылки Минэкономразвития, Роспотребнадзора и других ведомств, чтобы оперативно узнавать о новых поправках и разъяснениях․
Изменения в законодательстве о проверках, вступившие в силу в 2024 году, направлены на балансирование интересов государства и бизнеса: снижение частоты внеплановых проверок при Simultaneous ужесточении требований к прозрачности и готовности компаний к взаимодействию с контрольными органами․ Для предпринимателей Куртамыша ключевым становится своевременное информирование органов о начале и ведении деятельности, подготовка к длительным профилактическим визитам и освоение цифровых инструментов, таких как мобильное приложение «Инспектор»․ Соблюдение этих рекомендаций позволит минимизировать риски штрафов и предписаний, а также сосредоточиться на развитии бизнеса в условиях более предсказуемого регулирующего поля․
Автор статьи: аналитик по правовым вопросам малого и среднего бизнеса․