Дата подготовки: 16:15:08 ()

С 1 января 2026 года вступают в силу значительные изменения в законодательстве, регулирующем надзор и инспекционную деятельность. Они затрагивают налоговый контроль, трудовое законодательство, а также особенности взаимодействия с государственными органами (ФНС, трудовая инспекция, ФСБ и др.). Ниже представлен подробный разбор самых актуальных вопросов, которые задают юристы в связи с этими нововведениями.

Основные изменения в надзоре и инспекциях 2026 года

• Налоговая служба (ФНС) получает право проводить выемку документов уже на этапе рассмотрения материалов проверки.
• Проверяемый период расширяется: с 1 января 2026 года выездная проверка может охватывать завершившиеся периоды текущего года.
• Возможность вызывать свидетелей через портал Госуслуги.
• Доступ к информации увеличивается за счёт интеграции с базами данных других ведомств.
• Штрафы при смягчающих обстоятельствах можно снизить не более чем в 10 раз.
• С 1 сентября 2026 года организация может отказаться от инспекции, выбранной для учёта подразделений по НДС и УСН.
• Снижение лимита по АУСН с 60 млн до 20 млн рублей уже в 2026 году.
• Изменения в порядке апелляции: теперь апелляция может подаваться напрямую в суд апелляционной инстанции (см. КоАП РФ 19.12).
• Расширение полномочий ФСБ в сфере надзора за отдельными видами деятельности.
• Новый порядок компенсации за нарушение исключительных прав.

Часто задаваемые вопросы (FAQ) юристов

Какие новые полномочия у ФНС с 1 января 2026 года?

ФНС теперь может:

1. Проводить выемку документов на этапе предварительного рассмотрения материалов.
2. Расширять проверяемый период, включая завершённые месяцы текущего года.
3. Вызвать свидетелей через Госуслуги без необходимости личного вызова в налоговый орган.
4. Получать доступ к информации из других государственных реестров (например, ЕГРЮЛ, ЕГРИП).

Как изменился порядок применения штрафов при наличии смягчающих обстоятельств?

Согласно разъяснениям Министерства экономического развития РФ от 29 апреля 2026 г., штраф можно снизить не более чем в 10 раз. Для этого необходимо представить доказательства смягчающих обстоятельств (добровольное устранение нарушения, отсутствие умысла, сотрудничество с контролирующим органом и т.д.).

Что такое «индикатор риска» и как он связан с внеплановыми проверками трудовой инспекции?

Индикатор риска – это статистический показатель, основанный на данных о предыдущих нарушениях, финансовой отчётности и иных факторах. Сам по себе он не является доказательством нарушения, но служит основанием для того, чтобы трудовая инспекция рассмотрела вопрос о проведении внепланового контрольного мероприятия.

Какие изменения касаются налогового вычета для совместителей?

Законодательством не предусмотрено каким‑либо образом документировать факт того, что налоговый вычет сотрудник получать не будет, если он является совместителем. Поэтому вычет предоставляется в обычном порядке, независимо от совместительства.

Как правильно переходить на новую ставку НДС после вступления в силу Федерального закона № 425‑ФЗ от ?

Ведомство направило разъяснения по применению отдельных норм Закона № 425‑ФЗ. Основные положения:

• Переход на новую ставку осуществляется с 1 января 2026 года.
• Необходимо скорректировать учётную политику и обновить регламенты выставления счетов.
• При расчёте налога следует использовать обновлённые коды операций по НДС, указанные в приложении к закону.
• Рекомендуется подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку ФНС, а также на RSS‑ленту, чтобы получать актуальные разъяснения вовремя.

Какие нововведения в Белоруссии могут повлиять на российские компании?

15 апреля 2026 года Главой государства подписан Закон Республики Беларусь № 139‑З «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Ключевые новации:

• Упрощение процедуры принятия нормативных актов.
• Усиление контроля за соблюдением законодательства при проведении государственных закупок.

Для компаний, ведущих деятельность в Белоруссии или имеющих там партнёров, важно отслеживать эти изменения через официальные источники (Национальный центр законодательства и правовой информации).

Как подготовиться к возможным выездным проверкам, охватывающим завершившиеся периоды текущего года?

С 1 января 2026 года выездная проверка может включать периоды, которые уже завершились в текущем календарном году. Рекомендации:

1. Обеспечить хранение первичных документов за последние 24 месяца в доступном и структурированном виде.
2. Провести внутренний аудит соответствия налогового и трудового законодательства.
3. Назначить ответственного за взаимодействие с проверяющими органами (юриста или специалиста по комплаенсу).
4. Подготовить пояснительные записки и справки по спорным вопросам заранее.

Какие изменения касаются порядка апелляции в налоговых спорах?

С 2026 года апелляция может подаваться напрямую в суд апелляционной инстанции, минуя предварительную стадию рассмотрения в вышестоящем налоговом органе. Это сокращает сроки обжалования, но требует более тщательной подготовки доказательной базы уже на этапе подачи апелляционной жалобы.

Какие изменения в законодательстве касаются компенсации за нарушение исключительных прав?

Введен новый порядок расчёта компенсации: теперь суд учитывает не только фактический ущерб, но и степень вины нарушителя, а также возможность получения лицензии на использование объекта права. Это позволяет более гибко подходить к определению размера выплаты.

Где можно получить актуальную информацию о изменениях в надзоре и инспекциях?

• Ежедневная и еженедельная рассылка Министерства экономического развития РФ.
• RSS‑лента Федеральной налоговой службы.
• Правовые базы данных (ГАРАНТ, КонсультантПлюс).
• Официальные сайты ведомств: ФНС, трудовая инспекция, ФСБ.
• Энциклопедия мониторинга – удобный инструмент для составления индивидуального обзора изменений в законодательстве за выбранный период.

Практические рекомендации для юристов

1. Систематизировать нормативную базу: создать внутренний реестр всех действующих актов, касающихся надзора и инспекций, с пометками о датах вступления в силу.
2. Регулярно обновлять знания: подписаться на рассылки и RSS‑ленты, участвовать в вебинарах и конференциях по изменениям 2026 года.
3. Внедрить внутренний контроль: разработать чек‑листы по подготовке к выездным проверкам (налоговой, трудовой, иной).
4. Документировать все взаимодействия с контролирующими органами: фиксировать даты, содержание запросов и предоставленных ответов.
5. Использовать профессиональные сервисы: Энциклопедия мониторинга, системы автоматизации документооборота помогут быстро находить нужные нормы и готовить ответы.

Изменения в надзоре и инспекционной деятельности 2026 года требуют от юристов повышенной внимательности и оперативной реакции. Понимание новых полномочий ФНС, порядка применения штрафов, роли индикатора риска, а также особенностей взаимодействия с белорусским законодательством позволит минимизировать риски и эффективно защищать интересы клиентов. Следуя представленным рекомендациям и используя доступные источники информации, юристы смогут уверенно ориентироваться в меняющемся правовом поле.

Статья подготовлена на основе данных, доступных на 16:15:08.