Кольский залив — один из стратегически важных участков Баренцева моря, где сосуществует как морской, так и речной (внутренний) транспорт. Здесь ежедневно проходят сотни судов: от маломерных рыболовных лодок до крупногабаритных ледоколов и грузовых судов. Чтобы обеспечить безопасность судоходства, защиту окружающей среды и соблюдение правовых норм, в регионе действует комплексная система инспекций и технических осмотров.
Правовая база инспекций в Кольском заливе
Все операции судов в Кольском и Кандалакшском заливах, а также в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей регулируются рядом нормативных актов:
- Книга N 4140 «Режим плавания судов в Баренцевом, Белом и Карском орях» – основной документ, определяющий правила движения, требования к экипажу и техническому состоянию судов.
- Извлечения из Правил плавания во внутренних водах, а также из Территориального моря Баренцева и Белого морей.
- Нормативные акты Рейдовой службы Северного флота (введены с 1 января 2000 г.) – регулируют порядок проведения инспекций и реагирования в чрезвычайных ситуациях.
- Региональные постановления ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики», в частности распоряжения о удалении затонувших судов до конца 2025 года.
Источник: Мурманский рыболовный форум, официальные документы МЧС России, ТАСС, ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики».
Основные организации, отвечающие за инспекции
- Группа инспектирования патрулирования (ГИМС) МЧС России по Мурманской области – проводит ежегодные техосмотры, проверку навыков управления маломерными судами и контроль за соблюдением правил плавания.
- Главное управление МЧС России по г. Москве – с 18 мая 2026 г. осуществляет запись на проверку практических навыков управления маломерными судами (в т.ч. электросудном «Орешек»).
- Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) – координирует лицензирование судов, выдачу сертификатов и контроль за их техническим состоянием.
- Кольский районный суд Мурманской области – рассматривает правовые споры, связанные с нарушениями в судоходстве и экологическими инцидентами.
Типы судов, подлежащих инспекции
В Кольском заливе работают различные категории судов, каждая из которых имеет свои требования к инспекции:
| Категория судна | Примеры | Частота инспекции | Ответственный орган |
|---|---|---|---|
| Малые рыболовные суда (до 12 м) | Традиционные «лодки», электросудно «Орешек» | Ежегодный техосмотр + проверка навыков управления | ГИМС МЧС, Главное управление МЧС по Москве |
| Средние грузовые и пассажирские суда (12‑50 м) | Туристические катера, небольшие грузовые баржи | Ежегодный техосмотр + проверка соответствия N 4140 | ГИМС МЧС, Росморречфлот |
| Крупные арктические ледоколы и грузовые суда | Ледокол «Красин», танкеры | Квартальный осмотр + специальные проверки (система навигации, ледовая устойчивость) | ГИМС МЧС, Росморречфлот, портовая администрация |
| Внутренний (речной) транспорт | Баржи, маломерные судна, работающие в реках, впадающих в залив | Ежегодный техосмотр, проверка соответствия Правилам плавания во внутренних водах | ГИМС МЧС, региональные органы водного транспорта |
Процедура ежегодного техосмотра
Техосмотр в Мурманской области проводится по следующей схеме:
- Подготовка судоводителя – предоставление документов (свидетельство о регистрации, сертификаты судового оборудования, журнал технического обслуживания).
- Первичный осмотр – проверка внешнего состояния корпуса, герметичности, состояния судовых систем (двигатель, электрооборудование, навигационные приборы);
- Проверка безопасности – наличие спасательных средств, противопожарного оборудования, средств связи.
- Тестирование навыков экипажа – практический экзамен по управлению судном в условиях залива (включая маневрирование вблизи островов Сального и Североморска).
- Выдача заключения – положительное заключение оформляется в виде «Свидетельства о прохождении технического осмотра», которое действительно 12 мес.
Если выявлены нарушения, судно получает предписание об устранении дефектов в установленный срок. При повторных нарушениях может быть приостановлена лицензия на плавание.
Инспекции в рамках экологической программы
Кольский залив также является зоной активного экологического мониторинга. Основные задачи:
- Контроль за сбросом отходов – в 2026 г. было объявлено о корректировке правил сброса отходов, в т.ч. для электросудна «Орешек».
- Обследование и удаление затонувших судов. По результатам комплексного обследования 2016 года в реестр было включено 102 объекта, половина из которых расположена на береговой полосе. По распоряжениям ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» требовалось удалить затонувшие суда в районе Ретинской губы до конца 2025 года.
- Проведение периодических проверок загрязнения (масляные пятна, мусор) совместно с экологическими службами Мурманской области.
Примеры реальных инспекционных мероприятий
Патрулирование в районе острова Сального
В июле 2025 г. инспектор ГИМС Сергей Кочетков сообщил о необходимости разгонять рыболовные группы, которые мешали судоходству в районе острова Сального. Это пример оперативного вмешательства, направленного на поддержание свободного прохода судов.
Очистка от затонувших объектов
В 2017 году ТАСС опубликовал информацию о завершении первой фазы очистки Кольского залива от затонувших судов. По итогам было удалено более 50 объектов, а оставшиеся находятся под постоянным наблюдением.
Проверка навыков управления маломерными судами
С 18 мая 2026 г. Центр ГИМС Главного управления МЧС России по г. Москве начал запись на проверку практических навыков управления маломерными судами. Это позволяет обеспечить высокий уровень подготовки экипажей, особенно в условиях арктических ледовых условий.
Проблемы и вызовы
- Климатические условия – сильные ветры, ледовое покрытие и быстро меняющиеся погодные условия усложняют проведение инспекций и требуют специализированного оборудования.
- Большое количество маломерных судов – в летний сезон в заливе может находиться несколько десятков рыболовных лодок, что создает нагрузку на инспекционный персонал.
- Экологический фактор – необходимость своевременного удаления затонувших судов и контроля за сбросом отходов требует координации между несколькими ведомствами.
- Техническое оснащение – многие малые суда используют старое оборудование, не соответствующее современным требованиям безопасности.
Перспективы развития инспекционной системы
Для повышения эффективности инспекций в Кольском заливе планируются следующие меры:
- Внедрение дистанционного мониторинга с помощью спутниковых систем и автоматических буев, позволяющих отслеживать положение судов в реальном времени.
- Развитие электронных сервисов – онлайн‑регистрация на техосмотры, подача заявок на проверку и получение заключений через портал Госуслуг.
- Увеличение профессионального уровня инспекторов за счет регулярных курсов повышения квалификации и практических тренировок в арктических условиях.
- Расширение экологической программы – совместные проекты с НИИ «Арктика» по оценке воздействия судоходства на морскую флору и фауну.
Инспекции судов в акватории Кольского залива – это сложный, многоуровневый процесс, объединяющий правовые, технические и экологические аспекты. Сочетание строгих нормативов (книга N 4140, Правила плавания во внутренних водах), активного участия государственных органов (ГИМС МЧС, Росморречфлот, суды) и постоянного мониторинга состояния окружающей среды позволяет поддерживать высокий уровень безопасности и защищать уникальную арктическую экосистему.
С учётом растущего объёма судоходства и усиливающихся климатических вызовов, дальнейшее развитие цифровых технологий и повышение квалификации инспекторов станут ключевыми факторами успешного управления морским и речным транспортом в Кольском заливе.
Дата актуализации: 09:43:12