Государственная инспекция труда (ГИТ) — ключевой орган, отвечающий за соблюдение трудового законодательства в России. За последние годы её полномочия расширились, а система индикаторов риска стала более детализированной. В статье мы разберём, какие риски существуют, как они фиксируются ГИТ, какие категории работодателей попадают под повышенный контроль и как подготовиться к возможной проверке.
Что такое индикаторы риска?
Согласно части 9 статьи 23 Федерального закона № 248‑ФЗ от «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», индикатор риска — это показатель, который с высокой степенью вероятности свидетельствует о возможном нарушении прав работника. При этом сам индикатор не является доказательством нарушения, а лишь сигналом для инспекции.
Индикаторы риска утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от № 838н и регулярно пополняются. С 1 августа 2023 года перечень был расширен, а с 8 января 2024 года к нему добавлены два новых риска.
Ключевые группы индикаторов (по состоянию на 2025 год)
- Сведения о фактах, причинивших вред жизни или тяжкий вред здоровью работников.
- Наличие жалоб работников о нарушении трудовых прав.
- Истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
- Срабатывание автоматических триггеров в системе «ЭЛКОД» (например, отсутствие своевременной подачи отчётов о несчастных случаях).
- Отсутствие или несвоевременное проведение СОУТ (системы обязательного учёта травматизма).
- Нарушения в области оплаты труда (задержки, недоплата, отсутствие расчётных листов).
- Нарушения в сфере охраны труда (отсутствие инструкций, несоблюдение требований по средствам индивидуальной защиты).
- Наличие ИТ‑компаний, включённых в реестр аккредитованных организаций (для них действует особый запрет на внеплановые проверки с 2022‑2024 гг.)
Категории риска работодателей
Роструд в 2025 году разделил работодателей на три группы риска:
- Высокий риск — организации, у которых зафиксировано несколько индикаторов риска, либо один индикатор с высокой тяжестью (например, тяжкие травмы).
- Крайне высокий риск — предприятия с повторяющимися нарушениями, длительным игнорированием предписаний, крупными несчастными случаями.
- Низкий/отсутствующий риск — компании, у которых индикаторы не выявлены или их количество минимально.
С 2026 года (по плану до 2030 года) ГИТ будет проводить плановые контрольные мероприятия только в отношении работодателей из групп высокого и крайне высокого риска, за исключением случаев, когда появляется новый индикатор, требующий немедленного вмешательства.
Основания для внеплановых проверок
Внеплановые проверки могут быть инициированы в следующих случаях:
- Получение жалобы от работника (письменной или устной) о нарушении трудовых прав.
- Фиксация факта несчастного случая, причинившего вред жизни или тяжкий вред здоровью.
- Срабатывание одного из утверждённых индикаторов риска.
- Истечение срока исполнения предписания, выданного в ходе предыдущей проверки.
- Согласование с прокуратурой в случае наличия сведений о тяжких нарушениях.
Важно отметить, что сам индикатор не подтверждает факт нарушения, но служит основанием для начала проверочных действий.
Как подготовиться к визиту ГИТ?
Документация
- Обновить и привести в порядок трудовые договоры, коллективные соглашения и локальные нормативные акты.
- Подготовить полные журналы учёта рабочего времени и расчётные листы за последний год.
- Иметь под рукой акты осмотра и протоколы несчастных случаев, а также документы, подтверждающие их расследование.
- Обеспечить наличие документов по охране труда: инструкции, планы эвакуации, журналы проверки средств индивидуальной защиты.
Организационные меры
- Провести внутренний аудит по всем пунктам, входящим в перечень индикаторов риска.
- Назначить ответственного за взаимодействие с инспекцией (обычно это HR‑директор или главный бухгалтер).
- Обучить персонал основам трудового законодательства и правилам поведения при проверке.
- Сформировать план действий на случай получения предписания (какие сроки, кто отвечает).
Технические аспекты
Для ИТ‑компаний, включённых в реестр аккредитованных организаций, действовал запрет на внеплановые проверки в 2022‑2024 гг. Однако с 2025 года ограничения сняты, поэтому такие организации также должны подготовить:
- Документы о соблюдении трудового законодательства в удалённом режиме (договоры с фрилансерами, порядок учёта рабочего времени).
- Отчёты о проведении проверок безопасности информационных систем, если они влияют на условия труда.
Последствия нарушения трудового законодательства
Штрафы, накладываемые ГИТ, могут быть значительными и зависят от характера и тяжести нарушения:
| Тип нарушения | Штраф (для юридических лиц) | Штраф (для ИП и должностных лиц) |
|---|---|---|
| Отсутствие трудового договора | от 30 000 до 200 000 руб. | от 10 000 до 50 000 руб. |
| Нарушения в оплате труда (задержка, недоплата) | от 50 000 до 500 000 руб. | от 20 000 до 100 000 руб. |
| Отсутствие или несвоевременное проведение СОУТ | от 100 000 до 1 000 000 руб. | от 30 000 до 150 000 руб. |
| Нарушения в охране труда, приведшие к тяжкому вреду | от 200 000 до 2 000 000 руб. | от 50 000 до 300 000 руб. |
Кроме финансовых санкций, возможны административные меры: приостановка деятельности, лишение лицензий, внесение в реестр недобросовестных работодателей.
Практический пример: как избежать штрафы в 2026 году
Компания «ТехноСервис» в 2025 году получила предписание о несоблюдении сроков подачи отчётов о несчастных случаях. Чтобы избежать штрафа в 2026 году, руководство предприняло следующие шаги:
- Анализ предписания — выделили конкретные пункты, требующие исправления.
- Назначили ответственного — HR‑менеджер получил полномочия контролировать подачу всех обязательных документов.
- Внедрили автоматизированную систему — в «ЭЛКОД» настроили напоминания о сроках подачи отчётов.
- Провели обучение персонала — семинары по правильному оформлению актов и заполнению журналов.
- Сделали внутренний аудит — проверка показала, что все новые процедуры работают, и в течение 30 дней после предписания компания подала все недостающие документы.
В результате при проверке в марте 2026 года инспекторы не обнаружили нарушений и отказались от наложения штрафа.
- Следите за индикаторами риска — регулярно проверяйте, не появилось ли новых признаков, которые могут привлечь внимание ГИТ.
- Классифицируйте свой бизнес — определите, к какой категории риска относится ваша компания и планируйте контрольные мероприятия соответственно.
- Поддерживайте документацию в актуальном виде — это самая надёжная защита от штрафов.
- Внедряйте внутренний аудит — периодический контроль поможет вовремя исправить отклонения.
- Обучайте персонал — знание прав и обязанностей снижает количество жалоб и повышает готовность к проверкам.
- Сотрудничайте с прокуратурой — в случае серьёзных инцидентов согласование действий с правоохранительными органами ускорит процесс разрешения.
Помня о перечисленных рисках и систематически работая над их минимизацией, любой работодатель может существенно снизить вероятность получения предписаний и штрафов от Государственной инспекции труда.
Дата актуализации: 02 августа 2026 года. Информация основана на официальных источниках: Федеральный закон № 248‑ФЗ, Приказ Минтруда РФ № 838н, публикации ГАРАНТ.РУ, КонсультантПлюс и материалы Центра содействия занятости и безопасности труда.