Характеристика поднадзорного лица – один из ключевых документов, который используется органами внутренних дел (ОВД), судом и другими государственными структурами при оценке поведения лица, находящегося под административным надзором․ Правильное оформление и содержание характеристики повышают шансы на смягчение ограничений, продление срока надзора или получение разрешения на участие в общественной жизни (например, спорт, обучение)․

Правовая база

• Федеральный закон от № 64‑ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями от )․
• Часть 1 статьи 314․1 УК РФ – определяет понятие «неприбывание к месту жительства (пребывания)»․
• Постановление Правительства РФ от № 1037 – порядок взаимодействия с органами ОПФР․
• Постановления администрации г․ Адыгейск:
  • № 174 от «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения» (используется при указании места жительства)․
  • № 161 от – регламентирует права и обязанности поднадзорных лиц в муниципальном образовании․

Когда требуется характеристика?

1. При подаче заявления о снятии или изменении административных ограничений (например, запрет на посещение определённых мест)․
2. Для получения разрешения на участие в спортивных, культурных или учебных мероприятиях․
3. При подготовке к пересмотру условий надзора в суде․
4. Для предоставления в органы ОВД в качестве подтверждения положительного поведения поднадзорного лица․

Содержание характеристики

Характеристика должна быть полной, достоверной и лаконичной․ Ниже перечислены обязательные разделы․

Порядок подготовки характеристики

1. Сбор исходных данных
   • Получить копию постановления суда о назначении надзора․
   • Запросить справки с места жительства (домовая справка) и с места работы (рекомендательное письмо)․
   • Собрать сведения о посещении спортивных/культурных мероприятий (список, даты, подтверждающие документы)․
2. Консультация с юристом – проверка правильности формулировок и соответствия законодательству․
3. Составление проекта характеристики – использовать шаблон (см․ ниже) и заполнить все обязательные поля․
4. Проверка и согласование
   • Отправить проект в отдел административного надзора ОВД г․ Адыгейск․
   • Получить замечания, внести корректировки․
5. Окончательное оформление
   • Проколотить (если требуется) и прошить документ (при более чем одном листе)․
   • Подписать и поставить печать․
6. Передача характеристики – в руки поднадзорного лица, его представителя или в суд (по необходимости)․

Требования к оформлению

• Документ оформляется на официальном бланке ОВД (если такой имеется) или на фирменном бланке организации, выдающей характеристику․
• Шрифт – Times New Roman, размер 12, межстрочный интервал 1,5․
• Все страницы (если их несколько) прошиваются в левом верхнем углу и нумеруются․
• Подпись и печать должны быть чёткими; подпись должностного лица – оригинальная․
• При необходимости к характеристике прикладываются:
  • справка с места жительства;
  • рекомендательное письмо от работодателя;
  • копия постановления суда;
  • документы, подтверждающие участие в спортивных мероприятиях․

Пример характеристики

Отдел административного надзора
Отделения полиции г․ Адыгейск
№  /2026‑08‑02«02» августа 2026 г․

ХАРАКТЕРИСТИКА

Поднадзорного лица: Иванов Иван Иванович,
дата рождения:  г․, место рождения: г․ Майкоп,
СНИЛС: 123‑456‑789 00,
проживает по адресу: г․ Адыгейск, ул․ Советская, д․ 12, кв․ 45
(стоимость жилого помещения согласно Постановлению № 174 от – 45 000 ₽/м²)․

Место работы: ОАО «Адыгейский завод», должность – слесарь, стаж – 2 года․

Судебный статус: постановление суда г․ Адыгейск от  № 123/2023
о назначении административного надзора с ограничением
«запрет на пребывание в ночных клубах и барах», срок надзора – до  г․

Оценка поведения (за период с  по  г․):

Поднадзорное лицо постоянно проживает по указанному месту жительства,
 отсутствие самовольных отъездов подтверждено выпиской из домовой книги (№ 456/2023)․
Работает в ОАО «Адыгейский завод», руководитель отдела
 (Ф;И․О․ Петров П․П․) предоставил рекомендацию (приложение 1) о добросовестном труде․
С  г․ участвует в спортивной секции «Легкая атлетика» г․ Адыгейск,
 посещения подтверждены журналом секции (приложение 2);
За период надзора не зафиксировано правонарушений, штрафов, задержаний․
Положительные отзывы от соседей (приложение 3) свидетельствуют о корректном поведении․
выполнял все установленные ограничения, активно трудится, участвует в спорте,
не имеет конфликтных ситуаций․ Рекомендуем рассмотреть возможность
снятия ограничения на посещение спортивных мероприятий и
ослабления иных ограничений в соответствии с ч․ 1 ст․ 314․1 УК РФ
и ст․ 10‑12 ФЗ‑64․

_____________________/ Петров П․П․
Начальник отдела административного надзора
Отделения полиции г․ Адыгейск

Полезные рекомендации

• Начинайте подготовку заранее․ Сбор справок и согласование может занять до 2‑3 недель․
• Сохраняйте копии всех документов․ При необходимости их можно будет предоставить в суд․
• Учитывайте местные особенности․ В Адыгейске часто запрашивают подтверждение стоимости жилья (постановление № 174) – подготовьте выписку из реестра недвижимости․
• Не забывайте о подписи свидетелей․ Если в характеристику включаются отзывы соседей или работодателя, их подписи повышают достоверность․
• Контролируйте сроки․ По ФЗ‑64 срок действия надзора ограничен, а продление возможно только при наличии положительной характеристики․

Список необходимых документов

1. Копия постановления суда о назначении административного надзора․
2. Справка с места жительства (домовая книга, выписка из реестра недвижимости)․
3. Рекомендательное письмо от работодателя (или учебного заведения)․
4. Документы, подтверждающие участие в общественной/спортивной деятельности․
5. Отзыв от соседей или руководителей (по желанию)․
6. Заполненный шаблон характеристики (см․ пример выше)․
7. Подписи и печати уполномоченных лиц․

Подготовка характеристики поднадзорного лица – ответственный процесс, требующий внимательного изучения правовой базы, точного сбора данных и корректного оформления․ Следуя рекомендациям, приведённым в этой статье, вы сможете создать документ, который будет принят органами ОВД и судом, а также поможет поднадзорному лицу успешно выполнить свои обязательства и восстановить полную гражданскую правоспособность․