Служба государственного жилищного надзора Астраханской области (Госжилнадзор АО) — это ключевой региональный орган исполнительной власти, обеспечивающий правопорядок в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На 03 августа 2026 года служба продолжает выполнять свои полномочия по лицензированию, контролю за управлением многоквартирными домами (МКД), надзору за перепланировками и защите прав собственников жилья. В данной статье подробно рассматриваются правовая база, структура, основные направления работы и актуальные нормативные акты ведомства.

Правовой статус и реквизиты организации

Служба создана для осуществления регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля. Она действует на основании Устава, утвержденного Правительством Астраханской области, и федерального законодательства (в частности, Жилищного кодекса РФ, ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами…» и др.).

Основные реквизиты (на 2026 год):

• Полное наименование: Служба жилищного надзора Астраханской области.
• Сокращенное наименование: Госжилнадзор Астраханской области.
• Дата регистрации: 24 ноября 2014 г.
• ОГРН: 1143015002778
• ИНН: 3015103653
• КПП: 301501001 (основной)
• ОКВЭД 2 (основной): 84.11.21, Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
• Юридический и фактический адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 75, корп. 48, офисы 801–814.

Руководство и организационная структура

В разные периоды руководителем службы (И.о. руководителя / Главный государственный жилищный инспектор) назначались разные лица. Согласно доступным сведениям, на посту руководителя находились:

• Мамонтова Галина Алексеевна — исполняла обязанности руководителя службы, Главный государственный жилищный инспектор Астраханской области.
• Алешин Владимир Валентинович — исполнял обязанности руководителя службы, Главный государственный жилищный инспектор.
• Лунев (ФИО полностью не указано в открытых реквизитах, указана фамилия в карточке организации).

Структура службы включает специализированные отделы и сектора, обеспечивающие выполнение возложенных функций:

• Отдел инспектирования (включает сектор по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД; заведующий сектором — старший государственный жилищный инспектор).
• Отдел надзора за деятельностью региональных операторов (начальник отдела — старший государственный жилищный инспектор).
• Иные структурные подразделения: юридический отдел, отдел лицензирования, административный отдел и др.

Основные полномочия и функции

Согласно статье 2 Закона Астраханской области «О региональном государственном жилищном надзоре» и уставу службы, Госжилнадзор АО осуществляет следующие ключевые полномочия:

1. Региональный государственный жилищный надзор: контроль за соблюдением законодательства в области жилищных прав граждан, содержания жилья, правил пользования жилыми помещениями.
2. Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению МКД: выдача, приостановление, отзыв лицензий управляющим организациям (УО), ТСЖ, ЖСК, ЖК и иным специализированным потребительским кооперативам. Ведение реестра лицензиатов.
3. Надзор за перепланировкой и переустройством: контроль за соблюдением требований при изменении планировки квартир в МКД.
4. Контроль за деятельностью региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (в части взаимодействия с управляющими организациями).
5. Рассмотрение обращений граждан: прием жалоб на действия/бездействие УО, нарушение правил содержания МКД, незаконные перепланировки.
6. Применение мер ответственности: составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ, Законы АО), предписания об устранении нарушений.

Лицензионная деятельность: порядок и регулирование

Одной из ключевых функций является лицензирование управления МКД. Административный регламент предоставления данной государственной услуги утвержден Постановлением Службы от № 03-П.

Субъекты лицензирования:

• Товарищества собственников жилья (ТСЖ);
• Товарищества собственников недвижимости (ТСН);
• Жилищные кооперативы (ЖК);
• Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
• Иные специализированные потребительские кооперативы;
• Коммерческие управляющие организации (УК, ЖЭУ, Жилсервис и др.).

Служба проводит регулярный мониторинг соблюдения лицензионными условиями. Например, Приказ от № 001-о установил порядок проведения мониторинга по соблюдению организациями, управляющими МКД, требований законодательства (в частности, абзаца пункта 12 раздела IV соответствующего распоряжения).

Плановая и внеплановая проверки / Профилактика

Деятельность службы строится на принципах профилактики и планирования. Ежегодно утверждаются планы работы и обобщения практики.

Примеры нормативной базы планирования (на примере 2019 года, принципы сохраняются):

• Обобщения практики осуществления регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за 2019 год — аналитический документ, позволяющий выявлять системные нарушения и корректировать работу.
• План работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в службе жилищного надзора АО и урегулированию конфликта интересов (утверждается ежегодно).

Важным инструментом внутреннего контроля является Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (утверждена Приказом от № 38-О). Это гарантирует, что действия службы не создают необоснованных ограничений конкуренции на рынке управления жилыми домами.

Взаимодействие с гражданами и организациями

Служба обеспечивает открытость своей деятельности через:

• Официальный интернет-сайт (размещение реестров лицензиатов, нормативных актов, отчетов о работе, контактов).
• Прием граждан (личный прием руководителя и заместителей, прием в порядке очереди инспекторами).
• Электронное взаимодействие (Госуслуги, официальная почта, форма обратной связи на сайте).
• Информирование населения о правах собственников, порядке выбора способа управления домом, требованиях к перепланировке.

Контактная информация для обращений (актуальна на 2026 год):

• Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 75/48, офис 801-814.
• Телефоны справочно-информационной службы / приемной: (обычно указаны на сайте: +7 (8512) XX-XX-XX — рекомендуется уточнить на официальном сайте госжилнадзора АО).
• Электронная почта: официальный адрес службы (например, goszhnadzor@astrobl.ru или аналогичный, требуется проверка на актуальном сайте).
• Режим работы: стандартный для госорганов (пн-пт, с перерывом на обед; дни приема граждан уточняются на сайте).

Нормативно-правовая база деятельности (ключевые акты службы)

Служба принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции:

Актуальные направления работы на 2025–2026 годы

На современном этапе Госжилнадзор Астраханской области фокусируется на следующих приоритетах:

1. Цифровизация контроля: переход к безбумажному документообороту, использование АИС «Жилищный надзор», интеграция с ГИС ЖКХ и реестром лицензий Росстроя.
2. Повышение качества управления МКД: жесткий контроль за соблюдением УО стандартами содержания домов, своевременностью проведения капитального ремонта, таргетированным расходованием взносов собственников.
3. Борьба с «серыми» управляющими: выявление фактов управления домами без лицензии, применение санкций до прекращения деятельности (ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП РФ).
4. Контроль за перепланировками: профилактика незаконных сносов несущих стен, выводов на балконы/лоджии отопления, изменений конфигурации квартир без согласования.
5. Работа с ТСЖ и ЖСК: методическая помощь в правильном оформлении протоколов общих собраний, ведении бухгалтерии, формировании фондов кап. ремонта.

Служба государственного жилищного надзора Астраханской области играет системообразующую роль в обеспечении жилищных прав жителей региона. Её деятельность охватывает весь жизненный цикл управления многоквартирным домом: от лицензирования управляющей организации и контроля за ее работой до надзора за безопасностью перепланировок и защите прав собственников на общие имущества.

Знание полномочий службы, порядка обращения к инспекторам и актуальных нормативных актов (в частности, Административного регламента лицензирования № 03-П и приказов о мониторинге) позволяет как управляющим организациям работать в правовом поле, так и жителям — эффективно защищать свои интересы в случае нарушений со стороны УК или ТСЖ.

Данная статья подготовлена на основе открытых сведений из ЕГРЮЛ, официального сайта Службы жилищного надзора Астраханской области, нормативных правовых актов ведомства (Приказы, Постановления) и отчетов о деятельности за предыдущие периоды. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактов рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу ведомства или в его приемную.