Деятельность по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда в Архангельской области осуществляется Государственной жилищной инспекцией (Госжилинспекцией). Данный ведомство действует на основании Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, федеральных законов, Устава области, областных законов (в частности, Областного закона «О государственном жилищном надзоре в Архангельской области») и иных нормативных правовых актов. Главная цель надзора, предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства, защита прав собственников и нанимателей, а также обеспечение безопасности и комфорта проживания граждан.

Правовая основа и полномочия инспекции

Согласно сведениям за 2012 год (Постановление Правительства Архангельской области), инспекция уполномочена осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением ими нанимателями или собственниками. В свою деятельность входит:

• Проверка соблюдения правил пользования жилыми помещениями (ст. 17, 67 ЖК РФ).
• Контроль за содержанием жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания (ст. 15 ЖК РФ).
• Выявление фактов несанкционированного переустройства и перепланировки (ст. 25, 26 ЖК РФ).
• Контроль за предоставлением коммунальных услуг и соблюдением тарифов.
• Рассмотрение обращений граждан (жалоб, заявлений) о нарушении жилищного законодательства.

Важно: Инспекция выдает предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждает дела об административных правонарушениях (КоАП РФ, ст. 7.21, 7.22 и др.), обращается в суды с исками о защите прав неопределенного круга лиц.

Статистика обращений: масштаб проблемы

По данным за начало 2026 года, в Госжилинспекцию Архангельской области поступило 22 284 обращения от граждан. Это свидетельствует о высокой общественной активности и наличии системных проблем в жилищно-коммунальном секторе. Основные темы обращений традиционно касаются:

1. Нарушения содержания многоквартирных жилых домов (МКД) и придомовых территорий.
2. Качества и тарифов коммунальных услуг (холодное/горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение, газоснабжение).
3. Действий (бездействия) управляющих организаций (УО), ТСЖ, ЖСК.
4. Нарушений правил пользования жилыми помещениями соседей.

Топ частых нарушений, выявляемых при проверках

Нарушение правил пользования жилыми помещениями (Часть 1 ст. 7.21 КоАП РФ)

Это самая массовая категория нарушений. Инспекторы фиксируют:

• Использование жилья не по назначению: размещение производственных, складских, коммерческих объектов в жилых квартирах без перевода в нежилую фонд (например, мастерские, склады товаров, офисы, гостиницы/хостелы без согласия собственников и разрешения).
• Захламление помещений: создание условий, угрожающих безопасности жильцов (пожарная нагрузка, блокировка путей эвакуации, несанитарное состояние, грызуны/насекомые).
• Нарушение прав соседей: шум в ночное время (после 23:00 по МУК -21), курение в общих местах (подъездах, лифтах, на балконах, если дым попадает к соседям), хранение вещей на чердаках, в подвалах и на лестничных клетках.
• Проживание неучтенных лиц: превышение нормы площади на жителя (для соцнайма) или проживание лиц, не имеющих права пользования жилым помещением.

Несанкционированные перепланировки и переустройства (Часть 2 ст. 7.21 КоАП РФ)

Выявление скрытых работ — приоритет инспекции, так как это касается безопасности всего дома:

• Снос несущих стен и перекрытий без проекта и согласования (часто при объединении кухни с гостиной или санузла с ванной).
• Перенос «мокрых зон» (санузлов, кухонь) над жилыми комнатами соседей ниже без надлежащей гидроизоляции и согласия.
• Установка газовых приборов (колонок, плит) с нарушением проектной документации или в помещениях, не предназначенных для этого.
• Замена окон/балконов с изменением фасада без согласования (актуально для исторического центра Архангельска и Новодвинска).

Последствие: предписание вернуть планировку в исходное состояние за счет нарушителя, штраф (для физлиц 1000–2500 руб.), риск аварийности дома.

Нарушения со стороны управляющих организаций (УО) и ТСЖ

Поскольку большая часть обращений (тысячи ежегодно) касается работы УО, инспекция регулярно выявляет:

• Некачественное или невыполненное содержание МКД: течи крыш, обмерзание углов, неработающая вентиляция, неубранный снег/лед на крышах и придомовой территории (травматизм зимой).
• Нарушение режима температуры отопления и ГВС (снижение ниже санитарных норм СанПиН -21).
• Просрочка текущего и капитального ремонта по сравнению с утвержденными планами и графиками.
• Непрозрачность тарифов и расходов: отсутствие отчетов на сайтах, нарушение порядка формирования фонда капремонта.
• Нарушение правил содержания общего имущества: сдача в аренду подвалов, чердаков, фасадов без ОСС (общего собрания собственников) или с нарушением процедуры.

Нарушения в сфере социального найма и специализированного жилищного фонда

Особый контроль ведется за:

• Целевым использованием жилья, предоставленного по договорам социального найма (п. 3 ст. 67 ЖК РФ): сдача в субаренду без согласия арендодателя (администрации), проживание антисоциальных элементов, приведшее к порче жилья.
• Сохранностью жилья, закрепленного за детьми-сиротами и лицами из их числа (текущий ремонт за счет бюджета, контроль за недопущением захламления/порчи).
• Своевременным переселением из аварийного фонда (актуально для Архангельской области, где программа ликвидации аварийного жилья идет с 2014 года).

Нарушения прав потребителей коммунальных услуг

Инспекция рассматривает жалобы на ресурсоснабжающие организации (РСО):

• Низкое качество воды (цвет, запах, жесткость, бактериологическая загрязненность).
• Низкий уровень освещения в подъездах и на придомовой территории.
• Нарушение сроков подключения/переподключения инженерных сетей.
• Незаконное начисление платы за «общие домовые нужды» (ОДН) сверх норм или без приборов учета.

Процедура реагирования инспекции

При выявлении нарушений инспекция действует по алгоритму:

1. Проведение проверки (плановой или внеплановой по обращению гражданина/прокуратуры). Внеплановые проверки часто инициируются сообщениями о готовящихся перепланировках или аварийных состояниях.
2. Выдача предписания об устранении нарушений с установлением срока исполнения (обязательно для УО, собственников, нанимателей).
3. Возбуждение дела об административном правонарушении (протоколирование).
4. Обращение в суд (если нарушение не устранено добровольно): иски о признании перепланировки несанкционированной, об устранении препятствий пользованию жильем, об изъятии жилья у недобросовестного нанимателя (ст. 83, 91 ЖК РФ), о взыскании штрафов/пеней с УО.

Как не стать нарушителю: рекомендации жителям Архангельской области

Контакты Госжилинспекции Архангельской области (актуально на 2026 год)

Для обращений, жалоб и консультаций:

• Адрес: г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 13 (или актуальный адрес на официальном сайте).
• Официальный сайт: arhobl.goszhilnadzor.ru (раздел «Обращения граждан», «Реестр предписаний», «Новости»).
• Горячая линия / Телефон приемной: Уточняйте на сайте (обычно 8 (8182) -5-XX-XX).
• Электронная почта: для направления жалоб и сканов документов.
• ГИС ЖКХ / Госуслуги: удобный канал для подачи обращения с отслеживанием статуса.

Надзор за использованием жилых помещений в Архангельской области — это не только контроль и штрафы, но и инструмент защиты качества жизни граждан. Частые нарушения (несанкционированные перепланировки, захламление, недобросовестность УО, использование жилья не по назначению) создают прямые угрозы безопасности и комфорта соседей. Знание своих прав и обязанностей, своевременное обращение в Госжилинспекцию и конструктивный диалог с управляющей организацией — залог сохранности вашего жилья и спокойствия в доме.

Статья подготовлена на основе открытых данных Госжилинспекции Архангельской области, Жилищного кодекса РФ, КоАП РФ и информации из интернет-источников за 2012–2026 гг. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации рекомендуется обратиться к юристу или непосредственно в ведомство.