Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Тюменской области является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим безопасность людей на водных объектах региона. Деятельность инспекции регулируется федеральным законодательством и направлена на реализацию государственной политики в области предотвращения гибели людей на воде.
Основные цели и задачи Центра ГИМС
Согласно информации с официального ресурса ГУ МЧС России по Тюменской области, основными задачами и целями Центра ГИМС являются:
- Реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Тюменской области в пределах установленных полномочий.
- Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах.
- Организация и проведение работ по профилактике гибели людей на водных объектах.
Полномочия и функции: правовая основа
Деятельность ГИМС МЧС России строится на выполнении государственной функции надзора. Ключевые функции, закрепленные за инспекцией, включают:
Государственная регистрация и учет судов
ГИМС ведет Государственный реестр маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Это включает в себя:
- Государственную регистрацию маломерных судов.
- Выдачу судовым билетам (свидетельствам о регистрации).
- Ведение учета аварий и происшествий с маломерными судами, а также несчастных случаев с людьми на водных объектах.
- Выдачу справок о наличии/отсутствии зарегистрированных маломерных судов у граждан (услуга доступна через Единый портал госуслуг — Госуслуги).
Аттестация и освидетельствование
Инспекция отвечает за подготовку и аттестацию лиц, управляющих маломерными судами:
- Проведение экзаменов на право управления маломерными судами.
- Выдачу удостоверений (прав) на управление маломерным судном.
- Организацию технического освидетельствования (техосмотра) судов для подтверждения их сегодности.
Государственный и технический надзор (контроль)
Это основная надзорная функция, реализуемая в двух ключевых направлениях:
- Технический надзор: проверка соответствия судов установленным техническим требованиям (правилам плавания, оснащению спасательными средствами, состоянию корпуса и механизмов) при регистрации и периодических освидетельствованиях.
- Государственный надзор (патрульно-постовая служба): непосредственный контроль за соблюдением правил плавания и эксплуатации судов на воде.
Формы и методы надзорной деятельности на воде
Надзор за маломерными судами на водных объектах Тюменской области осуществляется двумя основными способами:
Патрулирование водных объектов
Инспекторы ГИМС регулярно выходят на патрулирование рек, озер и водохранилищ региона на служебных маломерных судах; В ходе патрулирования проверяется:
- Наличие у рулящего права на управление судном.
- Соответствие судна судовому билету и наличие знаков государственной регистрации.
- Наличие и исправность индивидуальных и коллективных спасательных средств (спасательные жилеты, круги, ледянки).
- Соблюдение правил навигации и маневрирования.
- Состояние трезвости рулящего (проверка на опьянение).
Выставление плавучих постов
В период навигации, а также в местах массового выхода людей на лед (зимой), ГИМС устанавливает плавучие посты и посты на льду для оперативного реагирования на ЧС и проведения профилактических бесед с владельцами судов и рыбаками.
Пресечение административных правонарушений
В рамках надзорных полномочий инспекторы ГИМС уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (по Кодексу РФ об административных правонарушениях, в т.ч. ст. 11.7, 11.8, 11.9 КоАП РФ) за:
- Управление судном лицом, не имеющим права управления.
- Эксплуатацию не зарегистрированного судна или судна без знаков госрегистрации.
- Нарушение правил плавания и стоянки судов.
- Управление судном в состоянии опьянения.
- Непредоставление судна для освидетельствования в установленные сроки.
Территориальная структура и контакты (Тюменская область)
Центр ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области координирует работу инспекторских отделений, расположенных по всему региону (Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск и др.).
Главный офис (Центр ГИМС):
Адрес: 625048, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Энергетиков, 37а
Здесь находятся центральный аппарат, аттестационная комиссия и основное инспекторское отделение.
Ключевые контакты для граждан:
- Единый телефон доверия ГУ МЧС по Тюменской области: доступен на официальном сайте управления (раздел «Контакты»).
- Телефоны приемных структурных подразделений ЦА: для записи на экзамен, регистрации судов, получения справок.
- Портал Госуслуг (Госуслуги.ру): основной канал для получения государственных услуг ГИМС в электронном виде (запись на экзамен, подача заявления на регистрацию, получение справок).
Нормативно-правовое регулирование
Деятельность инспекции основана на:
- Федеральном законе от № 261-ФЗ «Об внутренних водных путях сообщения Российской Федерации».
- Федеральном законе от № 419-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Постановлении Правительства РФ от № 658 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России».
- Правилам плавания на внутренних водных путях сообщения РФ.
- Техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 026/2011) «О безопасности маломерных судов».
Профилактическая работа и информационная открытость
Важным направлением деятельности является профилактика. Инспекторы проводят:
- Лекции и беседы в учебных заведениях, на предприятиях, в садовых товариществах.
- Рассказы в СМИ и социальных сетях о правилах безопасного поведения на воде (летом, на судах, зимой, на льду).
- Разъяснительную работу с владельцами маломерных судов при проведении техосмотров и регистрации.
Деятельность ГИМС ГУ МЧС России по Тюменской области представляет собой комплексную систему мер, охватывающую весь жизненный цикл маломерного судна: от проектирования и регистрации до утилизации, а также подготовку и контроль за рулящими. Главная цель — сохранение жизней и здоровья граждан на водных объектах региона. Эффективность работы обеспечивается сочетанием жесткого технического контроля (регистрация, освидетельствование) и оперативного патрулирования водных пространств, а также активным использованием цифровых сервисов (Госуслуги) для удобства судовладельцев.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГУ МЧС России по Тюменской области, портала МЧС России и портала Госуслуг. Актуально на .