Государственная инспекция труда (ГИТ), ранее известная как Роструд, осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, защитой прав работников и выполнением требований Трудового кодекса РФ. Для работодателя проверка может стать как источником риска, так и возможностью продемонстрировать свою готовность к соблюдению закона. В статье подробно рассматриваются:

• какие виды проверок существуют;
• как формируются категории риска;
• права и обязанности работодателя и инспектора;
• пошаговый план подготовки к выездной проверке;
• чек‑лист обязательных документов;
• как правильно реагировать на акт проверки и подавать апелляцию.

Что такое Роструд и ГИТ?

Роструд – прежнее название Государственной инспекции труда. С 2022 года в официальных актах используется аббревиатура ГИТ. Основные функции инспекции:

1. Контроль за соблюдением Трудового кодекса РФ.
2. Защита прав работников.
3. Профилактика трудовых конфликтов.
4. Выдача предписаний и наложение административных штрафов.

Плановые и внеплановые проверки

Категории риска и их публикация

Согласно пункту 23 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875, после получения запроса инспекция в течение 15 рабочих дней присваивает работодателю одну из категорий риска:

• Низкий риск – небольшие нарушения, требующие корректирующих действий.
• Средний риск – наличие системных недостатков, требующих более тщательного контроля.
• Высокий риск – серьезные нарушения, потенциально грозящие крупными штрафами.
• Значительный риск – системные и повторяющиеся нарушения, часто сопровождающиеся предписаниями.

Информация о работодателях, отнесённых к категориям «высокий» и «значительный» риска, публикуется на официальном сайте ГИТ до 1 июля года, предшествующего году плановых проверок.

Права и обязанности сторон

Пошаговый план подготовки к выездной проверке

1. Оценка готовности за 10 минут – проведите быстрый самоаудит:
   • Наличие актуального проверочного листа Роструда (2026 г.)
   • Состояние кадровой документации (приказы, трудовые договоры, журналы учета рабочего времени)
   • Документы по охране труда (СУОТ, СОУТ, ОПР, СИЗ, протоколы обучения)
2. Сбор и систематизация документов:
   • Создайте электронный «папочный» архив, разделённый по тематикам (Кадры, ОТ, Финансы, ДМС).
   • Проверьте сроки хранения: 5 лет (трудовые договоры), 3 года (журналы учёта), 2 года (документы по ОТ).
3. Проверка соответствия нормативным требованиям:
   • Сравните текущие приказы с последними изменениями ТК РФ и локальными нормативными актами.
   • Убедитесь, что все работники прошли обязательное обучение по ОТ (проверка журналов и сертификатов).
4. Подготовка к визиту инспектора:
   • Назначьте ответственного (например, директора по персоналу) для встречи с инспектором.
   • Подготовьте «рабочее место» – чистый кабинет, доступ к документам, компьютер с необходимыми программами.
5. Проведение внутреннего аудита (за 1–2 недели до визита):
   • Проверьте наличие всех обязательных табелей (учёт рабочего времени, отпусков, больничных).
   • Проверьте корректность расчётов заработной платы (выплаты, удержания, премии).
6. План действий в день визита:
   • Приветствие инспектора, представление ответственного лица.
   • Предоставление запрошенных документов в оригинале и копиях.
   • Запись всех вопросов инспектора в протокол (для последующего анализа);
7. После получения акта:
   • Сразу же проведите совещание с юридическим отделом.
   • Составьте план устранения нарушений (сроки, ответственные).
   • Если акт содержит спорные пункты – подготовьте обоснование и подайте жалобу в течение 10 дней.

Чек‑лист обязательных документов

• Кадровая часть
  • Трудовые договоры и дополнения.
  • Приказы о приёме, переводе, увольнении.
  • Журнал учёта рабочего времени (для всех сотрудников).
  • Табели учёта отпусков, больничных, командировок.
  • Документы по выплате заработной платы (расчётные листки, справки 2‑НДФЛ).
• Охрана труда
  • Система управления охраной труда (СУОТ) и её локальные нормативные акты.
  • Свидетельства о прохождении инструктажей (обязательные, периодические, вводные).
  • Журнал учёта средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их выдачи.
  • Протоколы проверок состояния производственного оборудования.
  • Акт оценки профессиональных рисков (ОПР) и план мероприятий по их снижению.
• Документы по социальному страхованию
  • Отчёты в ПФР, ФСС, ИФНС (формы 1‑ДФ, 2‑ДФ, 4‑ДФ).
  • Справки о страховых взносах.
• Прочие
  • Локальные нормативные акты (приказы, положения, инструкции).
  • Документы, подтверждающие соблюдение требований к режиму труда и отдыха (графики, сменные расписания).
  • Акты по проверке санитарно‑эпидемиологического состояния (при необходимости).

Как вести себя при получении акта проверки

Акт – официальное документальное подтверждение результатов проверки. Действовать следует строго в соответствии с законом:

1. Сразу же изучите акт – проверьте, указаны ли в нём конкретные статьи ТК РФ и нормативные акты.
2. Составьте протокол разъяснений – задайте вопросы инспектору (если акт получен на месте, попросите разъяснения в письменной форме).
3. Определите сроки устранения – предписание обычно содержит срок (не более 30 дней), в течение которого необходимо исправить нарушения.
4. Подготовьте ответный документ – если вы согласны с актом, подпишите предписание и приступайте к исправлению. Если не согласны – подготовьте обоснованную позицию и подайте жалобу в суд или в вышестоящий орган в течение 10 дней.
5. Сохраните копии всех документов – оригиналы актов, предписаний, ответов и подтверждающих материалов должны храниться минимум 5 лет.

Обжалование и защита интересов работодателя

Если вы считаете, что акт содержит ошибки или нарушения прав работодателя, действуйте так:

1. Подготовьте письменный возражения (в течение 10 дней). В нём укажите:
   • Конкретные пункты акта, с которыми не согласны.
   • Ссылки на нормативные акты, подтверждающие вашу позицию.
   • Приложения (копии документов, протоколы, справки).
2. Отправьте возражения в адрес инспекции заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронный портал Госуслуг.
3. Если ответ инспекции отрицательный – подайте иск в суд общей юрисдикции в течение 30 дней с даты получения ответа.
4. Не откладывайте исполнение предписаний – даже при обжаловании необходимо выполнить обязательные требования, если они не противоречат закону.

Важно: несоблюдение предписания в установленный срок влечёт наложение административного штрафа (от 5 000 до 500 000 рублей в зависимости от категории риска).

Профилактика: профилактические визиты и системный контроль

ГИТ проводит профилактические визиты, которые отличаются от проверок тем, что в них не составляются протоколы об административных нарушениях. Цель – предупредить возникновение проблем.

• Регулярно проводите внутренние аудиты по чек‑листам Роструда;
• Обучайте персонал правилам охраны труда и актуальным изменениям ТК РФ.
• Внедряйте автоматизированные системы документооборота (ЭДО), позволяющие быстро находить нужный документ.
• Следите за публикациями на официальном сайте ГИТ – в начале каждого года публикуется список работодателей с высоким и значительным риском.

Подготовка к выездной проверке Роструда (ГИТ) – это не одноразовое действие, а системный процесс, включающий:

• Регулярный мониторинг нормативных изменений.
• Поддержание актуального и полностью комплектного пакета кадровой и охранно‑трудовой документации.
• Проведение внутренних аудитов и обучения персонала.
• Быструю реакцию на запросы инспекторов и грамотное оформление ответных документов.
• Готовность к обжалованию в случае спорных решений.

Тщательная подготовка и постоянный контроль позволяют минимизировать риск штрафов, сохранить репутацию компании и, главное, обеспечить безопасные и законные условия труда для всех сотрудников.

Дата публикации: . Информация актуальна на 2026 год, основывается на постановлении Правительства РФ № 875 от и рекомендациях экспертов Системы «Кадры» совместно с заместителем руководителя Роструда Иваном Шкловцом.