Деятельность Государственной инспекции по безопасности на водных объектах (ГИМС) МЧС России охватывает широкий спектр вопросов: от лицензирования судоводителей и регистрации маломерных судов (МС) до проведения рейдовых проверок на водных объектах․ Ниже представлены подробные ответы на наиболее актуальные вопросы граждан, основанные на действующем законодательстве и методических рекомендациях МЧС России (актуально на )․

Получение удостоверения на право управления маломерным судном

Порядок сдачи экзаменов и пересдача

Процедура получения удостоверения (прав на управление МС) регламентируется Административным регламентом предоставления государственной услуги․ Экзамен состоит из двух этапов: проверки теоретических знаний и проверки практических навыков управления․

• Пересдача при неудаче: В случае неудачной сдачи любого из этапов (теория или практика) повторная проверка назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня проведения предыдущей попытки․ Заявитель должен подать заявление о предоставлении государственной услуги повторно и явиться на экзамен в дату, назначенную подразделением ГИМС․
• Срок действия теоретического экзамена: Важно помнить, что после успешной сдачи теории у вас есть 6 календарных месяцев для сдачи практического экзамена․ По истечении этого срока результат теоретической проверки аннулируется, и процедуру придется начинать заново․

Структура экзаменационных билетов (актуально на 2025–2026 гг․)

Согласно актуальным требованиям (в т․ч․ для получения прав на управление гидроциклами и другими категориями), экзаменационный билет включает:

1. Вопросы по общим правилам навигации и безопасности․
2. Не менее 10 вопросов по району плаваний (специфика конкретного водного объекта, где планируется эксплуатация)․
3. Не менее 15 вопросов по типу маломерного судна (устройство, управляемость, аварийные ситуации для конкретной категории: моторная лодка, гидроцикл, парусное судно и т․д․)․

Совет: Для подготовки рекомендуется использовать официальные мобильные приложения (например, «ГИМС 2025 тест․ Экзамен билеты» или «ГИМС 2026 Экзамен, тест билеты» в Google Play / App Store), которые регулярно обновляются в соответствии с последними приказами МЧС․

Техническое оснащение и требования к судну

Государственный флаг и идентификационные знаки

Вопрос: «Нужен ли флаг России на лодке ПВХ, если на лодке старые номера?»

Ответ: Да, судно должно нести Государственный флаг Российской Федерации․ Флаг должен быть установлен на ахтере (корме) судна․ Если конструкция судна (например, надувная ПВХ-лодка) не позволяет установить флагшток, изображение флага допускается наносить на борт (борта) судна․ Наличие старых номеров не освобождает от обязанности носить флаг․ Идентификационный знак (регистрационный номер) также должен быть четко виден на обоих бортах․

Запасные (аварийные) моторы и транспортный налог

Вопрос: «Должна ли ГИМС сообщать в Налоговую инспекцию информацию о запасных моторах для начисления транспортного налога?»

Ответ: Объектом налогообложения по транспортному налогу являються водные судна, указанные в ст․ 356 НК РФ (судна с двигателем мощностью более 5 л․с․, внесенные в Российский реестр судов или подлежащие государственной регистрации)․ Запасной (аварийный) мотор, не установленный на судно постоянно и не являющийся самостоятельным объектом регистрации, в реестр ГИМС как отдельная транспортная единица не вносится․ Соответственно, ГИМС не направляет сведения о запасных моторах в ФНС․ Налог платится за основной двигатель, установленный на зарегистрированном судне․

Спасательный инвентарь: жилеты и круги

При рейдовых проверках инспекторы ГИМС уделяют приоритетное внимание наличию и состоянию средств индивидуальной защиты (СИЗ):

• Количество: Спасательных жилетов (или кругов) должно быть не менее числа человек, находящихся на борту (включая судоводителя)․
• Соответствие: Жилеты должны соответствовать весу и росту пассажиров (есть детские, взрослые, для неплавающих)․
• Доступность: СИЗ должны находиться в доступном месте, не упакованные в чехлы/пакеты и не заваленные грузом․ Надёжные жилеты должны быть надеты или лежать в непосредственной близости от каждого места пассажира․
• Состояние: Отсутствие повреждений, обрывов ремней, работающих свистков (обязательны на жилетах), светоотражающих элементов․

Процедура и порядок проведения проверок (рейдов) на воде

Полномочия инспектора ГИМС

Инспектор ГИМС имеет право:

• Останавливать судно для проверки документов․
• Проверять наличие и состояние спасательных средств, огнетушителей, навигационных огней, якорной системы, насосов/черпаков․
• Проверять состояние трезвости судоводителя (с использование специальных технических средств или визуально/осязательно с составлением протокола осмотра)․
• Проверять соответствие зоны плавания судна категории судна и категории права судоводителя․

Документы, которые нужно иметь при себе (оригиналы или заверенные копии)

1. Удостоверение на право управления МС (или временное свидетельство)․
2. Паспорт судна (судовой билет) / Свидетельство о государственной регистрации МС․
3. Документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ)․
4. При наличии радиостанции, разрешение на работу радиочастотой / сертификат радиооператора (если требуется)․

Важно: С 2023 года действует возможность предъявления электронных версий документов через приложение «Госуслуги» (раздел «Документы»), однако наличие физических оригиналов (особенно паспорта судна) на борту всё равно настоятельно рекомендуется для избежания задержек․

Аттестация и продление прав судоводителей

Помимо первичного получения прав, ГИМС проводит аттестацию судоводителей (периодическую и внеплановую)․

• Периодическая аттестация: Проведется для судоводителей, профессионально занимающихся эксплуатацией МС (коммерческая перевозка, рыболовство, прокаты и т․д․)․
• Внеплановая аттестация: Назначается по основаниям: грубое нарушение правил навигации, причинение вреда здоровью, управление в состоянии опьянения, истечение срока действия удостоверения (для восстановления)․
• Контакты Центров ГИМС ГУ МЧС России по регионам для записи на аттестацию можно найти на официальном сайте МЧС России в разделе «ГИМС» -> «Контакты»․

Типичные нарушения и меры ответственности (КоАП РФ)

Полезные сервисы и контакты

• Портал Госуслуг: Запись на экзамен в ГИМС, получение/замена удостоверения, регистрация судна, полностью в электронном виде․
• Сайт МЧС России (mchs․gov․ru): Раздел «ГИМС» -> «Методическая помощь» -> «Ответы на часто задаваемые вопросы»․ Там публикуются актуальные разъяснения по спорным моментам․
• Мобильные приложения для подготовки: «ГИМС 2025/2026 тест», «ПДД для маломерных судов»․ Проверяйте дату обновления базы вопросов (должна быть 2025–2026 год)․
• Телефон доверия/справки ГИМС: У каждого ГУ МЧС по региону свой контактный центр (например, для Тульской области, Московской области и т․д․ номера разные)․

Главное правило безопасного плавания — подготовка «на берегу»․ Проверьте документы, состояние судна, наличие жилетов на всех пассажиров и трезвость судоводителя до выхода на воду․ Знание правил навигации и требований ГИМС не только избавит от штрафов, но, что важнее, сохранит жизнь и здоровье ваше и ваших близких․ Обращайтесь в подразделения ГИМС МЧС России за разъяснениями по конкретным ситуациям — профилактика всегда лучше наказания․

Статья подготовлена на основе открытых данных МЧС России, КоАП РФ и Административного регламента предоставления госуслуг ГИМС․ Актуальность информации: март 2026 г․ Перед принятием решений рекомендуется свериться с актуальной редакцией нормативных актов или обратиться в местное подразделение ГИМС․