На 08 февраля 2026 года действует федеральный мораторий на проведение плановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Поскольку Купино (Новосибирская область) является частью правового поля Российской Федерации, все федеральные нормативные акты применяются на его территории в полном объеме. Местные контролирующие органы (Инспекция ФНС России по Новосибирской области, прокуратура Купинского района, Роспотребнадзор и др.) обязаны соблюдать установленные федеральным уровнем ограничения.

В данной статье подробно разбираем, кто именно подпадает под действие моратория в Купино, какие проверки запрещены, а какие — нет, и на чем нужно сфокусировать внимание предпринимателю.

Нормативная база: на чем держится мораторий

Ключевым документом, вводившим запрет, является Постановление Правительства РФ от № 336. Оно ввело временный запрет на проведение плановых проверок (в т.ч. выездных налоговых) в отношении субъектов МСП.

Срок действия моратория неоднократно продлевался. Согласно информации на май 2026 года, режим сохраняеться, однако с существенными исключениями, о которых пойдет речь ниже. Юридическим основанием для определения круга лиц, на которых распространяется мораторий, служит Федеральный закон от № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ст. 4).

Кто подпадает под действие моратория в Купино? (Критерии МСП)

Мораторий распространяется исключительно на организации и индивидуальных предпринимателей (ИП), включенные в Единый реестр субъектов МСП. Наличие записи в реестре — обязательное условие. Если ваша компания или ИП исключены из реестра (например, превышен лимит выручки или численности), мораторий на вас не распространяется.

Количественные критерии (ст. 4 209-ФЗ)

Для попадания в реестр МСП (а значит, и под защиту моратория) предприятие должно соответствовать трем параметрам одновременно:

1. Среднесписочная численность работников:
   • Микропредприятия: до 15 человек;
   • Малые предприятия: до 100 человек;
   • Средние предприятия: до 250 человек.
2. Предельный размер выручки за год (для 2026 г. актуальны лимиты, установленные Минэкономразвитием):
   • Микропредприятия: до 120 млн руб.;
   • Малые предприятия: до 800 млн руб.;
   • Средние предприятия: до 2 млрд руб.

   Примечание: точные пороги выручки ежегодно индексируются. Необходимо сверяться с актуальным приказом Минэкономразвития на текущий год.

3. Доля участия «чужого» капитала: Суммарная доля участия в уставном капитале (паев, акций) следующих лиц не должна превышать 25% (для НКО — 50%):
   • РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
   • Иностранных юридических лиц;
   • Организаций с долей гос/мун/иностранного участия более 25% (каскадное правило);
   • Обществ с ограниченной ответственностью, у которых более одного учредителя (если учредитель — юрлицо, не являющееся МСП);
   • Фондов и иных НКО, не соответствующих критериям МСП.

На какие проверки действует мораторий, а на какие — нет?

Это самый важный момент. Мораторий не означает полную свободу от контроля. Он запрещает только плановые проверки.

Запрещены (под мораторием):

• Плановые выездные налоговые проверки (п. 1 ст. 89 НК РФ);
• Плановые проверки по всем иным видам контроля (пожарная безопасность, санитарная/эпидемиологическая, потребительский рынок, трудовое право, экология и т.д.), если они включены в план работы контролирующего органа на текущий год.

РАЗРЕШЕНЫ (исключения из моратория) — высокий риск для бизнеса в Купино:

Согласно ст. 10 Закона № 294-ФЗ и Постановлению № 336, следующие виды контроля проводится в обычном порядке (как плановые, так и внеплановые):

1. Проверки по показаниям об уголовных правонарушениях (инициированные следственными органами/прокуратурой Купинского района).
2. Проверки исполнения обязательств по возврату инвестиционных налоговых вычетов.
3. Проверки в сфере оборонного заказа и гостайны.
4. Проверки безопасности опасных производственных объектов (Ростехнадзор).
5. Проверки в области ядерной энергии, радиационной безопасности.
6. Проверки соблюдения требований к обороту наркотиков/психотропов (если бизнес связан с фармацией/медициной).
7. Проверки по обращениям граждан о нарушении прав потребителей (Роспотребнадзор) — часто инициируются как внеплановые.
8. Проверки в сфере обязательного пенсионного страхования (СФР/ПФР) — по вопросам исчисления и уплаты взносов.
9. Камеральные налоговые проверки (ст. 88 НК РФ) — они не являются выездными и мораторий на них не распространяется.
10. Внеплановые выездные проверки, если сработал индикатор риска (см. ниже).

Риск-ориентированный подход: как попасть под внеплановую проверку в 2026 году

Даже будучи в реестре МСП, бизнес в Купино может быть проверен внепланово. Основанием служит срабатывание индикаторов риска (критериев риска), утвержденных профильными ведомствами (ФНС, Роспотребнадзор, Прокуратура, Госпожнадзор и др.).

Основные триггеры для ФНС (наиболее частый сценарий):

• Наличие задолженности по налогам/сборам/пеням/штрафам на дату анализа рисков.
• Несдача налоговых деклараций в установленные сроки.
• Аномально низкая налоговая нагрузка по сравнению с отраслевыми средними значениями (бенчмарками) для Новосибирской области.
• Работа с контрагентами из «черных списков» (однодневки, фирмы-потеряшки, адреса массовой регистрации).
• Несоответствие доходов и расходов ИП/организации (признаки фрагментации бизнеса).

Триггеры для иных ведомств (Роспотребнадзор, Прокуратура, МЧС):

• Жалобы потребителей/работников (подтвержденные факты).
• Информация из СМИ/интернета о нарушениях.
• Нарушение сроков устранения выявленных ранее нарушений.
• Чрезвычайные происшествия (пожары, отравления, травмы на производстве).

Правило: Внеплановая проверка может быть назначена только если уровень риска признан высоким. Для МСП плановые проверки исключены, но «высокий риск» открывает дверь для внепланового выезда.

Специфика для Купинского района: на что обратить внимание

1. Межрайонная инспекция ФНС № 16 (или иная, обслуживающая Купино): Камеральные проверки (десктоп-аудит) идут в штатном режиме. Любая ошибка в декларации или несдача отчетности — повод для запроса разъяснений, а при задолженности — для внеплановой выездной проверки.
2. Прокуратура Купинского района: Имеет право проводить проверки исполнения законов (прокурорский надзор) без согласования с вышестоящими инстанциями, если есть основания (ст. 21 Закона «О прокуратуре»). Мораторий на проверки МСП не ограничивает прокурорские проверки.
3. Роспотребнадзор по Новосибирской области (территориальный орган): Активен в сфере Роспотребнадзора, санитарных правил, маркировки («Честный знак»). Жалобы покупателей в Купино обрабатываются оперативно.
4. Госпожнадзор (МЧС): Плановые проверки МСП запрещены, но внеплановые (по пожарам, жалобам, высокому риску) — полный ход.

Чек-лист предпринимателя Купино на 2026 год

Чтобы минимизировать риски визита проверяющих с нарядом:

• Ежемесячно проверяйте статус в Реестре МСП (msp.gov.ru). При потере статуса — срочно разбирайтесь в причине (выручка, штат, структура УК).
• Сдавайте отчетность строго в срок (нулевая декларация тоже обязательна).
• Не допускайте задолженностей по налогам и взносам (даже небольшие пени — триггер риска).
• Проводите внутренний аудит контрагентов перед подписанием договоров (проверка по ФНС, СПАРК, Контур.Фокус на «однодневок» и адреса массовой регистрации).
• Ведите учет труда и охраны труда в порядке (локальные нормативные акты, обучение, СОУТ, медосмотры) — это зона внимания прокуратуры и ГИТ.
• Соблюдайте правила маркировки и кассового законодательства (54-ФЗ, 115-ФЗ) — частая причина внеплановых выездов.
• Имейте готовый пакет документов для предъявления за 24 часа (устав, лицензии, договора аренды, первичка за 3 года) — это сэкономит время и нервы при любом визите.

Резюме

Мораторий на проверки в Купино действует, но он не абсолютен.

• Он защищает только субъектов МСП, числящихся в Реестре.
• Он запрещает только плановые выездные проверки.
• Он НЕ запрещает: камеральные налоговые проверки, внеплановые проверки по индикаторам высокого риска, прокурорские проверки, проверки по показаниям об УП, проверки опасных объектов и ряд специальных видов контроля.

Главная стратегия защиты бизнеса в 2026 году — не надеяться на «магический щит» моратория, а обеспечить проактивное соответствие законодательству (комплаенс), чтобы не дать повода для срабатывания индикаторов риска и назначения внеплановой проверки.

Статья подготовлена на основе информации, актуальной на . Нормативная база может меняться. Для принятия решений в конкретных ситуациях рекомендуется консультироваться с юристом или налоговым консультантом, знающим специфику Купинского района и Новосибирской области.