С 1 июля 2021 года в России действует Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Ключевым инструментом прозрачности стал Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) — федеральная государственная информационная система (ФГИС)‚ которой управляет Генеральная прокуратура РФ.
В этой статье мы подробно разберем‚ зачем нужен реестр‚ где он находится и пошагово объясним‚ как найти свою компанию или ИП в базе предстоящих и прошедших проверок;
Что такое ЕРКНМ и зачем он нужен бизнесу
ЕРКНМ, это «единое окно» для всего‚ что касается проверок. Согласно статье 19 закона 248-ФЗ‚ в реестр обязательно вносятся сведения о:
- Плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях (КНМ) в отношении юрлиц‚ ИП и граждан;
- Результатах проведения этих мероприятий;
- Принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений (акты‚ предписания).
Главные цели реестра для предпринимателя:
- Прогнозируемость: Узнать о плановой проверке заранее (она попадает в реестр с момента утверждения плана на год).
- Контроль законности: Проверить‚ есть ли у инспектора право прийти к вам (внеплановые КНМ также подлежат учету с момента заведения).
- Доступ к документам: Посмотреть акты и предписания по итогам прошедших проверок.
- Досудебное обжалование: Использовать информацию из реестра для защиты своих прав до выхода в суд.
Важно: ЕРКНМ заменил и поглотил старый Единый реестр проверок (ЕРП)‚ который действовал по закону 294-ФЗ. Теперь все данные сосредоточены в одной системе.
Основные способы проверки: Публичный поиск vs Личный кабинет
Существует два основных пути доступа к информации. Выбор зависит от того‚ нужна ли вам просто справка «есть/нет» или полноценная работа с документами.
| Критерий | Публичный поиск (на сайте Генпрокуратуры) | Личный кабинет в ФГИС ЕРКНМ (через Госуслуги) |
|---|---|---|
| Авторизация | Не требуется | Обязательно (ЕСИА / Госуслуги‚ уровень «Подтвержденная») |
| Кто может искать | Любой пользователь интернета | Только представитель юрлица/ИП (руководитель‚ уполномоченное лицо) |
| Функционал | Поиск по ИНН/ОГРН/названию‚ просмотр базовых сведений о КНМ | Полный доступ: подписка на уведомления‚ просмотр полных текстов актов/предписаний‚ обжалование‚ история |
| Удобство | Быстро‚ для разовой проверки | Требует настройки прав доступа‚ но дает максимум возможностей |
Способ 1: Публичный поиск на сайте Генеральной прокуратуры (Без входа в систему)
Это самый быстрый способ узнать‚ запланирована ли проверка на вашу компанию прямо сейчас;
Пошаговая инструкция:
- Перейдите на официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ (
genproc.gov.ru). - В главном меню найдите раздел «Контроль (надзор)» или «Реестры».
- Выберите пункт: «Поиск контрольных (надзорных) мероприятий‚ проводимых в соответствии с Законом 248-ФЗ» (часто доступен прямой доступ через кнопку «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий / Единый реестр проверок» в правой части экрана).
- Откроется форма поиска. Заполните доступные поля:
- ИНН (самый точный идентификатор);
- ОГРН / ОГРНИП;
- Наименование организации / ФИО ИП;
- Регион регистрации;
- Контрольный орган (если знаете‚ кто именно может прийти);
- Период проведения (даты «с» и «по»);
- Вид мероприятия (плановое / внеплановое).
- Нажмите кнопку «Найти».
- В результатах вы увидите таблицу с колонками: Учетный номер КНМ‚ Вид‚ Контрольный орган‚ Период проведения‚ Статус‚ Объект контроля.
Что делать‚ если компания найдена? Запишите учетный номер мероприятия. По нему вы сможете отслеживать статус в личном кабинете или запросить у контрольного органа уведомление о проверке.
Способ 2: Личный кабинет в ФГИС ЕРКНМ (Полный доступ)
Для системной работы с проверками (получение уведомлений на почту‚ чтение полных текстов актов‚ подача возражений) необходимо зайти в личный кабинет самой ФГИС. Система синхронизирована с порталом Госуслуг (ЕСИА).
Как получить доступ:
- Зайдите на портал ФГИС ЕРКНМ (адрес обычно указывается на сайте Генпрокуратуры в разделе реестров‚ часто это поддомен
erknm.gov.ruили аналогичный). - Нажмите «Войти через ЕСИА» (кнопка «Вход через Госуслуги»).
- Авторизуйтесь под своей учетной записью руководителя или уполномоченного сотрудника (требуется уровень учетной записи «Подтвержденная»).
- Критически важный шаг: После первого входа система может не знать‚ за какую компанию вы действуете. Вам нужно привязать организацию/ИП:
- В профиле/настройках найдите раздел «Мои организации» или «Представительство».
- Добавьте юрлицо/ИП по ИНН/ОГРН.
- Подтвердите полномочия (через ЕГРЮЛ/ЕГРИП или загрузку доверенности/приказа).
- После привязки в разделе «Мои контрольные мероприятия» автоматически отобразятся все активные и завершенные КНМ по вашим организациям.
Преимущества ЛК перед публичным поиском:
- Push-уведомления: Система пришлет письмо на почту/в ЛК Госуслуг‚ как только вы попадете в план проверок или заведется внеплановое КНМ.
- Документы в полной мере: Скачивание сканов актов проверки‚ предписаний‚ протоколов.
- Взаимодействие: Возможность направить возражения на акт проверки в электронном виде прямо через систему (досудебное обжалование).
- История: Полная хронология всех проверок за последние годы.
Какую информацию вы увидите в реестре?
Независимо от способа доступа‚ по каждому мероприятию формируется «карточка» со следующими данными (согласно ст. 13.3 и 19 закона 248-ФЗ):
- Учетный номер КНМ (уникальный идентификатор‚ присваивается автоматически).
- Вид мероприятия: плановое / внеплановое / профилактический визит / иное.
- Контрольный (надзорный) орган: наименование ведомства (например‚ Роспотребнадзор‚ ГИТ‚ МЧС‚ Прокуратура и т.д.).
- Основание проведения: ссылка на план проверок (для плановых) или основание внепланового выезда (жалоба‚ сообщение СМИ‚ поручение руководства и т.д.).
- Сроки проведения: дата начала и окончания (плановые даты для плановых‚ реальные — для проходящих).
- Объект контроля: адрес места проведения (офис‚ склад‚ магазин).
- Статус: Запланировано / Проведется / Завершено / Отменено.
- Результаты: Принято решение / Выдано предписание / Составлен акт / Дело об АП не возбуждено.
- Ссылки на документы: Акт проверки‚ Предписание об устранении нарушений‚ Решение по результатам рассмотрения возражений.
Нюансы и частые ошибки при поиске
А. Плановые vs Внеплановые
Плановые появляются в реестре заранее (обычно в декабре-текущем году на следующий год после утверждения сводного плана). Внеплановые — заносятся в реестр в день заведения (принятия решения о проведении). Если вы не видите себя в реестре сегодня‚ это не гарантирует‚ что завтра там не появится внеплановое КНМ.
Б. Закон 248-ФЗ vs 294-ФЗ vs 414-ФЗ
На сайте Генпрокуратуры есть отдельные разделы поиска:
- Закон 248-ФЗ — основной поиск для бизнеса (КНМ). Ищите здесь.
- Закон 294-ФЗ — старый реестр проверок (архив‚ неактуален для новых проверок).
- Закон 414-ФЗ (бывш. 184-ФЗ) — проверки органов власти субъектов РФ в отношении должностных лиц (не для бизнеса).
В. Региональные порталы
Многие региональные прокуратуры и администрации дублируют ссылку на ЕРКНМ на своих сайтах (например‚ «Администрация Первомайского сельского поселения»‚ «ГИТ Нижегородской области»). Все они ведут на одну и ту же федеральную ФГИС. Данные единые для всей страны.
Г. Отсутствие в реестре ≠ Иммунитет
Если вашей компании нет в реестре плановых проверок на текущий год — поздравляем‚ плановой проверки не будет (за исключением случаев‚ когда проверка проводится без включения в план по особым основаниям‚ но тогда она внеплановая и должна быть в реестре). Однако контрольные органы могут проводить профилактические визиты (консультации) или запрашивать отчетность дистанционно — это также может отражаться в реестре как отдельный вид КНМ.
Алгоритм действий‚ если вы нашли себя в реестре
- Проверьте статус. Если «Запланировано» — ждите уведомления (не позднее чем за 5 рабочих дней до начала для плановых‚ за 1 день — для внеплановых‚ если иное не установлено законом).
- Изучите основание. Откройте карточку КНМ‚ посмотрите‚ какой именно контрольный орган и по какой теме идет проверка.
- Подготовьте документы. Составьте пакет документов‚ который обычно запрашивает данный инспекторат (локальные акты‚ журналы учета‚ договоры‚ отчетность).
- Назначьте ответственных. Определите‚ кто будет сопровождать инспектора (юрист‚ охрана труда‚ бухгалтер‚ технолог).
- Проверьте права инспектора. В реестре должен быть указан учетный номер. Требуйте предъявить удостоверение и копию решения о проверке (уведомление) с этим номером.
- После проверки. Следите за появлением Акта и Предписания в реестре. У вас есть право направить возражения на Акт в течение 10 рабочих дней со дня получения (через ЛК ЕРКНМ — быстрее всего).
Техническая поддержка и помощь
Если возникли технические сложности с входом в ФГИС‚ привязкой организации или неверными данными в реестре:
- Обратитесь в техподдержку ФГИС ЕРКНМ (контакты обычно есть в футере сайта реестра или в разделе «Помощь» в ЛК).
- Можно написать в контрольный орган‚ который ввел данные (их контакты есть в карточке КНМ)‚ с просьбой исправить ошибку (неверный адрес‚ ИНН‚ статус).
- При системных сбоях портала Госуслуг — ждите восстановления ЕСИА или используйте публичный поиск (он не требует входа).
Проверка включения компании в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) — это базовая гигиена деловой безопасности в современной России. Начиная с вся история отношений с контролирующими органами оцифрована и централизована у Генеральной прокуратуры.
Рекомендация: Не ограничивайтесь разовым поиском по ИНН на сайте Генпрокуратуры. Настройте Личный кабинет в ФГИС ЕРКНМ через Госуслуги для всех своих юрлиц и ИП. Это бесплатно‚ занимает 10–15 минут при первичной настройке‚ но экономит недели стресса и штрафов за пропущенные сроки обжалования или устранения нарушений. Будьте в курсе своих проверок заранее!
Статья подготовлена на основании данных Федерального закона № 248-ФЗ‚ информации с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ и ФГИС ЕРКНМ. Актуально на .