Единый реестр проверок (ЕРП) — это официальная информационная система государственного контроля (надзора) в Российской Федерации, ведение которой обязательно для всех контролирующих органов. Реестр создан в соответствии с Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Главная цель реестра — обеспечить прозрачность планов проверок, исключить незапланированные и повторные вмешательства в деятельность бизнеса, а также предоставить субъектам МСП и крупным компаниям удобный инструмент для самоконтроля.

Для чего нужен Единый реестр проверок?

Система решает несколько ключевых задач:

• Прозрачность планов: Любая компания может заранее узнать, планируется ли к ней проверка в текущем или следующем году.
• Контроль законности: Проверка, не вошедшая в план (за исключением случаев, предусмотренных законом), считается незаконной, а ее результаты — не имеющими юридической силы.
• Оценка рисков: Реестр показывает категорию риска субъекта (низкая, средняя, высокая), от которой зависит частота плановых проверок.
• Обратная связь: Возможность оставить отзыв о действиях инспекторов (после проведения проверки).
• Информирование о контрольных мероприятиях: Учет не только проверок, но и иных форм контроля (преVENTивные визиты, мониторинг, запросы информации).

Официальный адрес и доступ

Официальный сайт реестра: proverki.gov.ru (ранее использовался адрес goskontrol.ru, сейчас происходит перенаправление).

Важно: С 2021 года доступ к полному функционалу (просмотр планов по ИНН, получение уведомлений, подача жалоб) требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью. Без входа доступен только общий поиск по реестру проверяющих органов и базовая информация.

Пошаговая инструкция: как пользоваться реестром для бизнеса

Шаг 1. Авторизация на портале

1. Перейдите на proverki.gov.ru.
2. Нажмите кнопку «Войти» (обычно в правом верхнем углу).
3. Выберите вход через «Госуслуги» (ЕСИА).
4. Введите логин/пароль от Госуслуг и подтвердите вход (СМС/пуш/ЭЦП).
5. Критически важно: Учетная запись на Госуслугах должна быть подтвержденной (прошли верификацию в МФЦ, через почту или банк). Анонимные или упрощенные аккаунты не дадут доступа к личному кабинету субъекта контроля.

Шаг 2. Проверка планов проверок по ИНН/ОГРН

После входа вы попадете в Личный кабинет (ЛК) субъекта контроля. Здесь автоматически подтянутся организации и ИП, где вы являетесь руководителем или уполномоченным представителем (данные берутся из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).

• Выберите нужную организацию/ИП в списке.
• Откроется карточка с текущим планом проверок на текущий и последующий годы.
• Вы увидите: название контролирующего органа, вид проверки (плановая/внеплановая), основание, сроки проведения (квартал), категорию риска.

Шаг 3. Анализ категории риска

В карточке субъекта отображается категория риска (назначается на основании критериев риска, утвержденных профильными министерствами):

• Низкая: Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года (для МСП — могут быть полностью исключены на 3 года при соблюдении условий).
• Средняя: Плановые проверки не чаще 1 раза в 2 года.
• Высокая: Плановые проверки могут проводиться ежегодно.

Совет: Если вы не согласны с категорией риска, в ЛК есть возможность ознакомиться с расчетом баллов и, при наличии ошибок в данных контролирующего органа, обратиться за пересмотром.

Шаг 4. Подписка на уведомления (Push/Email)

В настройках Личного кабинета (раздел «Настройки уведомлений») включите оповещения:

• О включении в план проверок.
• Об изменении сроков или отмене проверки.
• О назначении внеплановой проверки (если она вносится в реестр).
• О публикации отчета о проверке.

Это избавит от необходимости заходить на сайт ежедневно.

Шаг 5. Работа с «Предупреждающими визитами»

В реестре также отображаются планы предупреждающих визитов (для МСП с низкой категорией риска). Это не проверка, штрафы по итогам не назначают, но выдают предписание об устранении нарушений. В ЛК можно увидеть дату визита и подготовиться.

Шаг 6. Оценка действий инспекторов (Обратная связь)

После завершения проверки (в течение года) в ЛК становится доступна анкета «Оценка качества проведения проверки». Это анонимный (для инспектора) инструмент влияния: массовые низкие оценки инициируют проверку самого контролирующего органа вышестоящими инстанциями или Прокуратурой.

Поиск информации без авторизации (Публичная часть)

Если у вас нет доступа к ЕСИА или нужно быстро проверить контрагента, на главной странице доступен Публичный реестр:

• Реестр проверяющих органов: Полный список органов с указанием их полномочий, контактов и ссылки на их планы проверок.
• Планы проверок органов: Можно выбрать конкретный орган (например, Роспотребнадзор региона) и скачать его план на год в формате Excel/PDF.
• Критерии рисков: Открытые методики расчета категории риска для каждой сферы контроля.
• Федеральный реестр «Честный бизнес»: Ссылка на список участников, получающих льготы по проверкам.

Нюансы и важные исключения (Что НЕ в реестре)

Не все формы контроля попадают в ЕРП с обязательным предварительным уведомлением. Не требуют включения в план и уведомления:

1. Оперативные следственные мероприятия (полиция, ФСБ и др.).
2. Таможенный контроль (имеет свой реестр и порядок).
3. Налоговый контроль (камеральные проверки, выездовые налоговые проверки — частично): Камеральные проверки деклараций не вносятся в план. Выездовые проверки (ВНП) вносятся, но часто по решению вышестоящей инспекции (сроки могут меняться).
4. Контроль за использованием недр, лесным, водным фондом (отдельные виды).
5. Внеплановые проверки по основаниям ст. 9 ФЗ-294 (жалоба потребителя, угроза безопасности, поручение Президента/Правительства/Прокурора). Они вносятся в реестр в день принятия решения, но заранее их не предвидеть.
6. Профилактические визиты (в отличие от предупреждающих, не требуют плана в реестре, но инспектор обязан предъявить предписание).

Реестр для контролирующих органов (Сторона инспектора)

Отдельный интерфейс (требует ЭЦП уполномоченного сотрудника органа) предназначен для:

• Формирования и согласования планов проверок на следующий год (обычно до 1 октября текущего года).
• Внесения изменений в план (с отсрочкой не менее 5 рабочих дней до начала проверки, за исключением внеплановых).
• Регистрации начала и окончания проверки (внесения отчета).
• Учета контрольных мероприятий (мониторинг, запросы, профилактические визиты).
• Расчета категорий риска на основе загруженных данных.

Типичные ошибки бизнеса при работе с реестром

Полезные ссылки и нормативная база

• Сайт реестра: proverki.gov.ru
• ФЗ-294: Федеральный закон от № 294-ФЗ (основной документ).
• Постановление Правительства РФ от № 196: Об утверждении Правил ведения Единого реестра проверок (актуальная регламентация ведения реестра).
• Приказ Минэкономразвития от № 788: Критерии рисков (общий порядок).
• Федеральный реестр «Честный бизнес»: honestbusiness.gov.ru (льготы по проверкам для участников).
• Техподдержка реестра: Обычно доступна через форму обратной связи на сайте или по телефону единого контакт-центра (уточняйте на сайте).

Резюме

Единый реестр проверок — это главный навигатор по государственному контролю для бизнеса. Регулярный мониторинг Личного кабинета на proverki.gov.ru позволяет:

1. Готовиться к проверкам заранее (собирать документы, проводить внутренний аудит).
2. Контролировать законность действий инспекторов (проверка наличия проверки в плане).
3. Управлять своей категорией риска (снижать частоту визитов).
4. Влиять на качество работы контролирующих органов через оценку.

Главное правило: Настройте уведомления один раз и проверяйте ЛК минимум раз в квартал. Это сэкономит время, нервы и деньги вашей компании.