С 2025 года в России действует Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) – информационный ресурс, где фиксируются все планируемые и проведённые проверки, профилактические визиты, предостережения и их результаты. Реестр создан в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 248‑ФЗ от «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
Правовая основа и цели реестра
- Законодательство: ст. 19 ФЗ‑248, а также статьи 56, 294‑ФЗ, 414‑ФЗ, 184‑ФЗ (теперь 414‑ФЗ).
- Цели:
- Учёт всех контрольных и надзорных мероприятий, включая профилактические.
- Обеспечение прозрачности действий контролирующих органов.
- Синхронизация с порталом «Госуслуги» – возможность отслеживать информацию в личном кабинете предпринимателя.
- Упрощение досудебного обжалования решений контролирующих органов.
Что именно включено в реестр
В реестр вносятся следующие сведения:
- Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:
- Контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль.
- Инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.
- Профилактические визиты и предостережения.
- Результаты мероприятий:
- Протоколы, акты, предписания об устранении нарушений.
- Принятые решения (в т.ч. об административных штрафах, приостановлении деятельности).
- Меры по пресечению нарушений.
- Обращения и жалобы:
- Жалобы на действия проверяющих, поданные через систему досудебного обжалования.
- Решения по рассмотрению этих жалоб.
- Информация о взаимодействии контролёров и прокуроров:
- Согласование планов, обмен паспортами и списками проверок.
- Статусы загрузки документов, шаблоны актов.
- Сводные планы проверок:
- Планы проверок юридических лиц и ИП, а также проверок органов государственной власти субъектов РФ.
Как получить доступ к реестру
Доступ к ЕРКНМ предоставляется различным категориям пользователей:
- Контролирующие органы (федеральные, региональные, муниципальные) – через личный кабинет в ФГИС ЕРКНМ.
- Прокуроры – совместный кабинет для согласования мероприятий.
- Контролируемые лица (юридические и физические лица) – через портал Госуслуги (раздел «Контрольные мероприятия»).
- Граждане – публичный поиск по открытым данным (например, через сайт Гарант.ру).
Шаги для предпринимателя
- Зарегистрировать личный кабинет на Госуслуги (если ещё нет).
- Перейти в раздел «Контрольные (надзорные) мероприятия».
- Ввести ИНН/ОГРН организации – система отобразит все записи, относящиеся к вашему бизнесу.
- Просмотреть детали:
- Тип мероприятия (плановое, внеплановое, профилактическое).
- Дата начала и окончания.
- Ответственный контролёр, статус (в работе, завершено, отменено).
- Результаты (акт, предписание, штраф).
- При необходимости – подать жалобу или запросить разъяснение через кнопку «Обжаловать решение».
Как пользоваться реестром в практических целях
Планирование бизнеса
- Отслеживание предстоящих проверок позволяет заранее подготовить документы и устранить потенциальные нарушения.
- Анализ исторических данных (какие виды проверок проводились в прошлом) помогает выстроить внутренние контрольные процедуры.
Досудебное обжалование
Если вы считаете, что акт проверки или предписание оформлены с ошибками, в реестре указаны:
- Номер и дату акта.
- Контактные данные контролёра.
- Срок подачи жалобы (обычно 30 дней).
Через личный кабинет можно загрузить необходимые документы и отправить их в прокуратуру или в суд.
Информационная поддержка руководителей
Руководители могут подписаться на уведомления (email, SMS) о новых записях в реестре, чтобы своевременно реагировать.
Сотрудничество с юридическими консультантами
Юридическая фирма, имея доступ к реестру, может:
- Подготовить предварительный аудит перед проверкой.
- Сформировать аргументы для обжалования.
- Вести мониторинг изменений в законодательстве, влияющих на типы проверок.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли платить за доступ к реестру?
Для контролируемых лиц доступ через портал Госуслуги бесплатный. Платные услуги могут предлагаться только сторонними сервисами‑агрегаторами;
Какие данные в реестре являются конфиденциальными?
Личная информация о сотрудниках контролёров скрыта. Публичны только сведения о проверяемой организации, типе и результатах мероприятия.
Как быстро обновляются данные?
После завершения мероприятия контролёр вносит запись в ФГИС ЕРКНМ в течение 5 рабочих дней. На портале Госуслуги информация появляется в течение 1‑2 дней.
Можно ли изменить уже внесённую запись?
Изменения могут вносить только уполномоченные сотрудники контролирующего органа. При ошибке предпринимателю следует подать запрос на корректировку.
Практический пример использования реестра
Ситуация: ООО «ТехноСервис» получает уведомление о предстоящей выездной проверке ФНС.
- Через Госуслуги проверяется запись в реестре – видим дату, цель проверки и ответственного инспектора.
- Бухгалтерия готовит документы, указанные в протоколе (отчёт о доходах, налоговые декларации).
- Юрист изучает предыдущее решение по аналогичной проверке в реестре и формирует аргументы для возможного обжалования.
- После проверки в реестре появляется акт с предписанием устранить несоответствия. Через личный кабинет подаётся жалоба в течение 20 дней.
- В течение месяца получаем ответ от прокуратуры – предписание отменено, а в реестре фиксируется результат.
Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий – важный инструмент как для государственных органов, так и для бизнеса. Он обеспечивает:
- Прозрачность и учет всех проверок.
- Возможность оперативно готовиться к проверкам.
- Эффективное досудебное обжалование.
- Синхронизацию с порталом «Госуслуги», что упрощает взаимодействие с контролирующими органами.
Регулярный мониторинг реестра и грамотное использование его функций позволяют минимизировать риски, экономить время и ресурсы, а также защищать законные интересы организации.
Дата последнего обновления статьи: