Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Магаданской области (Росздравнадзор Магадан) осуществляет контроль и надзор за деятельностью медицинских организаций, фармацевтических предприятий, производителей и импортёров медицинских изделий, а также за соблюдением требований к лицензированию и сертификации. В ходе проверок инспекторы могут запросить широкий спектр документации, подтверждающей соответствие деятельности законодательным нормам.
Нормативная база, регламентирующая запрос документов
- Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» – определяет полномочия надзорных органов;
- Постановление Правительства РФ № 1006 от «О лицензировании отдельных видов деятельности» – перечень документов, необходимых для получения и поддержания лицензии;
- Приказ Минздрава России № 104н от «Об утверждении перечня документов, представляемых в территориальные органы Росздравнадзора при проведении проверок»;
- Внутренние нормативные акты территориального органа Росздравнадзора по Магаданской области (указания, методические рекомендации).
Основные категории запрашиваемых документов
Документы, подтверждающие право на осуществление деятельности
- Лицензия на медицинскую деятельность (оригинал и копия);
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН, ИНН);
- Устав (или иной учредительный документ) организации;
- Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная на дату запроса);
- Приказы о назначении руководителя и главного врача (или главного фармацевта).
Документы, касающиеся качества и безопасности медицинской помощи
- Программы внутреннего контроля качества медицинской помощи;
- Журналы учёта и учёта оказания медицинских услуг (журналы приёма пациентов, операционных журналов, журналов выдачи лекарственных препаратов);
- Отчёты о проведении внутренних аудитов и проверок;
- Документы по обучению и повышению квалификации персонала (программы, сертификаты, журналыAttendance);
- Планы и отчёты по профилактике nosocomial infections;
- Документы по обеспечению инфекционной безопасности (дезинфекционные журналы, акты санитарно‑эпидемиологического состояния).
Документы, связанные с лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
- Лицензии на оптовую и розничную торговлю лекарственными препаратами;
- Сертификаты соответствия и декларации о соответствии медицинских изделий;
- Журналы учёта поступления, хранения и отпуска лекарственных препаратов (включая температурный режим);
- Документы о проведении контроля качества лекарств (протоколы испытаний, акты о приёмке);
- Инструкции по применению, листки-вкладыши, информация о противопоказаниях;
- Договоры с поставщиками и производителями (включая документы о подтверждении GMP/ISO).
Документы, подтверждающие соблюдение санитарно‑эпидемиологических требований
- Санитарно‑эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на объект;
- Журналы проведения санитарно‑эпидемиологического надзора (план‑график, акты обследований);
- Отчёты о проведении дератизации, дезинсекции, санитарной обработки помещений;
- Документы по утилизации медицинских отходов (журналы учёта, акты передачи лицензированным организациям);
- Планы мероприятий по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям (эвакуационные планы, запасы средств индивидуальной защиты).
Документы, связанные с лицензированием и сертификацией деятельности
- Заявления о получении/продлении лицензии;
- Пакет документов, предусмотренный Приказом Минздрава № 104н (включая техническое описание помещений, схемы расположения оборудования);
- Акты о проведении предварительного осмотра объекта надзорным органом;
- Решения о приостановлении, возобновлении или аннулировании лицензии (если такие имелись).
Прочая документация, которая может быть запрошена в ходе проверки
- Договоры о медицинском обслуживании (с пациентами, страховыми компаниями, работодателями);
- Финансово‑хозяйственные документы, подтверждающие целевое использование средств (счета‑фактуры, акты выполненных работ);
- Внутренние нормативные акты организации (положения, инструкции, регламенты);
- Журналы учёта обращений и жалоб пациентов (журналы претензий, книги жалоб и предложений);
- Отчёты о проведении внутреннего контроля за соблюдением требований к рекламе лекарственных препаратов и медицинских изделий;
- Документы по защите персональных данных пациентов (политики конфиденциальности, согласия на обработку данных).
Как подготовиться к запросу документов
- Создать внутренний реестр документации – вести электронный и бумажный учёт всех обязательных документов с указанием сроков хранения и ответственных лиц.
- Регулярно проводить внутренние аудиты – проверять актуальность лицензий, сертификатов, журналов учёта и соответствие требованиям СанПиН.
- Обеспечить доступность документов – хранить их в удобном для быстрого предоставления месте (например, в защищённом электронном архиве с резервным копированием).
- Обучить персонал – провести инструктаж по порядку предоставления документов надзорному органу и ответственности за их недоставление или недостоверность.
- Следить за изменениями законодательства – подписываться на официальные рассылки Минздрава и Росздравнадзора, участвовать в вебинарах и семинарах.
Территориальный орган Росздравнадзора по Магаданской области имеет право запрашивать широкий спектр документации, подтверждающей легитимность, безопасность и качество деятельности медицинских и фармацевтических организаций. Знание перечня необходимых документов и их своевременное przygotление позволяют минимизировать риски выявления нарушений в ходе проверок, избежать штрафов и приостановления деятельности, а также поддерживать высокий уровень доверия со стороны пациентов и партнёров.
Соблюдение перечисленных требований не только обеспечивает соответствие законодательству, но и способствует повышению качества медицинской помощи в регионе, что особенно важно для удалённых территорий, таких как Магаданская область.