В последние годы в Курской области (как и во всей России) наблюдается рост количества операций, совершаемых банковскими картами в розничных торговых точках, общественном питании, аптечных сетях и других сферах. Появление новых тарифов, комиссии за эквайринг и особенности расчётов привели к появлению вопросов у потребителей о том, как формируются цены при оплате картой.
Управление Роспотребнадзора по Курской области (далее – Управление) регулярно получает обращения от граждан, а также от предпринимателей, и публикует ответы в виде вопрос‑ответ (FAQ). Ниже собраны наиболее часто задаваемые вопросы и официальные разъяснения, основанные на действующем законодательстве РФ.
Правовая база, регулирующая ценообразование при оплате картой
- Федеральный закон № 161‑ФЗ «О национальной платежной системе» (2020 г.) – определяет порядок предоставления платёжных услуг, требования к раскрытию информации о комиссиях.
- Федеральный закон № 38‑ФЗ «О защите прав потребителей» (1992 г.) – гарантирует право потребителя на достоверную информацию о цене товара/услуги.
- Постановление Правительства РФ № 1119 от г. «Об установлении правил расчётов в розничной торговле с использованием банковских карт» – фиксирует, что продавец обязан указывать окончательную стоимость, включая все комиссии, до завершения оплаты.
- Приказ Минздрава РФ № 124н от г. «О контроле за соблюдением требований к ценовой информации в сфере общественного питания и торговли» – в рамках Роспотребнадзора регулирует вопросы маркировки цены при безналичной оплате.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Обязан ли продавец указывать цену с учётом комиссии за оплату картой?
Да. Согласно пункту 3 Постановления № 1119, окончательная цена, которую видит покупатель, должна включать все обязательные комиссии, если они возлагаются на потребителя. Продавец обязан отразить эту сумму в чеке (фискальном документе) и в рекламных материалах.
Может ли продавец добавить отдельную «надбавку» за оплату картой?
Возможность добавления надбавки зависит от того, кто несёт расходы:
- Если надбавка покрывает только часть комиссии эквайринга (обычно 0,5‑1 % от суммы), она может быть включена в цену товара, но должна быть явно указана в прайс‑листе и в чеке.
- Если надбавка превышает реальную стоимость комиссии, такой подход считается недобросовестным и нарушает ст. 10 Закона «О защите прав потребителей». Управление Роспотребнадзора может инициировать проверку.
Как проверить, правильно ли начислена комиссия?
Потребитель может запросить у продавца:
- Копию договора с банком‑эквайером (если он публично доступен).
- Подтверждение фактической комиссии, удержанной банком, в виде выписки из личного кабинета продавца.
Если предоставленная информация не соответствует действительности, рекомендуется написать жалобу в Управление Роспотребнадзора или в Роспотребнадзор по РФ.
Какие права имеет потребитель, если в чеке указана цена без комиссии, а в терминале списали больше?
Потребитель имеет право:
- Требовать возврата переплаченной суммы в течение 10 рабочих дней;
- Подать письменную претензию в адрес продавца (с указанием даты, суммы, копий чека).
- Обратиться в Управление Роспотребнадзора по Курской области с заявлением о нарушении прав потребителя.
Обязан ли продавец информировать о возможности оплаты без комиссии?
Да. По пункту 4 Постановления № 1119, если продавец предлагает скидку за оплату наличными (или, наоборот, надбавку за безналичную оплату), эта информация должна быть размещена на видном месте (вывеска, ценник, сайт) и быть одинаковой для всех покупателей.
Каковы типичные размеры комиссии за эквайринг в Курской области?
На 2026 г. средний уровень комиссии за эквайринг в регионе составляет:
- Для банковских карт «Мир» – 0,5 % от суммы сделки.
- Для Visa/MasterCard – 0,7‑1,0 % в зависимости от тарифного плана банка‑эквайера.
- Для бесконтактных платежей (Apple Pay, Google Pay) – обычно 0,5 %.
Эти цифры могут отличаться в зависимости от объёма продаж и условий договора с банком.
Что делать, если в рекламных материалах указана цена без комиссии, а в магазине её «добавляют»?
Это считается вводящей в заблуждение рекламой. Потребитель может:
- Сделать фото рекламного объявления и чека.
- Подать жалобу в Управление Роспотребнадзора (через форму на сайте или по телефону).
- Обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) с заявлением о нарушении.
Какой срок действия «цены, указанной в чеке», если в течение дня меняется курс валюты?
Если товар/услуга оплачивается в иностранной валюте, продавец обязан фиксировать курс на момент совершения операции. Цена в национальной валюте, указанная в чеке, считается окончательной и не подлежит изменению после завершения оплаты.
Может ли государственный орган (в т.ч. Роспотребнадзор) проверять цены в магазинах?
Да. По ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 5 Федерального закона «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (в рамках компетенции Роспотребнадзора) проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения требований к ценовой информации.
Как оформить официальную жалобу в Управление Роспотребнадзора по Курской области?
Для подачи жалобы необходимо:
- Заполнить форму «Заявление о нарушении прав потребителя» (доступна на официальном сайте kurskrospotreb.gov.ru).
- Приложить копию чека, рекламного объявления (если есть) и любые подтверждающие документы.
- Указать контактные данные (ФИО, телефон, e‑mail) для обратной связи.
- Отправить заявление в электронном виде или лично в приемную Управления (ул. Советская, 12, Курск).
Срок рассмотрения заявления – до 30 календарных дней.
Практические рекомендации для потребителей
- Всегда проверяйте чек. Окончательная цена должна совпадать с тем, что указано в рекламных материалах.
- Сохраняйте электронные и бумажные копии чеков. Они могут понадобиться при споре.
- Обращайте внимание на надписи «Оплата картой – + 0,5 %». Если надбавка явно превышает реальную комиссию, это повод к проверке.
- Пользуйтесь мобильными приложениями банков. В них часто отображается детализация комиссии.
- Не стесняйтесь задавать вопросы продавцу. Закон обязывает их предоставить полную информацию о цене.
Ценообразование при оплате банковскими картами в Курской области регулируется комплексом федеральных законов и региональных нормативных актов. Управление Роспотребнадзора активно следит за соблюдением прав потребителей, раскрытием полной цены и недопущением недобросовестных практик.
Если у вас возникли сомнения относительно цены, комиссии или надбавки за оплату картой, используйте указанные выше рекомендации и не бойтесь обращаться в компетентные органы. Защита прав потребителей – совместная ответственность продавцов, банков и государства.
Список использованных источников
- Федеральный закон № 161‑ФЗ «О национальной платежной системе» от г.
- Федеральный закон № 38‑ФЗ «О защите прав потребителей» от г.
- Постановление Правительства РФ № 1119 от г. «Об установлении правил расчётов в розничной торговле с использованием банковских карт».
- Приказ Минздрава РФ № 124н от г. «О контроле за соблюдением требований к ценовой информации в сфере общественного питания и торговли».
- Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Курской области – https://kurskrospotreb.gov.ru.
- Банковские тарифы эквайринга (данные крупнейших банков России, 2026 г.)