С 1 сентября 2022 года в силу вступили новые Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от № 2464 (далее — ПП № 2464)․ Главным документом, подтверждающим результаты проверки знаний, стал Протокол проверки знания требований охраны труда․ Выдача удостоверений (билетиков) отменена — протокол является единственным законным основанием для допуска сотрудника к работе․

В данной статье подробно разберем, какие данные обязательно должны быть в протоколе, как правильно его заполнить, какие формы использовать и какие ошибки избегать, чтобы не получить штраф при проверке ГИТ (Государственной инспекции труда);

Нормативная база: какие пункты регулируют оформление

Требования к наличию и оформлению протокола закреплены в пунктах 91–95 Порядка обучения, утвержденного ПП № 2464․ Именно эти пункты являются первичным источником требований для работодателя и комиссии по проверке знаний․

• П․ 91: Определяет, что результаты проверки оформляются протоколом․
• П․ 92: Устанавливает обязательные реквизиты протокола․
• П․ 93: Регламентирует порядок подписания протокола (кто и в какой последовательности подписывает)․
• П․ 94: Определяет сроки хранения протоколов (не менее 50 лет)․
• П․ 95: Допускает ведение протокола в электронном виде при соблюдении требований законодательства об электронном документообороте․

Обязательные реквизиты протокола (согласно п․ 92 ПП № 2464)

Протокол проверки знания требований охраны труда не имеет строго утвержденной унифицированной формы (в отличие от старых правил 1/29 и ГОСТ 12․0․004-2015, которые теперь применять нельзя)․ Работодатель утверждает форму протокола локальным нормативным актом (ЛНА) — приказом или распоряжением, однако в документе обязательно должны присутствовать следующие сведения:

1. Наименование документа: «Протокол проверки знания требований охраны труда»․
2. Дата составления (дата заседания комиссии)․
3. Место составления (населенный пункт, название организации)․
4. Регистрационный номер (протоколу необходимо присвоить индивидуальный номер в соответствии с правилами делопроизводства)․
5. Состав комиссии: ФИО председателя и членов комиссии, их должности․ Важно: комиссия должна состоять минимум из 3 человек, прошедших обучение по охране труда (начальники подразделений, ведущие/главные специалисты, работники отдела ОТ)․
6. Сведения о проверяемом лице (лицах): ФИО, должность, структурное подразделение․
7. Наименование программы обучения, по которой проводилась проверка (например: «Программа А — общие вопросы», «Программа Б — безопасные методы работ», «Программа В, оказание первой помощи», «Программа по применению СИЗ» и т․д․)․
8. Дата(ы) проведения обучения․
9. Результаты проверки: оценка («сдал» / «не сдал») или баллы по каждому вопросу/билету, общий итог․
10. Решение комиссии: «Считать знания соответствующими требованиям» или «Не соответствующими» (с назначением перепроверки в течение 30 дней)․
11. Подписи: председателя, членов комиссии и обязательно подпись проверяемого сотрудника с расшифровкой и датой․

Особенности заполнения в 2024–2026 годах: важные нюансы

Единый протокол при нескольких программах

Согласно разъяснениям Минтруда и практике применения ПП № 2464 (актуально на 2024–2026 гг․), допускается оформление единого протокола, если сотрудники сдают экзамен после обучения одновременно по нескольким программам (например, Программа А + Первая помощь + СИЗ)․ В таком случае в протокол добавляются столбцы/строки для указания результатов по каждой программе отдельно․

Порядок подписания (п․ 93 ПП № 2464)

Частый вопрос инспекторов ГИТ: «Кто подписывает первым?»

• Сначала подписывают члены комиссии (председатель и члены)․
• Затем подписывает проверяемый сотрудник (с ознакомлением под роспись)․
• Отсутствие подписи сотрудника — грубое нарушение, инспекторы расценивают это как факт ненадлежащего оформления результатов․

Запрет на использование старых форм (ГОСТ 12․0․004-2015, Приказ 1/29)

Типичная ошибка № 1: использование бланков по ГОСТ 12․0․004-2015 или Приказу Минтруда, Минобразования от № 1/29․

Данные документы утратили силу в части оформления протоколов с ․ Использование старых форм с колонками «Номер удостоверения», «Дата выдачи удостоверения» и т․д․ является нарушением требований ПП № 2464 и основанием для штрафа по ст․ 5․27․1 КоАП РФ․

Структура протокола: рекомендуемые разделы (пример заполнения)

Хотя единой формы нет, удобно структурировать документ следующим образом:

Шапка документа

ПРОТОКОЛ № 15 от 15 января 2026 г․
г․ Москва
Проверка знания требований охраны труда

Состав комиссии

Должность в комиссии	ФИО полностью	Должность в организации	Подпись
Председатель	Иванов И․И․	Главный инженер	__________
Член комиссии	Петров П․П․	Начальник ОТ	__________
Член комиссии	Сидоров С․С․	Начальник цеха №1	__________

Сведения о проверяемых и результаты (табличная часть)

№ п/п	ФИО сотрудника	Должность / Подразделение	Программа обучения	Дата обучения	Результат (Сдал/Не сдал)	Подпись сотрудника
1	Смирнов А․А․	Слесарь / Цех №1	Прог․ А, Прог․ Б, СИЗ, Первая помощь	Сдал (все программы)	__________

Решение комиссии

РЕШИЛА:

1. Признать знания требований охраны труда работника Смирнова А․А․ соответствующими установленным требованиям по всем программам обучения․
2. Допустить Смирнова А․А․ к самостоятельной выполнению рабочих функций․
3. Протокол хранить в архиве организации в течение 50 лет․

Подписи

Председатель комиссии: __________ /Иванов И․И․/

Члены комиссии: __________ /Петров П․П․/, __________ /Сидоров С․С․/

С ознакомлением проверяемый: __________ /Смирнов А․А․/ «15» января 2026 г․

5 типичных ошибок, на которые обращают внимание инспекторы ГИТ

Анализ проверок 2024–2026 гг․ показывает, что инспекторы Государственной инспекции труда фокусируются на следующих нарушениях:

1. Использование недействующих форм (ГОСТ 12․0․004-2015, Приказ 1/29)․ Наличие колонок под «Удостоверение» — признак того, что организация игнорирует ПП № 2464․
2. Отсутствие номера и даты протокола․ Документ без регистрационного номера не имеет юридической силы․
3. Неполный состав комиссии․ Меньше 3 человек, отсутствие обученных лиц, отсутствие представителя работодателя и (или) работников (если предусмотрено ЛНА)․
4. Отсутствие подписи проверяемого сотрудника․ Сотрудник должен подтвердить факт прохождения проверки и ознакомления с результатом собственной подписью․
5. Несоответствие программы проверки рискам и виду работ․ Проверка по «Программе А» для работника, выполняющего работы на высоте, без проверки по «Программе Б» (безопасные методы) и программе по СИЗ․
6. Просрочка перепроверки․ Если сотрудник не сдал — перепроверка обязательна в течение 30 календарных дней․ Отсутствие протокола перепроверки — нарушение․

Хранение протоколов: сроки и форма

• Срок хранения: не менее 50 лет (п․ 94 ПП № 2464, ст․ 22 ФЗ-29 «Об охране труда»)․
• Форма хранения: бумажная или электронная․
• Электронный вид: допускается (п․ 95 ПП № 2464), но только при наличии у организации действующей системы электронного документооборота (СЭД) с использованием усовершенствованной/квалифицированной электронной подписи (УЭП/КЭП) в соответствии с 63-ФЗ «Об электронной подписи»․ Просто скан в папке на компьютере — не является электронным документом в правовом смысле․

Протокол при расследовании несчастных случаев

При расследовании несчастного случая на производстве протокол проверки знаний пострадавшего (и виновных лиц) является ключевым документом․ Инспекторы ГИТ и следователи проверяют:

• Соответствует ли программа обучения выполняемой работе․
• Проводилась ли проверка знаний до допуска к работе․
• Соответствует ли дата протокола дате допуска․
• Есть ли подпись пострадавшего в протоколе․

Отсутствие протокола или ошибки в его оформлении влекут за собой квалификацию действий работодателя как грубого нарушения требований охраны труда (ч․ 3 ст․ 5․27․1 КоАП РФ — штраф до 400 тыс․ руб․ для юрлиц, до 50 тыс․ руб․ для ИП/должностных лиц)․

Чек-лист для самопроверки перед визитом инспектора

Перед плановой или внеплановой проверкой ГИТ пройдитесь по этому списку:

• [ ] Утверждена ли форма протокола приказом организации?
• [ ] Соответствует ли форма требованиям п․ 92 ПП № 2464 (нет ли колонок про удостоверения)?
• [ ] Есть ли на протоколе регистрационный номер и дата?
• [ ] Состав комиссии: минимум 3 человека, все прошли обучение по ОТ (есть протоколы их обучения)?
• [ ] Указаны ли конкретные программы обучения для каждого сотрудника?
• [ ] Поставлены ли подписи всех членов комиссии И проверяемого сотрудника?
• [ ] Хранятся ли протоколы не менее 50 лет (бумажно или в СЭД с КЭП)?
• [ ] Есть ли протоколы перепроверки для тех, кто не сдал (в течение 30 дней)?

Протокол проверки знания требований охраны труда, это не просто формальность, а единственный законный документ, подтверждающий компетентность сотрудника в вопросах безопасности․ С 2022 года правила кардинально изменились: ушли в прошлое удостоверения и старые ГОСТ-формы․ Грамотное оформление протокола по ПП № 2464 — это защита организации от штрафов, претензий при расследовании несчастных случаев и подтверждение исполнения работодателем своих прямых обязанностей по ст․ 214 ТК РФ․

Рекомендация: разработайте удобную форму протокола (в Excel/Word/1С/СЭД), закрепите её приказом, обучите секретарей и членов комиссий правилам заполнения и подписания․ Это сэкономит время и нервы при любой проверке․